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Memorando de Cole

El Memorando Cole fue enviado a todos los fiscales de los Estados Unidos y se tituló formalmente "Orientación sobre la aplicación de la ley sobre la marihuana".

El Memorándum Cole fue un memorando del Departamento de Justicia de los Estados Unidos emitido el 29 de agosto de 2013 por el Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos James M. Cole durante la presidencia de Barack Obama . El memorando, enviado a todos los fiscales de los Estados Unidos , regía el procesamiento federal de delitos relacionados con la marihuana . El memorando establecía que, dados sus recursos limitados, el Departamento de Justicia no haría cumplir la prohibición federal de la marihuana en los estados que "promulgaran leyes que legalizaran la marihuana en alguna forma e ... implementaran sistemas regulatorios y de aplicación fuertes y efectivos para controlar el cultivo, la distribución, la venta y la posesión de marihuana", excepto cuando la falta de aplicación federal socavaría las prioridades federales (como prevenir la violencia en el cultivo y la distribución de marihuana, prevenir la conducción bajo los efectos del cannabis y evitar que los ingresos de la marihuana vayan a las pandillas y los cárteles). [1] [2]

El Memorando Cole fue rescindido por el Fiscal General Jeff Sessions en enero de 2018, durante la presidencia de Donald Trump . [3] [4]

Emisión

James M. Cole

El 29 de agosto de 2013, el Departamento de Justicia publicó un memorando escrito por Cole que describía un nuevo conjunto de prioridades para los fiscales federales que operan en estados que habían legalizado el uso médico o de otro tipo de la marihuana. [5] El "memorando de Cole" siguió a un memorando de 2009 del Fiscal General Adjunto David W. Ogden que ordenaba a los fiscales de los Estados Unidos en el oeste de los Estados Unidos "no concentrar los recursos federales en sus estados en individuos cuyas acciones están en cumplimiento claro e inequívoco con las leyes estatales existentes que establecen el uso médico de la marihuana". [6] El memorando de 2013 representó un cambio significativo de las prioridades del gobierno, alejándose de la aplicación estricta de la prohibición federal del cannabis y hacia un enfoque más pasivo en el caso de "jurisdicciones que han promulgado leyes que legalizan la marihuana en alguna forma y que también han implementado sistemas regulatorios y de aplicación fuertes y efectivos para controlar el cultivo, distribución, venta y posesión de marihuana". De hecho, el memorando de Cole llegó a afirmar que "un sistema sólido puede abordar afirmativamente las prioridades [federales], por ejemplo, implementando medidas efectivas para prevenir el desvío de marihuana fuera del sistema regulado y hacia otros estados, prohibiendo el acceso a la marihuana por parte de menores y reemplazando un comercio ilícito de marihuana que financia empresas criminales con un mercado estrictamente regulado en el que se rastrean y contabilizan los ingresos". Desde esa fecha, aunque los procesos federales han continuado en algunos estados que legalizan la marihuana (notablemente en el caso de Kettle Falls Five ), el número total de procesos federales por marihuana en dichos estados ha disminuido.

Revisar

El memorando de una sola página del 4 de enero de 2018 firmado por Jeff Sessions rescindiendo el memorando de Cole

Los estados con cannabis legalizado estaban preocupados por el manejo del Memorándum Cole por parte de la administración entrante de Trump y sus representantes en el Congreso y gobernadores vieron al Fiscal General Jeff Sessions como rotundamente opuesto a su continuación. [7] [8] Grupos anti-legalización como Smart Approaches to Marijuana solicitaron una revisión o revocación del memorando. [9] La posición del gobierno federal fue vaga, y el Fiscal General Adjunto Rod J. Rosenstein dijo a mediados de junio "tal vez haya cambios en él [el Memorándum Cole] en el futuro, pero todavía estamos operando bajo esa política". [10]

Alrededor de junio de 2017, se convocó un grupo de trabajo del Departamento de Justicia para revisar el memorando de Cole y otras decisiones de la era Obama; estaba encabezado por Michael Murray, asesor del fiscal general adjunto Rosenstein. [11] [12] El informe del comité se finalizó el 27 de junio de 2017 y se hizo público en agosto, cuando se descubrió que no tenía "nuevas recomendaciones de políticas" y recomendó que el fiscal general de la administración Trump "evaluara si mantenía, revisaba o rescindía" el memorando. [13] [14] [15]

Rescisión

El memorando fue rescindido por un memorando de una página firmado por el Fiscal General Jeff Sessions el 4 de enero de 2018. [4] Los gobernadores y senadores de los Estados Unidos de varios estados, incluidos Alaska, California, Colorado, Nevada, Nueva Jersey, Oregón, Vermont y Washington, expresaron inmediatamente su descontento por la decisión. [16]

Los expertos legales y políticos expresaron reacciones variadas al memorando de Sessions de 2018. Algunos dijeron que no cambiaría fundamentalmente el sistema existente, y que el poder de enjuiciar permanecería en manos de varios fiscales estadounidenses. [17] El profesor de derecho y autor Ilya Somin calificó la decisión como un "ataque al federalismo ". [18] El columnista político Jacob Sullum dijo que podría verse como una reacción justificada al uso de acciones ejecutivas por parte de la administración Obama . [19]

