La política educativa consta de los principios y decisiones políticas que influyen en el campo de la educación , así como el conjunto de leyes y normas que rigen el funcionamiento de los sistemas educativos . [1] La gobernanza educativa puede ser compartida entre el gobierno local, estatal y federal en distintos niveles. Algunos analistas ven la política educativa en términos de ingeniería social . [2]
La educación se lleva a cabo de muchas formas y para muchos propósitos a través de muchas instituciones. Ejemplos de tales instituciones educativas pueden incluir centros de educación infantil , escuelas de jardín de infantes a 12º grado , colegios o universidades de dos y cuatro años , institutos de educación profesional y de posgrado, establecimientos de educación de adultos y programas de capacitación laboral . Los objetivos educativos de estas instituciones influyen en la política educativa. [3] Además, estas políticas educativas pueden afectar la educación que reciben las personas en todas las edades.
Ejemplos de áreas sujetas a debate en la política educativa, específicamente en el campo de las escuelas, incluyen el tamaño de la escuela, el tamaño de las clases, la elección de escuela, la privatización de la escuela , la policía en las escuelas , el seguimiento, la selección de docentes, la educación y certificación, la remuneración de los docentes, los métodos de enseñanza, el plan de estudios. contenido, requisitos de graduación, inversión en infraestructura escolar y los valores que se espera que las escuelas defiendan y modelen.
Las cuestiones de política educativa también abordan problemas dentro de la educación superior. El Instituto Pell analiza las barreras que enfrentan los profesores y estudiantes dentro de los colegios comunitarios y universidades. Estos temas involucran a estudiantes indocumentados, educación sexual y ayudas con subvenciones federales. [4]
El análisis de la política educativa es el estudio académico de la política educativa. Busca responder preguntas sobre el propósito de la educación, los objetivos (sociales y personales) que pretende alcanzar, los métodos para alcanzarlos y las herramientas para medir su éxito o fracaso. La investigación destinada a informar la política educativa se lleva a cabo en una amplia variedad de instituciones y en muchas disciplinas académicas. Por ejemplo, los investigadores están afiliados a escuelas y departamentos de educación , políticas públicas , psicología , economía , sociología y desarrollo humano . Además, la sociología, las ciencias políticas , la economía y el derecho son disciplinas que pueden utilizarse para comprender mejor cómo funcionan los sistemas educativos, cuáles son sus impactos y cómo se pueden cambiar las políticas para diferentes condiciones. La política educativa a veces es [ ¿cuándo? ] considerado un subcampo de la política social y las políticas públicas. Se pueden encontrar ejemplos de análisis de políticas educativas en revistas académicas como Education Policy Analysis Archives y en centros de políticas universitarias como el Centro Nacional de Políticas Educativas ubicado en la Universidad de Colorado Boulder .
Durante los últimos 30 años, los formuladores de políticas han logrado un aumento constante en los niveles de gobierno estatal y federal en su participación en las escuelas estadounidenses. Según la Décima Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , los gobiernos estatales tienen la principal autoridad en materia de educación. Los gobiernos estatales gastan la mayor parte de sus presupuestos en financiar escuelas, mientras que sólo una pequeña porción del presupuesto federal se asigna a la educación. [5] El gobierno federal avanza en su papel basándose en políticas educativas estatales y locales. [6] Con el tiempo, el papel del gobierno federal creció a través de políticas educativas federales que afectaron la financiación y la evaluación de la educación. [7] Por ejemplo, la Ley de Educación para la Defensa Nacional (NDEA) se estableció en 1958 para aumentar la financiación federal a las escuelas, y la Evaluación Nacional del Progreso Educativo se creó para rastrear y comparar el desempeño de los estudiantes en materias académicas en todos los estados. [6] Además, en 1979 se creó el Departamento de Educación de los Estados Unidos. [6]
Actualmente, la reforma educativa se considera una "red enredada" debido a la naturaleza de la autoridad educativa. Algunas políticas educativas se están definiendo a nivel federal, estatal o local y, en la mayoría de los casos, sus autoridades se superponen entre sí. [8] Esta forma de autoridad ha llevado a muchos a creer que existe una ineficiencia en la gobernanza educativa. En comparación con otros países de la OCDE , la gobernanza educativa en Estados Unidos está más descentralizada y la mayor parte de su autonomía se encuentra dentro de los niveles estatal y distrital. La razón de esto es que los ciudadanos estadounidenses ponen énfasis en los derechos individuales y temen que el gobierno federal se extralimite. [9] Un informe reciente del Centro Nacional de Educación y Economía cree que el sistema educativo no es coherente ni es probable que experimente mejoras debido a su naturaleza. [10]
