El distrito de Ngorongoro ( Wilaya ya Ngorongoro , en suajili ) es uno de los siete distritos de la región occidental de Arusha, en Tanzania . El distrito limita al norte con Kenia , al este con el distrito de Monduli , al noreste con el distrito de Longido y al sur con el distrito de Karatu . La frontera occidental es el distrito de Serengeti , en la región de Mara . El distrito de Ngorongoro alberga el cráter de Ngorongoro y recibió su nombre de él. Cubre un área de 14.036 km² ( 5.419 millas cuadradas). [1] El distrito es comparable en tamaño a la superficie terrestre de Timor Oriental . [2] La sede administrativa es la ciudad de Loliondo . El distrito alberga el Área de Conservación de Ngorongoro , que es Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO . El distrito también alberga la tercera montaña más alta del país, el monte Loolmalasin . Según el censo nacional de Tanzania de 2002, la población de la región de Ngorongoro era de 129.776 habitantes. [3] En 2012, la población del distrito era de 174.278 habitantes. [4] En 2022, la población había aumentado a 273.549 habitantes. [5]
El nombre del distrito tiene un origen onomatopéyico; fue nombrado por los pastores masai en honor al sonido creado por el cencerro ("enkorkor"). Varias especies de homínidos han ocupado el área durante 3 millones de años, según la evidencia fósil descubierta en la garganta de Olduvai . Hace unos miles de años, los primeros cazadores-recolectores fueron desplazados por los pastores . Los pastores mbulu llegaron a la zona hace unos 2000 años y se les unieron los datooga en el año 1700. Ambos clanes fueron expulsados del área por los masai en el siglo XIX, lo que convirtió a los masai en los colonos más recientes del distrito. [6]
La NCA cubre un área de 8.292 km2 en el Distrito de Ngorongoro (59% del área total del distrito). La NCA tiene 14 asentamientos divididos en 6 distritos, con una población total de alrededor de 42.000 personas. El 1 de julio de 1959, la NCA se estableció como un experimento pionero en el uso múltiple de la tierra, y la Ordenanza del Área de Conservación de Ngorongoro No. 14 de 1959 entró en vigor. Los masáis, que habían vivido anteriormente en lo que ahora es el Parque Nacional del Serengeti (SENAPA), aceptaron trasladarse a la NCA recién constituida en ese momento. Se pasaron varios años antes del establecimiento de la NCA negociando los términos y condiciones para que los masáis salieran del Serengeti y se trasladaran a la NCA. [7]
Según el gobierno colonial británico, la compensación se pagaría en dos cuotas, según los acuerdos con la autoridad colonial de la época. La Fase I vería la construcción de fuentes de agua (mediante presas, pozos o tuberías) en lugares acordados. La Fase II vería el establecimiento de centros veterinarios en lugares estratégicamente seleccionados, así como el suministro de medicamentos veterinarios. Este pago fue considerado apropiado por los líderes masai en ese momento, ya que aseguraba la salud de su ganado, su principal activo económico y un elemento central de su cultura. La compensación nunca se pagó en su totalidad. La Fase I vio la finalización del 75% del trabajo acordado. La Fase II vio la finalización de la mitad del trabajo acordado. [7]
En general, el Distrito de Ngorongoro tiene un clima de sabana tropical , especialmente en la División de Sale. El Distrito de Ngorongoro tiene una precipitación media de 800 mm a 1.000 mm y fuertes vientos que soplan de este a oeste. Grandes áreas del Distrito de vegetación natural, la sabana de acacias , especialmente en las partes central, oriental y occidental del distrito. En el lado este y oeste se encuentran el Gran Valle del Rift y los bosques de Mkubwa. El clima es más templado y páramo en las Tierras Altas del Cráter . La parte sur del Distrito es el Área de Conservación de Ngorongoro que ocupa el 59 por ciento del distrito que se encuentra en una de las Divisiones de Ngorongoro. [8]
Toda la mitad sur del distrito está designada como Área de Conservación de Ngorongoro (NCA), que está gobernada por la Autoridad del Área de Conservación de Ngorongoro (NCAA). [9] El área de conservación es la única de su tipo en Tanzania, ya que todas las demás áreas protegidas del país están designadas como reservas de caza y parques nacionales. La NCAA permite la habitación humana dentro del área protegida, pero impone restricciones al uso de la tierra en el NCA, incluido el cultivo y el pastoreo de ganado. Si bien se permite abrevar al ganado, la habitación humana y el pastoreo de ganado están prohibidos en el cráter de Ngorongoro.
