El Equipo de Respuesta a Desastres (DART) (en francés: Équipe d'intervention en cas de catastrophe (EICC) ) es un equipo de despliegue rápido de 200 efectivos de las Fuerzas Canadienses . Proporciona asistencia a las regiones afectadas por desastres durante un máximo de 40 días. La sede del DART se encuentra en Kingston, Ontario . [1] El DART fue creado por el gobierno canadiense en 1996 a raíz de la respuesta inadecuada al genocidio de Ruanda de 1994 , cuando la ayuda de Canadá llegó después del pico de una epidemia de cólera . El gobierno determinó que sería de suma importancia en muchos desastres si pudiera desplegar rápidamente un grupo de personas hasta que llegara la ayuda a largo plazo. El DART tiene un presupuesto anual de 500.000 dólares canadienses , aunque durante incidentes específicos el Parlamento de Canadá puede optar por asignar temporalmente millones de dólares al DART para financiar su esfuerzo de respuesta. Por ejemplo, en la Operación Torrent, la misión de ayuda a Turquía tras el terremoto de 1999 que dejó 17.000 muertos, DART utilizó 15 millones de dólares canadienses .
El gobierno canadiense decide si envía o no el DART después de que un país o las Naciones Unidas lo soliciten . Normalmente, cuando el gobierno del país afectado lo solicita, el gobierno canadiense envía su Equipo Canadiense de Evaluación de Desastres (CDAT, por sus siglas en inglés), compuesto por cuatro a siete personas. Los miembros del CDAT pertenecen a Asuntos Globales de Canadá y al Departamento de Defensa Nacional (DND, por sus siglas en inglés). En todas las misiones de asistencia humanitaria/DART, Asuntos Globales de Canadá es el departamento principal que representa al gobierno de Canadá. El CDAT evaluará la situación y presentará sus recomendaciones al gobierno (de Canadá), quien decidirá si el DART puede o no brindar asistencia. Si acepta brindar asistencia, enviará un grupo adicional de 12 a 19 personas que formarán el Equipo de Reconocimiento de Asistencia Humanitaria (HART, por sus siglas en inglés), que hará los preparativos para recibir al resto del equipo en la zona afectada.
Aunque los objetivos de DART pueden ser bien intencionados, ha habido críticas a este programa. Es costoso, lo cual es propio de la naturaleza de la intervención militar. Además, aunque se alinea con la política exterior de Canadá de las tres D (defensa, diplomacia y desarrollo), no ayuda a resolver la desigualdad sanitaria mundial. [2]
En octubre de 1998, el huracán Mitch , un huracán de categoría 5 , azotó América Central durante un período de tres días. Como resultado, 6.000 personas murieron y más de un millón desaparecieron o se quedaron sin hogar. DART se situó en medio del valle del río Aguán, en el centro-norte de Honduras . Debido a que había muchas comunidades aisladas que estaban conectadas solo por carreteras y puentes en mal estado, DART recibió el apoyo de cuatro helicópteros CH-146 Griffon de la base de las fuerzas canadienses de Petawawa . Al final de la misión, a mediados de diciembre de 1998, DART había entregado 250.000 libras de alimentos y suministros médicos en todo el valle. También produjeron miles de litros de agua potable y cloraron los pozos locales para abastecer a aproximadamente 15.000 personas. En colaboración con el personal médico de Honduras, DART atendió a unos 7.500 pacientes con enfermedades como infecciones respiratorias , conjuntivitis , infecciones de la piel , diarrea , infecciones parasitarias e infecciones intestinales . También ayudó a reparar carreteras, puentes y sistemas eléctricos.
El DART respondió a un terremoto de magnitud 7,4 que azotó el noroeste de Turquía el 17 de agosto de 1999. El DART se desplegó al día siguiente y montó un campamento en Serdivan , un suburbio de Adapazarı , que tenía 180.000 habitantes. Durante esta misión, el personal del DART ayudó a limpiar una escuela, restablecer la electricidad y diseñar y construir un campamento de tiendas de campaña con capacidad para 2.500 personas. Este campamento también tenía instalaciones de baño y ducha. El DART trató a 5.000 pacientes y produjo 2,5 millones de litros de agua a granel.
El DART respondió al terremoto y tsunami del Océano Índico de 2004 que ocurrió el 26 de diciembre de 2004. El equipo de reconocimiento partió hacia Colombo , Sri Lanka , el 30 de diciembre de 2004. Un avión comercial transportaba una tripulación de reconocimiento con representantes de Asuntos Exteriores de Canadá (tres), la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (dos), la Agencia de Salud Pública (uno) y el propio DART (seis). El Primer Ministro Paul Martin anunció sus planes de enviar al DART a la región el 2 de enero de 2005. Cuatro días después, un avión que transportaba a 150 miembros del DART partió hacia Ampara , Sri Lanka . El 8 de enero de 2005, llegaron 50 miembros más. Sri Lanka sufrió tremendamente como resultado del terremoto, el gobierno canadiense declaró que sus esfuerzos de socorro se concentrarían allí. Instalaron su campamento principal en una antigua fábrica de azúcar.
