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Grupo Asesor de Minas

El Grupo Asesor sobre Minas ( MAG ) es una organización no gubernamental que ayuda a las personas afectadas por minas terrestres , municiones sin detonar y armas pequeñas y ligeras .

MAG adopta un enfoque humanitario en la lucha contra las minas terrestres. Se centra en el impacto de su labor en las comunidades locales. Este enfoque reconoce que, aunque el número de minas terrestres en una zona puede ser pequeño, el efecto en una comunidad puede ser devastador. Por tanto, los objetivos se determinan a nivel local, en respuesta a la coordinación con las comunidades afectadas y las autoridades locales.

Las operaciones de campo de MAG son administradas y ejecutadas por nacionales de los países afectados, y el personal expatriado de MAG asume una función de supervisión y capacitación. MAG proporciona trabajo a muchos miembros de las comunidades afectadas, y las familias de las víctimas de minas terrestres desempeñan un papel activo.

MAG tiene su sede en Manchester , Reino Unido, y cuenta con una organización hermana, MAG America, en Washington, DC , Estados Unidos. Como parte de la Campaña Internacional para la Prohibición de las Minas Terrestres , MAG fue galardonada con el Premio Nobel de la Paz en 1997 .

Historia

MAG fue fundada en 1989 por Rae McGrath en respuesta a las minas terrestres y municiones sin detonar (UXO) dejadas por la guerra soviética-afgana . [1] La organización inicialmente sirvió como un grupo asesor, publicando informes sobre los problemas en Afganistán y Camboya basados ​​en sus evaluaciones entre 1989 y 1991. Los informes posteriores incluyeron Irak , Somalilandia y Angola . [1] En 1992, MAG, junto con otras ONG, formó la Campaña Internacional para la Prohibición de las Minas Terrestres (ICBL).

En 1992, MAG había recaudado fondos suficientes para iniciar su primer programa de limpieza de minas terrestres en Irak. Los programas de limpieza se extendieron a Camboya el mismo año, seguidos por Laos y Angola en 1994. MAG también introdujo la educación sobre el riesgo de minas (ERM) junto con sus programas de limpieza para ayudar a minimizar el riesgo para las poblaciones locales. Las operaciones de ERM se extendieron a Ruanda y a los campos de refugiados en Zaire y la ex Zambia . [1] En 1996, Lou McGrath se convirtió en director ejecutivo y MAG estableció su sede internacional en Manchester , Reino Unido.

Técnicas de acción contra minas

Equipos de acción contra minas (MAT)

La prestación de servicios de Acción Humanitaria contra Minas (HMA, por sus siglas en inglés) por parte de MAG se centra en el uso de equipos polivalentes, altamente móviles y flexibles, denominados MAT, que fueron desarrollados por MAG a mediados de los años noventa en respuesta a las diversas necesidades de las comunidades afectadas por minas. Al contar con personal polivalente, los MAT pueden adaptarse rápidamente a los numerosos desafíos que presentan no solo las minas y las municiones sin detonar (UXO, por sus siglas en inglés), sino también los cambios en el entorno, incluidas las condiciones meteorológicas, geográficas y topográficas y el clima político y de seguridad en general. Basándose en muchos años de experiencia operativa, los MAT han demostrado ser muy exitosos en países como Irak y Camboya en la prestación de una respuesta integral y flexible a las minas, siendo la polivalencia un aspecto central de su éxito. Los miembros del equipo están capacitados en Enlace Comunitario (CL, por sus siglas en inglés), recopilación de información/datos, estudio y evaluación, cartografía, logística, marcado de campos minados, limpieza de minas terrestres y eliminación de municiones ( EOD , por sus siglas en inglés ).

