El Grupo de Avanzada Melanesia ( MSG ) es una organización intergubernamental , compuesta por los cuatro estados melanesios de Fiji , Papúa Nueva Guinea , Islas Salomón y Vanuatu , y el Frente de Liberación Nacional Kanak y Socialista de Nueva Caledonia . [2] En junio de 2015, Indonesia fue reconocida como miembro asociado. [3] [4]
Fue fundado como una reunión política en 1986. [1] El 23 de marzo de 2007, los miembros firmaron el Acuerdo por el que se establecía el Grupo de Avanzada Melanesio , formalizando el grupo bajo el derecho internacional. Tiene su sede en Port Vila , Vanuatu. [2] La República Popular China construyó un edificio de secretaría y lo entregó al GMS en noviembre de 2007. [5] La primera Directora General de la Secretaría del GMS fue Rima Ravusiro de Papúa Nueva Guinea. [6] Desde abril de 2016, Amena Yauvoli de Fiji dirige la Secretaría del GMS. [7]
El Melanesian Spearhead Group se formó con el objetivo de promover el crecimiento económico entre los países melanesios. Los objetivos del grupo son: [1]
Una de las características clave del MSG es el Acuerdo Comercial del Grupo de Avanzada Melanesia , un acuerdo comercial preferencial subregional establecido para fomentar y acelerar el desarrollo económico a través de las relaciones comerciales y proporcionar un marco político para consultas y revisiones regulares sobre el estado del Acuerdo, con vistas a asegurar que el comercio, tanto en términos de exportaciones como de importaciones, se realice en un espíritu genuino de solidaridad melanesia y sobre la base de la nación más favorecida (NMF). Los líderes de los miembros celebran negociaciones periódicas para examinar el progreso y la evolución del acuerdo. Tras una revisión en 2005, abarca 180 artículos libres de derechos fiscales.
El Grupo de Avanzada Melanesio (MSG) fue creado en 1986 entre los tres países insulares del Pacífico melanesio, a saber, Papua Nueva Guinea, Vanuatu y las Islas Salomón. [1] El Acuerdo Comercial del MSG fue firmado en 1993 por Papua Nueva Guinea, las Islas Salomón y Vanuatu. En la sexta reunión de funcionarios económicos y comerciales del Grupo de Avanzada Melanesio (MSG), celebrada el 16 de abril de 1997 en Honiara , la delegación de Fiji manifestó su voluntad de adherirse a él. Esta iniciativa fue respaldada en la Cumbre de Líderes del MSG de 1997. Fiji se convirtió en miembro oficial del Acuerdo Comercial del MSG el 14 de abril de 1998. La 9ª reunión de funcionarios económicos y comerciales del MSG se celebró en Papua Nueva Guinea los días 29 y 30 de noviembre de 2000. En esta reunión se aceptó la ampliación de las partidas arancelarias de la lista de productos del MSG de cuatro a seis dígitos, facilitando así el comercio del MSG al eliminar la ambigüedad en la identificación de los productos en los puntos de entrada aduaneros. El acuerdo es compatible con el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y ha sido aprobado y reconocido por el Comité de Acuerdos Regionales de la Organización Mundial del Comercio (OMC) como compatible y cumple con los requisitos del artículo 24 del Acuerdo GATT/OMC.