Un análisis crítico de la teoría racial de la historia de la reforma educativa en los Estados Unidos revela la influencia del racismo sistémico en la política educativa. Históricamente, los cambios en las políticas educativas han sido el resultado de avances generados por las protestas, y esos avances han encontrado rechazo. [11]
En el estado de Texas, durante la Legislatura 84, hubo varios proyectos de ley de reforma educativa presentados y patrocinados por muchos grupos de reforma educativa, como Texanos por la Reforma Educativa. Los legisladores quieren crear una mayor participación a nivel local y más transparencia en nuestras escuelas públicas. Estos grupos están siendo presionados y rechazados por los sindicatos de docentes, diciendo que las políticas de rendición de cuentas y transparencia están dirigidas a los educadores y que están tratando de responsabilizarlos por el sistema educativo. [ cita necesaria ]
La política docente es una política educativa que aborda la preparación, contratación y retención de docentes. [12] Una política docente se rige por la misma visión general y las mismas características esenciales que la política educativa más amplia: debe ser estratégica, holística, factible, sostenible y sensible al contexto. Los objetivos generales y los principales desafíos que deben abordarse, la financiación para lograr estos objetivos, los parámetros demográficos de la población estudiantil y los recursos humanos necesarios para lograr una educación de calidad universalmente accesible deben abordarse en una política docente integral. [13]
Nueve dimensiones clave se consideran cruciales para cualquier política docente integral: contratación y retención de docentes, formación docente (inicial y continua), implementación, estructuras/trayectorias profesionales, empleo y condiciones laborales de los docentes, recompensa y remuneración docente, estándares docentes, responsabilidad docente y Gobernanza escolar. [13]
Un sistema educativo eficaz debe contar con una forma segura de atraer, reclutar y retener a educadores destacados. Ha habido una demanda creciente de docentes, pero la oferta continúa disminuyendo y muchos de ellos abandonan su profesión. [14] Este desarrollo es una amenaza para el "bienestar académico y económico de los estudiantes". Afecta el aprendizaje y drena el dinero de los contribuyentes. [15] Los gobiernos federal y estatal, junto con los distritos, deben invertir en sistemas completos de capital humano. Es el mejor enfoque para preparar y retener mentores comprometidos y capaces a largo plazo. [16] Una estrategia razonable en la gestión del talento para el sector educativo debe centrarse en la contratación, el desarrollo y la retención de docentes inteligentes y eficientes. [17]
Los docentes deben regresar a la escuela periódicamente para convertirse en mejores educadores. [18] Los buenos mentores pueden llegar a ser destacados si van más allá de los libros de texto. Esta es la lógica detrás de la educación continua. La tecnología en forma de talleres y conferencias basados en la web será útil. [19] Los administradores escolares y los funcionarios del distrito deben presionar a sus maestros para que hagan uso de los recursos y oportunidades disponibles para continuar el proceso de aprendizaje. Las conferencias con talleres también son valiosas porque estas actividades brindan a los docentes herramientas para la integración de la tecnología en las aulas y Unidades de Desarrollo Profesional Continuo para impulsar sus carreras. [20] Los administradores escolares deben garantizar que los profesores no sólo sean competentes en la gestión del aula sino también en proteger a los estudiantes de daños como el acoso. [21]
Los datos y la evidencia oportunos y de calidad son factores clave para la formulación de políticas, la planificación y la ejecución de avances para promover la igualdad de género en y a través de la educación . Pueden ayudar a los países a identificar y analizar patrones y tendencias de género, y a planificar y orientar mejor los recursos para abordar las desigualdades de género. También pueden ayudar a identificar e informar intervenciones que influyen en la participación, el aprendizaje y el empoderamiento , desde la primera infancia hasta la educación terciaria y más allá. [22]
Si bien el marco de seguimiento del ODS 4 es un paso adelante en el proceso de políticas, un marco de seguimiento completo para la igualdad de género en y a través de la educación debería incluir indicadores que consideren:
También es necesario realizar esfuerzos para rastrear las disparidades en los contextos de aprendizaje informal y no formal con un enfoque de aprendizaje permanente , y garantizar que se recopilen datos sobre los más excluidos. [22]
Información sobre políticas educativas, OCDE - Contiene indicadores e información sobre políticas educativas en los países de la OCDE.