Topografía y demarcación

El MAG ha implementado exitosamente Estudios de Impacto Socioeconómico Nacional de Minas Terrestres (LIS) que posteriormente han sido publicados y ampliamente distribuidos a los operadores de acción contra minas y otras partes interesadas relevantes. El MAG realizó su primer estudio de emergencia en Afganistán en 1989 y llevó a cabo los primeros estudios en Camboya y el norte de Irak . Entre 1992 y 1997, el MAG Irak llevó a cabo uno de los programas de demarcación de campos minados más grandes del mundo, mientras que en Kosovo, el Centro de Coordinación de Acción contra Minas de las Naciones Unidas (MACC) encargó al MAG en octubre de 1999 que realizara un estudio de Nivel 2 a lo largo de la zona fronteriza con Albania. En 1993, el MAG realizó una evaluación del impacto de emergencia del problema de las minas terrestres en la provincia de Moxico, Angola , que condujo al establecimiento de un programa de limpieza del MAG más tarde ese año.

Mecánico

Las capacidades mecánicas han formado un elemento importante de la caja de herramientas de HMA de MAG durante varios años. Las máquinas se han utilizado con éxito para apoyar las operaciones de limpieza manual en varios países, incluidos Angola , Camboya , Kosovo , Irak , Líbano , Sri Lanka y Vietnam . MAG utiliza una variedad de mayales, maquinaria pesada y equipos agrícolas y de canteras adaptados en sus programas. Los activos mecánicos actuales incluyen el mayal Tempest, el mayal Bozena 4, el mayal Armtrac 100, el mayal Minecat 230 y el mayal Digger D-2. Estos activos se pueden utilizar para una variedad de tareas, incluida la limpieza de tierras, la reducción de área y las tareas de control de calidad en apoyo de las operaciones de limpieza manual.

Eliminación de artefactos explosivos (EOD)

El peligro que plantean las municiones explosivas suele ser muy significativo en situaciones posteriores a conflictos. Un gran porcentaje de las municiones no detonan como se diseñaron y suponen una amenaza inmediata para las personas que intentan reconstruir sus vidas después de un conflicto. La respuesta de MAG a las municiones explosivas en países como Laos incluye la categorización, la manipulación y el traslado seguros de las municiones y la destrucción de elementos como granadas, morteros, proyectiles, submuniciones de bombas de racimo, armas pequeñas y ligeras y grandes bombas lanzadas desde el aire. El enfoque flexible y polivalente de MAG en materia de municiones explosivas significa que está bien equipada para operar con éxito en países como Laos y Vietnam, donde la contaminación explosiva es principalmente UXO en lugar de minas terrestres .

Perros detectores de minas (MDD)

MAG ha utilizado MDD en apoyo de sus operaciones de limpieza manual y mecánica en varios de sus programas, incluidos el norte de Irak, Camboya y Líbano. El personal técnico de MAG tiene una amplia experiencia en la gestión de equipos caninos y/o la integración de MDD con operaciones de limpieza manual y mecánica. En particular, los MDD han demostrado ser una herramienta de control de calidad muy eficaz para la verificación de sitios de limpieza manual/mecánica. En lugar de desarrollar su propia capacidad de MDD, potencialmente costosa, MAG trabaja con socios locales e internacionales, como CMAC en Camboya y NPA en Líbano, que ya cuentan con capacidades caninas, para proporcionar los servicios necesarios.

Educación sobre los riesgos de las minas (ERM)

MAG ha desarrollado el concepto de educación sobre salud pública en materia de minas y explosivos sin detonar (MRE, por sus siglas en inglés) como una forma de educación sobre salud pública. La MRE ofrece a las personas conocimientos y alternativas para vivir y trabajar de manera segura en áreas contaminadas por minas y MUSE. La MRE comprende una serie de componentes que pueden adaptarse a las necesidades del público objetivo. Entre los factores que se deben tener en cuenta se encuentran: el grado de impacto de las minas y los MUSE; las presiones económicas sobre las comunidades afectadas; la edad; el género; la cultura; la exposición previa a los mensajes de MRE; y los recursos disponibles para difundir los mensajes, como los medios de comunicación locales, la radio, las transmisiones televisivas y las redes nacionales, como escuelas, ministerios y otras instituciones.