La Secretaría del Grupo de Avanzada Melanesia se estableció en mayo de 2008 después de años de funcionar de manera ad hoc. La apertura de una oficina permanente en Port Vila , Vanuatu , marcó una nueva etapa para el grupo MSG, que se aventuró a organizar y gestionar sus asuntos de una manera más estructurada. [8]
Más recientemente, el Grupo de Avanzada Melanesia se involucró activamente en las discusiones políticas posteriores a la suspensión de Fiji del Foro de las Islas del Pacífico en mayo de 2009. [9]
En julio de 2010, Fiji expulsó al alto comisionado interino de Australia, acusándolo de causar el aplazamiento de una llamada reunión de Engaging Fiji . [10] Australia respondió que tenía que ver con la falta de democracia en el país. En su lugar, se celebró una reunión alternativa a pesar de la presión de Australia y Nueva Zelanda. [11] Asistieron el primer ministro Michael Somare de Papúa Nueva Guinea , el primer ministro Derek Sikua de las Islas Salomón , el presidente Anote Tong de Kiribati , el primer ministro Apisai Ielemia de Tuvalu y el primer ministro Frank Bainimarama de Fiji . [12]
El Melanesian Spearhead Group también está involucrado en la cuestión de Papúa , que involucra al gobierno de Indonesia y a un movimiento separatista de Papúa Occidental. El papel del Melanesian Spearhead Group en aumentar el perfil internacional del movimiento independentista kanak de Nueva Caledonia ha llevado a los activistas independentistas de Papúa Occidental a reconocer la importancia de su membresía. El Consejo Nacional para la Liberación de Papúa Occidental (WPNCL) espera utilizar al Melanesian Spearhead Group como una plataforma internacional para luchar por la independencia. [13]
Indonesia, sin embargo, también solicitó su membresía al MSG en 2010, argumentando que Indonesia es el hogar de 11 millones de melanesios que residen principalmente en 5 provincias en el este de Indonesia: Papúa , Papúa Occidental , Maluku , Maluku del Norte y Nusa Tenggara Oriental . [14] Indonesia obtuvo el estatus de observador en 2011 con el apoyo de Fiji y Papúa Nueva Guinea. [13] A Timor Oriental se le concedió el estatus de observador en 2011. [15]
En mayo de 2013, Buchtar Tabuni , líder del Comité Nacional para Papúa Occidental (KNPB), apoyó la idea de que si se le concedía la independencia a Papúa Occidental , apoyaría su adhesión al MSG. [16] El WPNCL presentó una solicitud fallida al MSG en octubre de 2013. [13] El MSG informó que las organizaciones independentistas de Papúa Occidental deben unirse primero para que se consideren futuras solicitudes. [17]
El Movimiento de Liberación Unida de Papúa Occidental (ULMWP) se formó en diciembre de 2014. [17] Una segunda solicitud del movimiento de independencia de Papúa Occidental fue presentada en 2015 por el ULMWP, dirigido por el portavoz Benny Wenda .
Del 24 al 26 de junio de 2015, la cumbre de los países miembros en Honiara , Islas Salomón [18] concluyó con decisiones clave: Indonesia fue elevada a miembro asociado del grupo, lo que la convirtió en el representante oficial de la región de Papúa Occidental, mientras que el Movimiento Unido de Liberación de Papúa Occidental (ULMWP) permaneció como observador. [3] [19] El ULMWP fue considerado solo como el representante de los papúes occidentales fuera del país. [4]
A pesar de que se le negó la condición de miembro de pleno derecho, el secretario general del ULMWP, Octavianus Mote, consideró positiva la condición de observador y dijo que el reconocimiento diplomático los ayudaría en su causa. "Puede que no seamos miembros de pleno derecho del MSG, pero se nos ha abierto una puerta. Nos sentaremos en la mesa de Indonesia en igualdad de condiciones", dijo. [20]
Sin embargo, la membresía de Indonesia en el MSG le ha dado una mayor influencia en la política melanesia que el ULMWP. En el MSG, la representación oficial de Indonesia serán los gobernadores de las cinco provincias melanesias de Indonesia. El primer ministro de Fiji, Frank Bainimarama, quien apoyó la membresía de Indonesia, argumentó que su voto estaba guiado por una serie de principios fundamentales para abordar la cuestión de Papúa Occidental. "La soberanía de Indonesia sobre Papúa Occidental no puede cuestionarse, y la provincia es una parte integral de Indonesia, por lo que cuando tratamos con Papúa Occidental y su gente, el MSG no tiene más opción que tratar con Indonesia de una manera positiva y constructiva", dijo. [20] Tras la decisión de elevar a Indonesia a miembro asociado, el gobierno de Indonesia, por primera vez, organizó el Festival Cultural Melanesio 2015 en Kupang, Nusa Tenggara Oriental del 26 al 30 de octubre de 2015, que tiene como objetivo mejorar la cooperación entre los países melanesios. En el festival participaron todos los miembros del MSG excepto Vanuatu y también Timor Leste. [21]
La ULMWP es miembro observador y Melindo es miembro de la asociación.