Zona vulnerable ( en sueco : Utsatt område ) es un término aplicado por la autoridad policial sueca a zonas con altos índices de criminalidad y exclusión social . [1] [2] [3] En el informe de diciembre de 2015, había 53 áreas vulnerables, [4] que aumentaron a 61 en junio de 2017. Se informa que el aumento se debe a una mejor presentación de informes, no a un cambio de situación. [5] La tendencia general es que estas áreas están mejorando. [6]
Todas las zonas están situadas al sur de la ciudad de Gävle ; sin embargo, sólo el 11,4% de la población total de Suecia vive en la región de Norrland , y la mayoría son áreas construidas durante el Programa del Millón (MP). Aunque hay ciudades al norte de Gävle que tienen áreas MP, no experimentan la tasa de criminalidad de algunas áreas MP del sur. [7]
En abril de 2019, la publicación de la lista por parte de la policía fue criticada por los políticos municipales porque estigmatizaba y disuadía a los inversores. La policía respondió que no veía ninguna razón para hacer la lista secreta y que la lista tenía el propósito de proporcionar una base uniforme para evaluar los distritos en todo el país. El ministro del Interior, Morgan Johansson, afirmó que la lista seguirá siendo información pública. [8]
En junio de 2019, la policía publicó una actualización y tres áreas vulnerables se reclasificaron como áreas de riesgo, dos áreas vulnerables se eliminaron por completo de la lista y un área previamente no clasificada se agregó como área vulnerable. Por lo tanto, el número total de áreas categorizadas disminuyó de 61 en el informe de 2017 a 60 en la actualización de 2019. [9]
El trabajo para mejorar las áreas requiere la cooperación con varias partes, como propietarios y organizaciones locales, pero el miedo a la gentrificación puede causar problemas. [10]
En noviembre de 2020, el municipio de Gotemburgo anunció que dedicaría 11.000 millones de coronas suecas (alrededor de 1.000 millones de euros) a la regeneración de seis zonas especialmente vulnerables del área de Gotemburgo. [11]
Se describe que un área vulnerable está definida geográficamente y tiene un nivel socioeconómico bajo y los delincuentes afectan negativamente a la sociedad. Las tres categorías de zonas vulnerables se dividen según su gravedad: zonas vulnerables, zonas de riesgo y zonas especialmente vulnerables. [12]
Estas áreas a veces se denominan áreas prohibidas , ya que los servicios de emergencia como camiones de bomberos y ambulancias "en ocasiones" no pueden ingresar a estas áreas durante una situación tensa sin escolta policial, ya que serían atacados por bandas criminales. [3]
La población de estas zonas tiene tasas de desempleo más altas: mientras que alrededor del 67% de la población general está empleada, la proporción en las zonas vulnerables es de alrededor del 49%. [13]
La mayoría de las tiendas y comercios son pequeños y están dirigidos por locales, con pocas cadenas importantes. [14]
Según un informe de 2017 de la Universidad Sueca de Defensa , de quienes han viajado desde Suecia a zonas de conflicto para participar en actividades terroristas, el 70% eran residentes en zonas vulnerables. [15]
Según un informe de 2018 de Sveriges Television , la tendencia general es que estas áreas están mejorando. Las tasas de empleo, los ingresos y los resultados escolares en general están aumentando. [6]
Las zonas vulnerables tienen una baja participación en las elecciones: por ejemplo, en el distrito de Gårdsten en Gotemburgo solo un tercio votó en las elecciones de 2014 . Los periodistas que visitaron Gårdsten para entrevistar a los lugareños sobre por qué no votaron tuvieron dificultades para completar su tarea, ya que muchos de los lugareños que encontraron no hablaban ni sueco ni inglés. [dieciséis]
En 2018, la violencia de las pandillas, que durante mucho tiempo había sido una característica de las zonas vulnerables, había comenzado a extenderse a la sociedad en general: el personal del hospital informó de enfrentamientos armados en las salas de emergencia y las autoridades escolares informaron que las amenazas y las armas se habían convertido en algo común. [17]
Un área en la categoría vulnerable se caracteriza por un nivel socioeconómico bajo; y los delincuentes tienen un impacto negativo en la sociedad y las instituciones públicas. Los delincuentes pueden utilizar amenazas directas y chantaje o métodos indirectos, como exhibiciones públicas de violencia que ponen a los transeúntes en riesgo de sufrir lesiones o narcóticos que se comercializan abiertamente en espacios públicos. El efecto de sus actividades es que los habitantes experimentan niveles más bajos de seguridad, lo que puede hacerlos menos dispuestos a participar o presenciar en procesos judiciales contra delincuentes. [18]
Un área de riesgo cumple todos los criterios para un área vulnerable y puede convertirse en un área especialmente vulnerable si no se realizan intervenciones. [18] En octubre de 2021, estas áreas eran 14. [7]