Enlace comunitario (CL)

MAG fue pionera en el uso de la colaboración comunitaria para garantizar un vínculo continuo con las comunidades afectadas durante todo el proceso de diseño, implementación y medición del impacto del programa. Este enfoque inclusivo y centrado en la comunidad permite una respuesta pertinente y, al mismo tiempo, fomenta altos niveles de participación comunitaria. Los asesores de colaboración comunitaria de MAG también interactúan con agencias relevantes, autoridades locales, organismos de coordinación de la HMA y otras partes interesadas clave. La colaboración comunitaria consta de tres elementos principales:

APAL

Una serie prolongada de conflictos armados ha dado lugar a la presencia de grandes cantidades de armas pequeñas y ligeras en condiciones inseguras en muchos países que han salido de un conflicto, lo que constituye un riesgo constante no sólo para la vida y la integridad física de la población local, sino también para el actual proceso de transición pacífica en el país. MAG retira y destruye depósitos de armas pequeñas y ligeras abandonados y, de ese modo, elimina la amenaza que suponen dichas armas. MAG realiza estudios a nivel nacional de depósitos y almacenes de armas, instala equipos especializados y capacita al personal nacional para llevar a cabo las actividades de destrucción de depósitos y proporciona asesoramiento para el almacenamiento y control seguros de los artículos restantes. MAG empezó a participar en la destrucción de armas pequeñas y ligeras proporcionando apoyo técnico a los programas de desmovilización en Angola y Camboya durante el decenio de 1990. Más recientemente, la magnitud del problema se ha hecho más evidente en el curso de las actividades de remoción de minas y UXO del MAG en países como Irak, Sudán y la República Democrática del Congo, y se han eliminado o destruido artículos que están fuera del alcance limitado del Tratado de Prohibición de Minas pero que califican para el estatus de SALW y contribuyen a los impactos humanitarios y a la proliferación de conflictos.

Desarrollo de capacidades locales

Como parte de su misión de fortalecer las capacidades locales de la HMA, MAG emplea personal técnico y administrativo local siempre que es posible. En muchos de los países en los que opera, incluidos Angola, Camboya e Irak, MAG emplea a excombatientes. Una faceta de esta labor contribuye a la vital desmovilización y reintegración (DDR) de los excombatientes en la sociedad posterior al conflicto. El empleo estable en MAG permite a los excombatientes y a sus familias adaptarse, económica y socialmente, a una vida civil productiva.

Operaciones actuales

MAG ha trabajado en aproximadamente 68 países desde 1989, llegando a zonas de conflicto actuales y anteriores para limpiar los restos de esos conflictos.

Angola

El MAG trabaja en Angola desde 1994, y la zona de operaciones actual de la organización, la provincia de Moxico , se vio muy afectada por los combates. La región fue el lugar de nacimiento y en su momento bastión relativo del líder rebelde Jonas Savimbi y su Unión Nacional para la Independencia Total de Angola ( UNITA ). Aunque la guerra civil de 27 años terminó en abril de 2002, el legado del conflicto sigue afectando a la población.

En Angola se considera que hay dos minas terrestres por cada habitante, con 2,4 millones de personas afectadas diariamente. El estudio sobre el impacto de las minas terrestres realizado en ese país identificó 1.968 comunidades en las 18 provincias del país afectadas por minas terrestres.

El programa de MAG en Angola cuenta con aproximadamente 180 funcionarios angoleños, seis funcionarios internacionales (no angoleños), cinco equipos de acción contra minas, un equipo de respuesta rápida, un equipo de operaciones en carretera, tres equipos de enlace comunitario, dos unidades de operaciones mecánicas, compuestas por cinco máquinas, y un equipo de evaluación de impacto.

Bosnia y Herzegovina

El objetivo general de MAG en Bosnia y Herzegovina es apoyar los esfuerzos nacionales para reducir el impacto de las minas terrestres y otros artefactos explosivos sin detonar (UXO) en las comunidades. El programa de acción contra las minas de MAG en el país se estableció a fines de 2016 y principios de 2017, y está en pleno funcionamiento desde el 15 de mayo de 2017. El programa permanente se basa en una intervención de emergencia de seis meses tras las grandes inundaciones de 2014, que suscitaron inquietudes sobre el movimiento de las minas terrestres. La capacidad actual de MAG consta de siete equipos de acción contra las minas, dos equipos de perros detectores de minas y un equipo de enlace comunitario.

Camboya

La oficina del MAG en Battambang

El MAG está operativo en Camboya desde 1992 y actualmente emplea a aproximadamente 475 personas que trabajan en seis provincias: Battambang, Krong Pailin, Banteay Meanchey, Preah Vihear, Kampong Thom y Kampong Cham. Alrededor del 34 por ciento son mujeres y el 9 por ciento son amputados a quienes el Comité Internacional de la Cruz Roja les proporciona prótesis sin metal. Actualmente hay 21 equipos de acción contra minas (MAT), 5 equipos de eliminación de artefactos explosivos (EOD), 8 equipos de enlace comunitario (CL), 1 equipo de estudio técnico, 4 equipos de investigación y desarrollo (que evalúan nuevas tecnologías), 6 equipos de cartografía, 9 equipos de apoyo mecánico, 3 equipos de corte de matorrales y 3 equipos de perros detectores de minas (subcontratados por el Centro de Acción contra Minas de Camboya).

Alianzas y coordinación

Las operaciones de MAG en Camboya se llevan a cabo en asociación con la Autoridad de Acción contra las Minas de Camboya, las unidades provinciales de planificación de minas y otros operadores. En la actualidad, MAG trabaja en asociación con muchos organismos internacionales, entre ellos CARE, World Vision, Church World Service (CWS) y la Federación Luterana Mundial (LWF). Estas asociaciones garantizan altos niveles de coordinación para desarrollar las tierras desmontadas de la mejor manera posible para las comunidades locales.

MAG Camboya ha desarrollado un método de desminado local, una forma más eficiente y eficaz de desminar, que consiste en contratar a desminadores de las mismas comunidades afectadas. En colaboración con agencias de desarrollo, se reclutan hombres y mujeres de los hogares más vulnerables y se les capacita en las habilidades fundamentales de desminado. Una vez capacitados, estos equipos trabajan bajo la supervisión de personal más experimentado. Este método permite a las familias pobres obtener un empleo significativo y ha dado como resultado un aumento de la productividad, manteniendo al mismo tiempo el excelente historial de seguridad de MAG.

MAG Camboya cuenta con un sistema de gestión de calidad bien desarrollado, y el programa está acreditado y la calidad está garantizada por la Autoridad de Acción contra Minas de Camboya (CMAA). En 2003, MAG logró un aumento del 50% en la producción mediante la introducción de mejores métodos de trabajo y más medios mecánicos de desbroce. En 2004, la introducción de pequeños equipos de eliminación de artefactos explosivos en algunas zonas redujo las víctimas relacionadas con artefactos explosivos en un 50%.

Chad

Después de trabajar en la limpieza de minas terrestres, municiones sin detonar y municiones abandonadas, y en un proyecto para restablecer el acceso al agua potable entre 2004 y 2007, el MAG reanudó su trabajo en Chad en mayo de 2008 para limpiar los peligros explosivos en las partes central, oriental y meridional del país. Esta contaminación se origina principalmente en los combates de los últimos años entre el Ejército Nacional del Chad y varios grupos rebeldes. Dos equipos móviles de destrucción están realizando estudios técnicos, identificando las necesidades de limpieza y llevando a cabo actividades de limpieza y demarcación. En 2009, el MAG también inició operaciones de limpieza en el norte del país.

Alianzas y coordinación

El MAG mantiene una estrecha colaboración con la Haut Commission National de Déminage (HCND), la Oficina Nacional de Desminado de Chad, y trabaja con ellos en la realización de actividades. El MAG ha establecido una buena cooperación con la HCND a lo largo de los años y ha proporcionado una formación sustancial al personal de Desminado/EOD de la HCND para permitir que la HCND organice e implemente sus propias actividades de limpieza.