La opinión de Merrick Garland

En respuesta a las preguntas planteadas por el senador Cory Booker , el fiscal general de los Estados Unidos del presidente Biden, Merrick Garland , declaró durante su testimonio ante el Congreso en febrero de 2021 que restablecería una versión del Memorando Cole. [20] Reiteró la declaración de que el Departamento de Justicia bajo su liderazgo no perseguiría casos contra estadounidenses "que cumplan con las leyes en los estados que han legalizado y están regulando efectivamente la marihuana", en respuestas escritas al Comité Judicial del Senado proporcionadas alrededor del 1 de marzo. [21]

Véase también

Referencias

  1. ^ Memorándum para todos los fiscales de los Estados Unidos: Orientación sobre la aplicación de la ley federal sobre la marihuana, Oficina del Fiscal General Adjunto (29 de agosto de 2013).
  2. ^ Ashley Southall y Jack Healy, Estados Unidos no demandará para revertir la legalización de la marihuana en los estados, The New York Times (29 de agosto de 2013).
  3. ^ Laura Jarrett (4 de enero de 2018), Sessions eliminará las normas de la era Obama que dejarán en paz a los estados que legalicen la marihuana, CNN
  4. ^ de Charlie Savage; Jack Healy (4 de enero de 2018), "La administración Trump toma medidas que podrían amenazar el movimiento de legalización de la marihuana", The New York Times
  5. ^ "Cole memo" (PDF) . medicalmarijuana.procon.org . ProCon. Archivado desde el original (PDF) el 22 de marzo de 2015 . Consultado el 24 de abril de 2015 .
  6. ^ Donald B. Verrilli, Jr. ; et al. (16 de diciembre de 2015), Estados de Nebraska y Oklahoma, demandantes contra el Estado de Colorado - sobre la moción de autorización para presentar un escrito de demanda para los Estados Unidos como amicus curiae (PDF) , Departamento de Justicia de los Estados Unidos
  7. ^ Michael Isikoff (17 de abril de 2017), "Cómo los republicanos y los demócratas en el Congreso están uniendo fuerzas para derrotar la guerra de Sessions contra la marihuana", Yahoo! News , archivado del original el 4 de enero de 2018 , consultado el 4 de enero de 2018
  8. ^ Aleta Labak (3 de abril de 2017), "Cuatro gobernadores se unen e instan a los federales a mantener el status quo de la aplicación de la ley sobre la marihuana", The Cannabist
  9. ^ Thomas Mitchell (30 de agosto de 2017), Informe de SAM pide a Jeff Sessions una ofensiva federal contra la industria de la marihuana, Westword
  10. ^ Los activistas a favor de la marihuana llevan meses conteniendo la respiración en Jeff Sessions, CNN , 17 de junio de 2017 – vía KLTA
  11. ^ Steven Nelson (13 de julio de 2017), "La política federal sobre la marihuana en manos de un funcionario poco conocido del Departamento de Justicia: en dos semanas se presentará una propuesta sobre qué hacer con la marihuana legalizada en los estados", US News & World Report
  12. ^ Steven Nelson (6 de junio de 2017), El misterioso subcomité de marihuana del Departamento de Justicia: han surgido pocos detalles sobre una revisión potencialmente influyente
  13. ^ Sadie Gurman (5 de agosto de 2017), ¿Resopla, resopla, pasa? La furia del fiscal general por la marihuana no se hizo eco en el grupo de trabajo, AP News
  14. ^ El grupo de trabajo sobre la ley de la marihuana ofrece pocas propuestas sobre nuevas políticas Sadie Gurman Associated Press 4 de agosto de 2017
  15. ^ Zach Harris (7 de abril de 2017), "Jeff Sessions tiene un grupo de trabajo para la reducción de delitos violentos que analiza la política sobre la marihuana. Aún no está claro por qué el Fiscal General sigue relacionando el cannabis con los delitos violentos", Merry Jane
  16. ^ "Esto es indignante": los políticos reaccionan enérgicamente al informe de que Sessions rescindirá el memorando de Cole", The Cannabist , The Denver Post , 4 de enero de 2018
  17. ^ Alicia Wallace (4 de enero de 2018), "¿Y ahora qué? Expertos y políticos evalúan el posible impacto de la derogación de la política sobre la marihuana por parte de Sessions", The Cannabist , The Denver Post
  18. ^ Ilya Somin (4 de enero de 2018), "Jeff Sessions intensifica la guerra federal contra la marihuana y su ataque al federalismo", La conspiración de Volokh
  19. ^ Jacob Sullum (5 de enero de 2018), "¿El memorando sobre la marihuana de Jeff Sessions restauró el estado de derecho?", Reason , [L]a moderación procesal de la administración Obama, como solución al conflicto entre las leyes estatales y federales sobre la marihuana, fue muy inferior a la legislación que hizo que la prohibición federal fuera inaplicable a las personas que cumplen con la ley estatal.
  20. ^ John Schroyer (22 de febrero de 2021). "El candidato a fiscal general Garland señala una postura más amigable con la marihuana". Marijuana Business Daily .
  21. ^ Todd Ruger (1 de marzo de 2021). "El Poder Judicial del Senado envía la nominación de Garland al pleno, la votación de confirmación podría tener lugar esta misma semana". Roll Call .

Lectura adicional

Enlaces externos