Dentro del distrito se encuentran el cráter de Ngorongoro y el volcán activo Ol Doinyo Lengai . El distrito acoge partes de la migración de ñus . Si bien no forma parte del parque como tal, gran parte del distrito se encuentra dentro del mismo ecosistema Serengeti - Mara , que se define por los límites de la migración anual de la fauna silvestre. El grupo étnico dominante en el distrito son los masai . [ cita requerida ]
Los principales desafíos actuales en el NCA, que ocupa el 59% de la superficie total del distrito, incluyen altas demandas de recursos naturales y modernidad por parte de una creciente población humana residente, así como la necesidad de promover y gestionar el turismo. Se estima que los 93.000 pastores que residen hoy en el NCA son aproximadamente cinco veces la cantidad que existía cuando se incluyó el terreno en la lista (1979). Las casas y los asentamientos emergentes tienen consecuencias visibles. Aunque la agricultura a pequeña escala está actualmente prohibida, las comunidades buscan cada vez más el regreso de los cultivos de subsidencia para lograr la autosuficiencia alimentaria, lo que aumenta las tensiones entre los residentes y las organizaciones conservacionistas. Además, alrededor de 300.000 animales domésticos coexisten con la vida silvestre en la propiedad del NCA. [9]
La población de pastores residentes de la zona se ha expandido gradualmente desde aproximadamente 8.700 en 1966 a 20.000 en el momento de la inclusión en la lista del Patrimonio Mundial (1979) hasta 93.136 habitantes en 2017. Se espera que la población crezca a 161.000 personas para 2027. Este crecimiento demográfico tiene una variedad de consecuencias, incluyendo el aumento de la infraestructura, las zonas de pastoreo, los conflictos entre humanos y vida silvestre y las disputas por el uso de la tierra. [9]
Los valores paisajísticos del lugar se están preservando, pero es evidente que las viviendas y otras infraestructuras vinculadas con la creciente población de pastores pueden dañar los valores. Los materiales y técnicas de construcción tradicionales (basados en materiales naturales accesibles localmente) están dando paso rápidamente al uso de materiales importados (por ejemplo, cemento y hierro corrugado) y al uso de postes pesados de los bosques locales, lo cual es insostenible. Aunque la NCAA ha establecido un conjunto de "códigos de construcción" para guiar tales avances, los resultados de la aplicación de los códigos son inciertos. Los desarrollos de albergues y campamentos de tiendas de campaña suelen estar bien ubicados, camuflados y construidos adecuadamente, mientras que las viviendas de los pastores no están controladas. Las columnas de polvo de los vehículos en movimiento tienen un impacto a corto plazo en los valores paisajísticos, aunque no son graves. La construcción sin control de unidades de vivienda en la propiedad pondría en peligro la integridad del lugar. La construcción de estructuras debe ser monitoreada y regulada constantemente. [9]
Los conflictos entre los seres humanos y la vida silvestre se producen cuando el ganado se pierde a causa de depredadores salvajes o es depredado por la vida silvestre dentro o cerca de un área protegida. El pueblo masai tiene una larga historia de coexistencia con la vida silvestre y tiene un alto nivel de tolerancia hacia ella. Sin embargo, causas como la pobreza, la inseguridad alimentaria, la expansión de la población humana en el paisaje y la disminución de los recursos están haciendo que las interacciones entre el ganado y los animales sean más cercanas, además de aumentar la competencia y los conflictos. [9]
El turismo que ofrece la NCAA es la principal fuente de ingresos del distrito. Muchos residentes son pastores masai y miembros de las comunidades agrícolas de Sonjo , en el norte, fuera del área de conservación. Durante mucho tiempo, el uso agrícola de las propiedades de la NCA ha sido motivo de discordia. Los masai sostienen que el entorno de la zona es desfavorable para el ganado, lo que da lugar a una menor producción de leche y una mayor susceptibilidad a las enfermedades. Debido a la escasez de leche y ganado, se ven obligados a complementar su suministro de alimentos mediante la agricultura. La NCAA desea con razón preservar el entorno natural tanto como sea posible, en particular en lugares designados como corredores de vida silvestre, y ha tratado de desalentar el desarrollo. De hecho, el cultivo está prohibido en virtud de la Ordenanza de 1975, pero el Primer Ministro ha suspendido temporalmente esta prohibición en el pasado como medida de emergencia. [7]
El Consejo del Distrito de Ngorongoro (NDC) recibe el 25% de los ingresos anuales de la NCAA, que se paga únicamente cuando se han aprobado las cuentas auditadas y sólo si hay fondos disponibles después de que se hayan cumplido las prioridades presupuestadas. El NDC y la NCAA tienen un acuerdo contractual en el que el NDC cede la gestión jurisdiccional de la División de Ngorongoro a la NCAA. Esto permite a la NCAA planificar sus propios esfuerzos de desarrollo comunitario de acuerdo con su declaración de política de "conservar los recursos naturales al tiempo que se protege a los pueblos indígenas". El NDC, por su parte, conserva una participación en la NCA (División de Ngorongoro) en los sectores de educación, salud y veterinaria, donde suministra maestros y enfermeras, paga sus salarios y vende productos farmacéuticos a los dispensarios. [7]
Según los dirigentes de la NCAA, las aldeas masai de la NCA no pueden poseer tierras. Los límites de sus aldeas se reconocen a nivel comunitario, pero la tenencia de esa zona es dominio expreso de la NCAA, tal como se define en la Ordenanza de la NCA. Sin embargo, se puede poseer tierra fuera del área de conservación. [7]
Los hoteles y albergues de la zona pagan tasas de concesión a la NCAA, que contribuyen al apoyo financiero dirigido a través del Departamento de Desarrollo Comunitario, así como un dique al Consejo del Distrito de Ngorongor. Algunos hoteles tienen contratos con los masai de la NCA para suministrar carne de vacuno, cerdo, cordero y cabra, sin embargo, parece que la mayoría de esta carne se adquiere en Karatu y no proporciona ingresos directos a las comunidades de la NCA. Los hoteles contratan a masai, pero normalmente de fuera de los asentamientos de la NCA. Creen que su educación es insuficiente porque necesitan comunicarse y conectar con sus huéspedes a un nivel básico. [7] El distrito también es famoso por sus granates espesartina , aunque no se extraen comercialmente.