Ampara fue una de las ciudades más afectadas por el tsunami. El gobierno canadiense calcula que 105.560 de las 600.000 personas que viven en la ciudad se vieron obligadas a buscar refugio temporal. Se calcula que el terremoto causó 10.400 muertes. El equipo de DART llevó cuatro unidades de purificación de agua, que pueden proporcionar hasta 200.000 litros de agua limpia al día. También proporcionó atención médica primaria, algunas capacidades especiales de ingeniería y comunicaciones entre DART, Sri Lanka y otras organizaciones de ayuda. Se esperaba que la misión durara seis semanas. Su primera tarea era suministrar agua potable a los hospitales (algo que esperaban lograr utilizando sus unidades de purificación de agua, que pueden purificar entre 150.000 y 200.000 litros al día). Hasta ahora, DART ha tratado a 5.800 pacientes y ha producido más de 2,5 millones de litros de agua purificada. También han ayudado a reparar escuelas, limpiar escombros, construir refugios temporales y reparar barcos pesqueros y tuberías de agua en Sri Lanka.
La falta de una respuesta inmediata por parte de lo que se suponía que sería una unidad de respuesta rápida provocó importantes críticas. Aunque el equipo DART estaba listo para partir en 24 horas desde que se produjo el desastre, el gobierno tardó dos días en anunciar que el equipo sería enviado, y tardó casi dos semanas en partir hacia Sri Lanka, debido a la falta de transporte aéreo disponible. A pesar de estos retrasos, el jefe de DART, Michael Voith, elogió el trabajo de DART, diciendo: "Lo que puedo decirles después de esta misión es que la organización de DART que tenemos ahora... es una organización sólida, aporta una capacidad increíble a una zona de desastre". John Watson de CARE Canada , respondió calificando la operación de respuesta "amateur". Voith desestimó estos comentarios, diciendo que el equipo llenó un "vacío crítico". Los partidarios de DART también han señalado que la respuesta inicial (es decir, sacar a la gente de los edificios derrumbados, proporcionar cirugía/atención inmediata a los traumatismos graves a los heridos) no es responsabilidad de DART. Esto se hace evidente por el hecho de que no cuentan con cirujanos traumatólogos, personal de búsqueda y rescate, bomberos u otros profesionales que serían de importancia crítica durante los primeros días posteriores a un desastre. Más bien, el trabajo de DART es mitigar el impacto de la falta de infraestructura crítica después de un desastre.
El 8 de octubre de 2005, el DART respondió al terremoto de magnitud 7,6 de Cachemira. [3] El 14 de octubre, tres días después de que una delegación canadiense de nueve miembros partiera para evaluar la situación, el Primer Ministro Paul Martin anunció que el DART se dirigiría a la región de Muzaffarabad en Pakistán. El equipo de reconocimiento llegó el 16 de octubre y la fuerza principal dos días después. El 9 de diciembre, todo el personal del DART había regresado a Canadá.
DART distribuyó 500 toneladas de suministros de ayuda humanitaria y purificó y distribuyó 3.811.535 litros de agua potable. [4]
El equipo también brindó tratamiento médico a 11.782 personas, entre ellas:
El valor de la operación, así como su relación costo-beneficio, fueron criticados por su énfasis excesivo en soluciones tecnológicas en lugar de en necesidades locales más amplias de atención primaria -un tipo de crítica que la respuesta de emergencia de Canadá ha recibido desde sus operaciones de socorro en 1985 tras el terremoto de la Ciudad de México y más específicamente en relación con el despliegue tardío de DART en 2004 ante el desastre del tsunami de Asia y el Pacífico (véase Estructura de la Operación (Sri Lanka), 2004). Se sugiere que el despliegue rápido de recursos humanos para que la salud llegara a las víctimas en el menor tiempo posible habría sido la forma más eficiente y más rentable de respuesta. [5]
El DART se desplegó en Haití para ayudar en las tareas de recuperación después de que un terremoto masivo azotara el país en enero de 2010. [6] Mientras estuvieron allí, trabajaron en conjunto con 12.000 soldados de la MINUSTAH de los EE. UU. y 2.000 soldados canadienses, principalmente del 5.º Grupo de Brigadas Mecanizadas Canadienses ). [7] Después de una evaluación inicial y un trabajo de socorro cerca de Puerto Príncipe , el equipo DART comenzó a concentrar sus esfuerzos en el área que rodea a Jacmel el 18 de enero de 2010. [8]
El 11 de noviembre de 2013, el DART envió 43 miembros para ayudar en las labores de socorro a Filipinas tras el paso del tifón Haiyan y 54 miembros más están en camino. [9] El despliegue del DART se completó el 18 de diciembre. Las capacidades del DART incluían la limpieza de caminos, la asistencia médica a través de equipos médicos móviles (MMT) y la purificación de agua. Las operaciones se concentran en la isla de Panay.
El 26 de abril de 2015, DART desplegó 200 personas para ayudar con la ingeniería, la asistencia médica y la cartografía en Nepal después del terremoto de magnitud 7,8 .
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )