El Tribunal Penal Internacional para Ruanda [a] ( TPIR ; francés : Tribunal pénal international pour le Rwanda ; kinyarwanda : Urukiko Mpanabyaha Mpuzamahanga Rwashyiriweho u Ruanda ) fue un tribunal internacional establecido en noviembre de 1994 por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la Resolución 955 con el fin de juzgar a personas acusadas por el genocidio de Ruanda y otras violaciones graves del derecho internacional en Ruanda , o por ciudadanos ruandeses en estados cercanos, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1994. [1] El tribunal finalmente condenó a 61 personas y absolvió a 14. [2]
En 1995, pasó a ubicarse en Arusha , Tanzania , según la Resolución 977 . [3] A partir de 2006, Arusha también se convirtió en la sede de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos . En 1998 se amplió el funcionamiento del tribunal mediante la Resolución 1165 . [4] A través de varias resoluciones, el Consejo de Seguridad pidió al tribunal que completara sus investigaciones para fines de 2004, completara todas las actividades del juicio para fines de 2008 y completara todo el trabajo en 2012. [5] El tribunal tenía jurisdicción sobre genocidio , crímenes lesa humanidad , y violaciones del artículo tercero común y del protocolo adicional II de los Convenios de Ginebra (que trata de los conflictos internos ).
El primer proceso, contra Jean-Paul Akayesu , comenzó en 1997. Jean Kambanda , primer ministro interino, se declaró culpable. Según la Estrategia de Conclusión del TPIR, de conformidad con la Resolución 1503 del Consejo de Seguridad , todos los casos de primera instancia debían haber concluido el juicio a finales de 2008 (esta fecha se amplió posteriormente hasta finales de 2009 [6] ) y todo el trabajo debía finalizar finalizaría para 2010. En 2009, el tribunal había finalizado 50 juicios y había condenado a 29 acusados, y otros 11 juicios estaban en curso y 14 personas estaban detenidas en espera de juicio; pero el fiscal pretendía trasladar a 5 a la jurisdicción nacional para su procesamiento. Otros 13 seguían prófugos y se sospechaba que algunos estaban muertos. [7] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pidió al tribunal que terminara su trabajo antes del 31 de diciembre de 2014 para preparar su cierre y la transferencia de sus responsabilidades al Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales (IRMCT o Mecanismo) que había comenzado a funcionar para el TPIR. sucursal el 1 de julio de 2012. [8] El Tribunal fue clausurado oficialmente el 31 de diciembre de 2016.
El hecho de que el tribunal no procesara los crímenes de guerra cometidos por el Frente Patriótico Ruandés ni juzgara al líder del FPR, Paul Kagame, fue ampliamente criticado, hasta el punto de ser caracterizado como " justicia del vencedor ". [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15]
El genocidio de Ruanda se refiere a la matanza masiva de más de 800.000 personas de etnia tutsi y hutus políticamente moderadas por bandas dirigidas por el gobierno de soldados y policías extremistas hutu en Ruanda. La duración del genocidio de 1994 suele describirse como 100 días, comenzando el 6 de abril y terminando a mediados de julio. [dieciséis]
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La tensión entre la mayoría hutu y la minoría tutsi se había desarrollado con el tiempo, pero se acentuó particularmente a finales del siglo XIX y principios del XX como resultado del colonialismo alemán y belga sobre Ruanda. La categorización étnica de los dos fue una construcción impuesta y arbitraria basada más en características físicas que en el origen étnico. Sin embargo, las diferencias sociales entre hutu y tutsi han permitido tradicionalmente a los tutsi, con una fuerte tradición pastoril, ganar ascendencia social, económica y política sobre los hutu, que eran principalmente agricultores. [16] La distinción bajo las potencias coloniales permitió a los tutsis establecer el poder gobernante hasta que una revolución hutu en 1959 abolió la monarquía tutsi en 1961.
