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Banco Popular de China

El Banco Popular de China (oficialmente PBC [3] o informalmente PBOC ; [4] chino :中国人民银行) es el banco central de la República Popular China , responsable de llevar a cabo la política monetaria y la regulación de las instituciones financieras en China, [ nota 1] según lo determinado por la Ley de Bancos Populares y la Ley de Bancos Comerciales. Es el departamento ejecutivo del Consejo de Estado a nivel de gabinete número 25 .

El PBC se estableció en 1948 con la fusión del Huabei Bank, el Beihai Bank y el Northwestern Farmers' Bank. Tras la proclamación de la República Popular China en 1949, se convirtió en el banco central de la nación. En 1969, el PBC fue degradado a una oficina del Ministerio de Finanzas , acuerdo que duró hasta agosto de 1979. El PBC fue reformado ampliamente durante la década de 1990, cuando se abolieron sus sucursales provinciales y locales, abriendo en su lugar nueve sucursales regionales. Estas reformas se revirtieron en 2023, cuando se abolieron las sucursales regionales y se restauraron las sucursales provinciales.

Aunque opera con cierta autonomía, el PBC carece de independencia como banco central y debe implementar las políticas del Partido Comunista Chino (PCC) bajo la dirección de la Comisión Financiera Central del partido . El PBC está dirigido por un gobernador, asistido por vicegobernadores y el secretario del Comité del PCC ; Ambos puestos los ocupa actualmente Pan Gongsheng .

Historia

El banco se estableció el 1 de diciembre de 1948, sobre la base de la consolidación del Huabei Bank, el Beihai Bank y el Northwestern Farmers' Bank. [5] : 37  La sede se ubicó primero en Shijiazhuang , Hebei , y luego se trasladó a Beijing en 1949. Entre 1950 y 1978, el PBC fue el único banco en la República Popular China y fue responsable de las operaciones de banca central y banca comercial. . [6] : 225  Todos los demás bancos de China continental, como el Banco de China , estaban organizados como divisiones del PBC [7] o eran agencias que no aceptaban depósitos. [8] [9]

De 1952 a 1955 se añadieron acciones gubernamentales a los bancos privados para convertirlos en bancos estatales privados, hasta que, bajo el primer plan quinquenal de 1955 a 1959, el PBC tuvo el control total de los bancos privados, convirtiéndolos en sucursales del PBC, muy parecido a la visión de Vladímir Lenin . [ cita necesaria ] Con la ayuda de la Unión Soviética , las acciones de las empresas privadas y con ellas la producción industrial siguieron un camino similar, formando una economía planificada al estilo soviético .

Durante la Revolución Cultural , el PBC suspendió su servicio de banca comercial. [5] : 38  En 1969, el Consejo de Estado aprobó la consolidación de la sede del PBC como una oficina dentro del Ministerio de Finanzas . [5] : 38  sucursales locales del PBC se fusionaron con los departamentos de finanzas del gobierno local. [5] : 38  Esta degradación efectiva del PBC duró una década hasta agosto de 1979, cuando el PBC fue separado del Ministerio. [5] : 42 

Con la excepción de las asignaciones especiales para el desarrollo rural, el monolítico PBC dominó todas las transacciones comerciales y el crédito hasta 1978, [10] cuando, como parte de las reformas económicas chinas , el Consejo de Estado dividió las funciones de banca comercial del PBC en cuatro instituciones independientes. sino bancos de propiedad estatal, incluidos el Banco Industrial y Comercial de China (ICBC), el Banco de China (BOC), el Banco Agrícola de China (ABC) y el Banco de Construcción de China (CCB). [11] En septiembre de 1983, el Consejo de Estado promulgó que el PBC funcionaría exclusivamente como banco central de China y ya no realizaría actividades de banca comercial. [5] : 42 

Chen Yuan jugó un papel decisivo en la modernización del banco a principios de la década de 1990. Su condición de banco central fue confirmada legalmente el 18 de marzo de 1995 por el 3.º Pleno del 8.º Congreso Nacional del Pueblo , y se le concedió un mayor grado de independencia que otros ministerios del Consejo de Estado mediante una ley de ese año. [12]

En 1996 y 1996, el BPC estableció regulaciones fundamentales sobre préstamos y crédito al consumo. [13] : 20 

En 1998, el PBC experimentó una importante reestructuración. Se abolieron todas las sucursales provinciales y locales y el PBC abrió nueve sucursales regionales, cuyos límites no correspondían a los límites administrativos locales. [14]

En 2003, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aprobó una ley de enmienda para fortalecer el papel del BPC en la formulación e implementación de la política monetaria para salvaguardar la estabilidad financiera general y la prestación de servicios financieros. [ cita necesaria ]

En 2006, el PBC creó el Centro de Referencia Crediticia para proporcionar informes crediticios financieros. [13] : 47 

Durante la Gran Recesión , el BPC ayudó a abordar la crisis de liquidez bancaria firmando acuerdos de swap con muchos otros países para proporcionarles liquidez basada en el renminbi . [15] : 267  A partir de 2021, China tiene acuerdos de intercambio con 40 países. [15] : 271 