Según el Censo de Población y Vivienda de 2012, el Distrito de Ngorongoro tiene una población de 174.278 hombres, 82.610 hombres y 91.668 mujeres, con un tamaño promedio de hogar de 4,8 personas y una tasa de crecimiento demográfico del 2,9 por ciento en la Región de Arusha. [8]
Para las elecciones parlamentarias, la región de Arusha se divide en distritos electorales. En las elecciones de 2010, el distrito de Ngorongoro tenía un solo distrito electoral, la circunscripción de Ngorongoro.
El distrito se divide en tres divisiones :
A partir de 2012, el distrito de Ngorongoro está dividido administrativamente en 21 distritos: [4]
En 2023, el distrito contaba con 82 escuelas primarias y 13 escuelas secundarias, de las cuales 6 eran escuelas secundarias. La mayoría de ellas se encuentran en Loliondo. La población estudiantil total es de 9.494. [8] La mayor parte de la comunidad masai vive en el sur de la NCA y la cultura tradicional masai siempre ha sido un impedimento para que las personas adquieran la capacidad de desempeñar puestos administrativos complejos en nombre de sus comunidades. Por ejemplo, solo recientemente se ha producido un cambio en las actitudes de los masai respecto de la importancia de la educación. Se han dado cuenta, bastante tardíamente, de que si quieren influir en las mareas de cambio que están socavando las estructuras de su comunidad, no pueden seguir viviendo en el vacío. Un alto dirigente tradicional, por ejemplo, afirmó que lamentaba sinceramente haberse escapado de la escuela cuando era niño, y es casi seguro que haya transmitido esta mentalidad a los miembros más jóvenes de su comunidad. Como resultado, la NCAA siempre ha tenido dificultades para convencer a las aldeas masai de que utilicen las instituciones que crean. [7]
Sin embargo, en los últimos años, la NCAA ha dado prioridad a las necesidades educativas básicas de las comunidades de la NCA. Como resultado, los jóvenes masái de la NCA ahora tienen un mejor acceso a la educación básica y secundaria. El distrito de Endulen está construyendo la primera escuela secundaria de la NCA con el respaldo financiero de la NCAA, y cada distrito pagará 2 millones de chelines taiwaneses y otros donantes proporcionarán fondos. Actualmente, la NCAA patrocina a tres niños de cada distrito para que asistan a la escuela secundaria cada año, lo que hace un total de 18 estudiantes de la NCA por año que reciben asistencia financiera de la NCAA. La NCAA tiene la intención de contratar a graduados de escuelas comunitarias de la NCA de calibre adecuado como empleados en sus filas. [7]
Otro proyecto reciente de la NCAA fue la capacitación de 144 miembros de la comunidad como milicianos para ayudar con la seguridad en la NCA. Este esfuerzo parece ser todavía muy discreto, y estas personas capacitadas parecen trabajar de manera voluntaria a nivel de aldea. [7] Sin embargo, acompañan a las patrullas de seguridad de la NCAA cuando visitan sus regiones para proporcionar información completa sobre el área que sólo un propietario puede proporcionar. Las tropas de la milicia en estas patrullas están armadas y reciben un pequeño pago nocturno. [7]
La NCAA también ha proporcionado formación profesional a 18 mujeres y 12 hombres, para un total de 30, de áreas seleccionadas, con el objetivo de impartir habilidades como carpintería, albañilería y sastrería. Esta formación se llevó a cabo en el Centro de Formación Profesional Hai en la Región del Kilimanjaro. [7]