La hostilidad entre los dos grupos continuó, ya que "olas adicionales de tensión étnica y violencia estallaron periódicamente y llevaron a asesinatos en masa de tutsis en Ruanda, como en 1963, 1967 y 1973". [16] El establecimiento del Frente Patriótico Ruandés (FPR) y su invasión desde Uganda fomentó el odio étnico. Un alto el fuego en estas hostilidades condujo a negociaciones entre el gobierno y el FPR en 1992. [17]
El 6 de abril de 1994, un avión que transportaba al entonces presidente Juvenal Habyarimana y a Cyprien Ntaryamira de Burundi fue derribado, matando a todos los que iban a bordo. [18] Los hutu responsabilizaron al FPR e inmediatamente comenzaron el genocidio, dirigido tanto a tutsis como a hutus moderados.
La mayor parte de las matanzas durante el genocidio de Ruanda fueron llevadas a cabo por los grupos radicales hutus conocidos como Interahamwe e Impuzamugambi. [19] Las transmisiones de radio también fueron una parte integral del genocidio, que alimentó aún más el genocidio al alentar a los civiles hutus a matar a sus vecinos tutsis, etiquetados como "cucarachas" que necesitaban exterminio. [16] A pesar de su escala colosal, particularmente en un período de tiempo tan corto, el genocidio se llevó a cabo casi en su totalidad a mano, generalmente con el uso de machetes y garrotes. [20] Varias atrocidades cometidas incluyen la violación de miles de mujeres tutsis, así como el desmembramiento y desfiguración de las víctimas. Con frecuencia los asesinos eran personas que las víctimas conocían personalmente: vecinos, compañeros de trabajo, antiguos amigos y, a veces, incluso parientes a través del matrimonio. [20] Al menos 500.000 tutsis fueron asesinados y aproximadamente 2 millones de refugiados (en su mayoría hutus) partieron hacia campos de refugiados de los vecinos Burundi, Tanzania, Uganda y el ex Zaire. [19]
La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Ruanda se considera un gran fracaso. [21] La respuesta internacional al genocidio de Ruanda fue pobre. Durante semanas, las principales potencias negaron que estuviera teniendo lugar un genocidio en Ruanda. Estados Unidos se negó a calificar el incidente de genocidio porque usar el término obligaría a Estados Unidos a enviar tropas, algo que se mostró reacio a hacer después de que varios de sus soldados murieran durante una misión humanitaria en Somalia el año anterior. [22] [23] [24] Finalmente, en julio de 1994, una vez terminado el genocidio, el Consejo de Seguridad de la ONU pidió una investigación de los hechos y actuó para establecer un tribunal penal internacional para procesar a los individuos más responsables del genocidio. Al adoptar la Resolución 955, el Consejo de Seguridad creó el TPIR el 8 de noviembre de 1994 y el TPIR también se ocuparía de otros crímenes contra el derecho internacional humanitario cometidos en el territorio de Ruanda y los Estados vecinos entre el 1 de enero de 1994 y el 31 de diciembre de 1994. [25]
El tribunal estaba formado por 16 jueces en cuatro "salas": tres para conocer de los juicios y uno para conocer de las apelaciones. Además, hubo nueve magistrados ad lítem , es decir, 25 en total. Los nueve magistrados ad lítem fueron asignados a las Salas II y III. Había un grupo adicional de nueve jueces ad literim adicionales que serían convocados en caso de que un juez estuviera ausente.
La columna indicada por # indica el orden de precedencia .
La Fiscalía estaba dividida en varias unidades en el apogeo de su actividad, entre ellas la División de Investigaciones y la División de Enjuiciamiento: [26]
La Secretaría era responsable de la administración y gestión generales del TPIR. También cumplió otras funciones jurídicas que le asignaban las Reglas de Procedimiento y Prueba del Tribunal y fue el canal de comunicación del Tribunal.
El Registro estaba encabezado por el Registrador, que era el Representante del Secretario General de la ONU . Bongani Christopher Majola ( Sudáfrica) fue el Secretario. después de enero de 2013.