Los habitantes de estas zonas sufren una amenaza potencial por parte de los delincuentes de la zona, lo que ha llevado a una renuencia general a participar en procedimientos judiciales contra delincuentes. En zonas especialmente vulnerables hay amenazas y violencia sistemáticas contra testigos y víctimas o denunciantes. Estas circunstancias hacen que sea muy difícil o imposible que las organizaciones policiales completen su misión de hacer cumplir la ley . [18] En diciembre de 2015, estas áreas eran 15. [7] En junio de 2017, esto había aumentado a 23, ya que algunas áreas se reclasificaron principalmente debido a información más refinada, no debido a un cambio de situación. [5] [19]
Un área especialmente vulnerable también puede experimentar: [18]
Los niveles de empleo en febrero de 2017 rondaban el 47%. [13] Muchos habitantes son inmigrantes o hijos de inmigrantes . [13] en esta categoría la proporción de inmigrantes en el distrito es de alrededor del 50-60%. [22]
En su informe de 2017, la policía afirmó que el fraude a la asistencia social era frecuente en estas áreas, donde se atacaban las prestaciones administradas por el Servicio Público de Empleo Sueco y la Agencia Sueca de Seguro Social . [23] La policía identificó que las cifras del registro de residentes estaban manipuladas; por ejemplo, el 2% de todos los apartamentos en Rinkeby tienen entre 10 y 30 personas registradas como residentes, lo que lleva a un número inflado de personas que reciben prestaciones sociales. [23]
Los niveles educativos son inferiores a los de la población general en estas zonas, donde el 40% de la población no ha completado la educación primaria . [13] [24] Según las estadísticas del BRÅ, las personas con educación primaria únicamente (sueco: förgymnasial utbildning ) tienen 5,7 veces más probabilidades de ser registradas como delincuentes en comparación con las personas con educación postsecundaria (sueco: eftergymnasial utbildning ) [24] En promedio En 2017, menos de la mitad de los jóvenes de 15 años de las zonas especialmente vulnerables de Gotemburgo calificaron para la educación secundaria. En el distrito de Bergsjön , el 69,8% de los jóvenes de 15 años de Bergsjöskolan abandonaron la educación primaria sin alcanzar calificaciones en aritmética y alfabetización para ingresar a la educación secundaria, siendo el 67,3% en la escuela Sjumilaskolan del distrito de Biskopsgården en Gotemburgo en comparación con el promedio nacional de 17,5. %. [25] Los resultados fueron inferiores en comparación con cinco años antes y el investigador Anders Trumberg de la Universidad de Örebro los interpretó como una tendencia al empeoramiento . [25] Un alto porcentaje del personal de preescolar en zonas vulnerables carece de conocimientos del idioma sueco . [26]
Según la sección de operaciones nacionales (sv: Nationella operativa avdelningen ) los distritos y su clasificación son: [27] [28] [29]
Antalet områden som bedöms som särskilt utsatta är fler i den här rapporten jämfört med den förra rapporten.
– Det beror främst på att vi nu har en fördjupad kunskap om problematiken i dessa områden, snarare än att läget har försämrats sedan forra året, säger Linda Staaf, underrättelsechef på nationalella operativa avdelningen som ansvarar for att sammanställa rapporten.
Fler jobbar, inkomsterna är högre, bidragen lägre och färre är helt utanför systemen.
/../ Sedan 1997 har exempelvis andelen förvärvsarbetande bland de utrikes födda i stadsdelen Rinkeby ökat från 29 por ciento hasta 49 por ciento 2015. Andelen öppet arbetslösa har samtidigt gått ner, från 18 por ciento hasta 15 por ciento.
Enligt Polismyndigheten har en stor del av terrorresenärerna koppling to utsatta områden.
I de särskilt utsatta områdena finns ett antal personer inom den radikala islamistiska miljön.
Dessa bidrar to rekrytering och finansiering av terrorismo.
Vissa av personerna har contact med ungdomar genom hasta exempel föreläsningar, studiecirklar om imam.
Vissa moskéer, som ligger i oller i närheten av utsatta områden, är med stor sannolikhet y viktig faktor vad gäller radikalisering.
Diagrama 15
Uppgifter gör gällande att det i de särskilt utsatta områdena förekommer ett otillbörligt utnyttjande av välfärdssystemet.
Det gäller förmåner som administreras av såväl Försäkringskassan som Arbetsförmedlingen.
Ett exempel är att folkbokföringsuppgifter manipuleras för att man ska kunnatilskansa sig ersättning som man inte har rätttilll.
Under hösten 2015 skedde en stor ökning av antalet asylsökande Until Sverige.
Polismyndigheten bedömer att majoritetio av de asylsökande hade tagit sig to Sverige med hjälp av människosmugglare.
Smugglingspaketen to Sverige bedöms kostar flera hundra tusen coronas por persona.[...] Utnyttjande av personer i beroendeställningUnder hösten 2015 skedde en stor ökning av antalet asyl-sökande to Sverige.
Asylsökande befinner sig ofta i en utsattsituation.
De har bristande språkkunskaper och kännedomom hur det svenska samhället fungerar, vilket kan utnyttjas i brottsligt syfte.
Las habitaciones polisen att majoriteten av de som söker asyl i Sverige bedöms ha tagit sig hit med hjälp av människosmugglare.
Enligt polisen rör det sig i stort sett uteslutande om terratenientes como terratenientes contrabandistas.
Många som har betalat för att ta sig to Sverige har betydande skulder to människosmugglarna och dessa skulder måste betalas av på något sätt
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