República Democrática del Congo

El MAG ha estado operativo en la República Democrática del Congo (RDC) desde julio de 2004, trabajando para reducir la amenaza que representan las minas terrestres y las municiones sin detonar (UXO), limpiando zonas peligrosas y utilizando la educación sobre el riesgo de minas (MRE) para crear un acceso seguro a fuentes de agua, tierras agrícolas, instalaciones médicas y centros educativos, así como destruyendo arsenales de armas pequeñas y ligeras y municiones. En la provincia sudoriental de Katanga y en la provincia noroccidental de Equateur, el MAG ha capacitado a personal nacional en actividades de enlace comunitario y de limpieza, creando siete equipos (3 CL y 4 capacitados en desactivación de municiones explosivas). Estos equipos trabajan en zonas contaminadas donde se espera que un gran número de personas regresen en los próximos años.

Durante 2007, los equipos MAG brindaron educación sobre los riesgos de las minas a más de 263.000 personas y limpiaron más de 243.000 metros cuadrados de tierra, destruyendo más de 83.000 elementos peligrosos en el proceso.

En septiembre de 2006 se puso en marcha un proyecto de gran escala sobre armas pequeñas y ligeras, que permitió la destrucción segura de municiones y armas excedentes en todo el país y contribuyó directamente a la consolidación de la paz en la República Democrática del Congo y la región de los Grandes Lagos. Sin embargo, la presencia de armas pequeñas y ligeras sigue siendo elevada y constituye una amenaza constante para la estabilidad y el desarrollo del país en su conjunto.

En la actualidad, el MAG cuenta con cuatro equipos móviles de destrucción que operan en las regiones militares tercera, quinta, sexta y séptima (provincias de Equateur, Kasai Oriental, Katanga y Maniema) y ha formado a un equipo de técnicos de las FARDC (Fuerzas Congoleñas Conjuntas) para que operen el Centro Regional de Construcción del MAG en la Base Logística Central de Kinshasa. Las actividades de destrucción se completaron en la Primera Región Militar (Bandundu) en marzo de 2008 y se completarán en la Región Militar Secundaria (Bajo Congo) en los próximos meses. Los trabajos también comenzarán pronto en Kasai Occidental. Además, se ha pedido al MAG que intervenga urgentemente en la Octava Región Militar (Kivu del Norte) para destruir municiones almacenadas de forma insegura a fin de evitar otro accidente como el de Camp Ngashi.

En la República Democrática del Congo, desde mayo de 2007, el MAG ha destruido 70.000 armas y más de 150 toneladas de municiones excedentes que anteriormente estaban guardadas en depósitos militares congoleños.

Alianzas y coordinación

Desde la apertura de una oficina de enlace en Kinshasa en enero de 2005, el MAG ha estado trabajando cada vez más activamente en el establecimiento de alianzas con la comunidad internacional de ONG, así como en la colaboración con el Centro de Coordinación de Acción contra las Minas de las Naciones Unidas. El MAG también coopera con ONG locales sobre el terreno que pueden proporcionar información valiosa sobre los problemas locales relacionados con las minas y los artefactos explosivos sin detonar. Se ha firmado un acuerdo de colaboración para el desarrollo de la capacidad organizativa y técnica hasta 2012 con Humanitas Ubangi, una organización local que trabaja en la lucha contra las minas en la provincia de Equateur y que espera extenderse a los Kasais. Además, el MAG mantiene un diálogo regular con las autoridades gubernamentales y militares pertinentes y ha firmado un acuerdo de colaboración mediante un memorando de entendimiento con una ONG nacional, Humanitas Ubangi, para desarrollar su capacidad organizativa y técnica para llevar a cabo actividades de acción humanitaria contra las minas.