Después de una campaña intensa y dirigida con precisión por parte de varias organizaciones no gubernamentales internacionales, cuyo objetivo era crear conciencia sobre la violencia de género en el TPIR, [29] el juicio de Jean-Paul Akayesu sentó el precedente legal de que la violación genocida entra dentro del acto de genocidio. "...la Sala [de Primera Instancia] determina que, en la mayoría de los casos, las violaciones de mujeres tutsis en Taba estuvieron acompañadas de la intención de matarlas... A este respecto, a la sala le parece claramente que los actos de La violación y la violencia sexual, como otros actos de graves daños corporales y mentales cometidos contra los tutsis, reflejan la determinación de hacer sufrir a las mujeres tutsis y de mutilarlas incluso antes de matarlas, con la intención de destruir al grupo tutsi y al mismo tiempo infligir un sufrimiento agudo a sus miembros. miembros en el proceso." [30] El juez que preside Navanethem Pillay dijo en una declaración después del veredicto: "Desde tiempos inmemoriales, la violación ha sido considerada un botín de guerra. Ahora será considerada un crimen de guerra. Queremos enviar un fuerte mensaje de que la violación no es un crimen". Ya no es un trofeo de guerra." [31]
El juicio contra los " medios de odio " comenzó el 23 de octubre de 2000. Se le acusó de procesar a los medios de comunicación que alentaron el genocidio de 1994. [ cita requerida ] El fiscal era Gregory Gordon . [32]
El 19 de agosto de 2003, ante el tribunal de Arusha, se solicitaron cadenas perpetuas para Ferdinand Nahimana y Jean-Bosco Barayagwiza , responsables de la Radio Télévision Libre des Mille Collines , así como para Hassan Ngeze , director y redactor del periódico Kangura . . Fueron acusados de genocidio, incitación al genocidio y crímenes contra la humanidad, antes y durante el período de los genocidios de 1994. El 3 de diciembre de 2003, el tribunal declaró culpables a los tres acusados y condenó a Nahimana y Ngeze a cadena perpetua y a Barayagwiza a prisión. durante 35 años. El 28 de noviembre de 2007, la Sala de Apelaciones admitió parcialmente las apelaciones contra la condena de los tres hombres, reduciendo sus sentencias a 30 años de prisión para Nahimana, 32 años de prisión para Barayagwiza y 35 años de prisión para Ngeze. [33] [34]
No se han iniciado procesos contra los fundadores, patrocinadores ni ninguna persona relacionada con Radio Muhabura , un medio cuyos mensajes a favor del FPR se transmitieron por todo el país durante la guerra de 1990-1994. [ cita necesaria ]
El juez de instrucción francés Jean-Louis Bruguière también abrió una causa contra el actual presidente, Paul Kagame , y otros miembros de su administración, por el asesinato de su predecesor. Este caso estaba bajo la jurisdicción ordinaria de los tribunales franceses porque también murieron ciudadanos franceses en el accidente aéreo. La mayoría de los casos de genocidio fueron manejados por los llamados tribunales gacaca , un mecanismo consuetudinario modernizado de resolución de disputas. [35]
El TPIR acusó a un total de 96 personas. Un individuo sigue prófugo y, si es capturado, será juzgado ante el IRMCT. El procedimiento contra una persona queda suspendido ante el IRMCT. El TPIR (o el IRMCT como su sucesor) condenó a 61 personas: 25 de las cuales están actualmente cumpliendo sentencias, 22 de las cuales han cumplido sus sentencias y 14 de las cuales murieron mientras cumplían sus sentencias. El Tribunal absolvió a 14 personas y transfirió los casos contra 10 personas a jurisdicciones nacionales. Los procedimientos contra nueve personas terminaron antes de que se dictara una sentencia definitiva: el Tribunal desestimó los cargos de dos de ellos, el Fiscal retiró los cargos de dos y cinco de ellos fallecieron.
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Medios relacionados con el Tribunal Penal Internacional para Ruanda en Wikimedia Commons3°22′04″S 36°41′47″E / 3.3677°S 36.6965°E / -3.3677; 36.6965