El PBC experimentó otra importante reestructuración en 2023, con la abolición de las ramas regionales y la reapertura de las anteriores ramas provinciales y locales. [14] Además, sus sucursales a nivel de condado fueron absorbidas por sucursales a nivel de ciudad. [16] Las nuevas sucursales se inauguraron el 18 de agosto de 2023. [17] La ​​supervisión de las sociedades de cartera financieras y la protección del consumidor financiero también se transfirió del PBC a la recién creada Administración Nacional de Regulación Financiera (NAFR). [16] Está previsto que la NAFR absorba alrededor de 1.600 sucursales del PBC a nivel de condado; el PBC tenía 1.761 sucursales de este tipo a finales de 2021. [18]

Gestión

El PBC es un departamento ejecutivo del Consejo de Estado a nivel de gabinete . [12] La alta dirección del PBC está compuesta por el gobernador y un cierto número de vicegobernadores. El gobernador es nominado por el primer ministro del Consejo de Estado , quien luego es aprobado por el Congreso Nacional del Pueblo o su Comité Permanente y designado por el presidente . Los vicegobernadores del PBC son nombrados o destituidos por el primer ministro. [19]

El PBC adopta el sistema de responsabilidad del gobernador según el cual el gobernador supervisa el trabajo general del PBC mientras los vicegobernadores brindan asistencia al gobernador para cumplir con su responsabilidad. El gobernador actual es Pan Gongsheng . Los vicegobernadores del equipo directivo incluyen: Wang Huaqing, Fan Yifei, Guo Qingping, Zhang Xiaohui y Yang Ziqiang. [20] Los ex gerentes de alto nivel incluyen: Hu Xiaolian , Liu Shiyu , Li Dongrong y Jin Qi .

Si bien opera con cierto grado de autonomía, el PBC no tiene independencia como banco central y está obligado políticamente a implementar las políticas del Partido Comunista Chino (PCC). [21] Opera bajo la dirección de la Comisión Financiera Central del PCC . [18] El secretario del comité del PCC del PBC es el puesto más poderoso en el banco y puede tener más influencia que el gobernador. El actual secretario del comité del PCCh es Pan Gongsheng. [22]

Estructura

Sucursal del Banco Popular de China en Tianjin, anteriormente edificio de la sucursal del Banco Central en Tientsin hasta 1949, ahora un sitio patrimonial protegido

La PBC tiene sucursales en cada una de las 31 divisiones administrativas a nivel provincial de China, sucursales en cinco ciudades (Shenzhen, Dalian, Ningbo, Qingdao y Xiamen) y 317 sucursales en divisiones a nivel de prefectura . [17] Tiene 6 oficinas de representación en el extranjero (Oficina de Representación del PBC para América, Oficina de Representación del PBC (Londres) para Europa, Oficina de Representación del PBC en Tokio, Oficina de Representación del PBC en Frankfurt, Oficina de Representación del PBC para África, Oficina de Enlace del PBC en el Desarrollo del Caribe). Banco).

El Comité de Política Monetaria del PBC es un órgano asesor presidido por el gobernador del PBC. Por lo general, incluye a los directores y subdirectores de otras agencias financieras, así como a algunos economistas académicos influyentes. [23]

Departamentos

El PBC consta de departamentos funcionales (oficinas) como se indica a continuación: [24]

Las siguientes empresas e instituciones dependen directamente del PBC: [25]

Microfinanzas

Inclusión financiera

El PBC participa activamente en la promoción de políticas de inclusión financiera y es miembro de la Alianza para la Inclusión Financiera. [26]

Tasas de interés

Anteriormente, los tipos de interés fijados por el banco siempre eran divisibles por nueve, en lugar de por 25 como en el resto del mundo. [27] [28] Sin embargo, desde que el banco central comenzó a aumentar las tasas en 0,25 puntos porcentuales el 19 de octubre de 2010, este ya no es el caso.

Últimos cambios en las tasas de interés del PBC: [29]

Ratio de encaje legal

El coeficiente de reservas obligatorias de China para los grandes bancos

Últimos cambios en el índice de reservas obligatorias (RRR) del PBC:

Las reservas de divisas

Reservas de divisas de 2004: [36] [37]

Ver también

Notas

  1. ^ Excluidas las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao.

Referencias

  1. ^ "Reservas totales (incluye oro, dólares estadounidenses actuales) - China | Datos". data.worldbank.org . Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2021 . Consultado el 7 de agosto de 2023 .
  2. ^ Tang, Frank (17 de marzo de 2023). "China libera 72.600 millones de dólares de liquidez con un recorte del coeficiente de reservas obligatorias de los bancos". Poste matutino del sur de China . Archivado desde el original el 20 de junio de 2023 . Consultado el 20 de junio de 2023 .
  3. ^ "Inicio > Acerca de PBC". Banco Popular de China . Archivado desde el original el 23 de febrero de 2016 . Consultado el 31 de mayo de 2022 .
  4. ^ "El Banco Popular de China promete apoyo político para contrarrestar los problemas de la pandemia". Reuters . 4 de mayo de 2022. Archivado desde el original el 31 de mayo de 2022 . Consultado el 31 de mayo de 2022 .
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  6. ^ Roach, Stephen S. (2022). Conflicto accidental: Estados Unidos, China y el choque de narrativas falsas . New Haven: Prensa de la Universidad de Yale . doi :10.12987/9780300269017. ISBN 978-0-300-26901-7. JSTOR  j.ctv2z0vv2v. OCLC  1347023475.
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Further reading

External links

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