Irak

Desde 1992, el MAG ha llevado a cabo acciones humanitarias contra las minas en el norte del país, gravemente afectado por ellas, y desde el conflicto más reciente sus esfuerzos se han concentrado en la prestación de servicios vitales en las zonas norte y central del país. Esta labor reduce significativamente la amenaza para las poblaciones residentes y transitorias y ha apoyado iniciativas más amplias de rehabilitación y desarrollo socioeconómico. Hasta la fecha, el MAG ha eliminado más de un millón y medio de minas terrestres y artefactos explosivos sin detonar , liberando varios millones de metros cuadrados de tierra para el uso de la población local. El programa del MAG en Irak también ha puesto en marcha recientemente un proyecto específico para retirar y destruir de forma segura armas pequeñas y ligeras, con el fin de apoyar las iniciativas de mantenimiento de la paz que tienen por objeto lograr la estabilidad a largo plazo en Irak.

En la actualidad, el MAG Iraq cuenta con más de 750 funcionarios nacionales que trabajan en el programa. Esta capacidad consta de 18 equipos de acción contra minas, que proporcionan una capacidad de limpieza polivalente y altamente receptiva y móvil, capacitada de acuerdo con las Normas Internacionales de Acción contra Minas (IMAS); 10 equipos de enlace comunitario; 2 máquinas de granallado y equipos operativos; y 4 equipos de MDD. Y a pesar de las limitaciones de seguridad, el MAG sigue operativo en el norte y en partes del centro y continúa ejecutando operaciones. El programa trabaja con socios locales y regionales en partes inestables de Iraq para reducir la amenaza que representan los restos del conflicto para las comunidades vulnerables de alto riesgo.

Alianzas y coordinación

MAG trabaja con la Autoridad Nacional de Acción contra las Minas (NMAA, por sus siglas en inglés) ubicada en Bagdad, la Autoridad de Acción contra las Minas del Kurdistán Iraquí (IKMAA, por sus siglas en inglés) y la Dirección General de Acción contra las Minas (GDMA, por sus siglas en inglés) en el norte. MAG también coordina con agencias de la ONU, autoridades gubernamentales locales y regionales y otras organizaciones involucradas en iniciativas humanitarias, de rehabilitación y reconstrucción en todo Irak. Como parte de su compromiso con el desarrollo de capacidades nacionales, MAG ha estado trabajando en asociación con los Ministerios de Educación y Salud kurdos para desarrollar una capacidad de entrega de Educación sobre el Riesgo de Minas (ERM) sostenible e independiente en el norte de Irak.

Laos

El programa de MAG en Laos comenzó en 1994 con el establecimiento de la primera operación de limpieza de artefactos explosivos sin detonar ( UXO ) con apoyo internacional en el país. MAG trabaja actualmente en las provincias de XiangKhouang y Khammouane , y cuenta con 11 equipos de limpieza de artefactos explosivos sin detonar (incluidos dos equipos integrados exclusivamente por mujeres) y 9 equipos de enlace comunitario. El programa cuenta con 211 funcionarios nacionales, de los cuales el 35% son mujeres.

El MAG siguió aplicando un enfoque integrado de acción contra los UXO, que posteriormente se desarrolló y adoptó a nivel nacional en 1996 con la creación de la organización nacional contra los UXO del gobierno de Laos, UXO Lao. El MAG tiene la distinción de haber entregado a UXO Lao dos operaciones eficaces y eficientes en las provincias de Xieng Khouang y Saravan . Desde el año 2000, el MAG ha seguido apoyando las actividades de UXO Lao, proporcionando asesoramiento operativo y técnico a estas operaciones provinciales y, en la actualidad, también está proporcionando asistencia técnica a UXO Lao en una tercera provincia: Khammouane. La reciente reforma del sector ha permitido a las ONG internacionales y a las autoridades provinciales del Gobierno de Laos pedir al MAG que ayude con la limpieza vinculada a proyectos de desarrollo específicos en XiangKhouang y Khammouane, especialmente en zonas donde UXO Lao no puede responder. Además, el MAG ha puesto a prueba el uso de perros detectores de UXO y la limpieza asistida por aldeas (VAC) para mejorar la productividad y el impacto.

En 2007, el MAG Lao localizó y destruyó 6.460 artefactos explosivos sin detonar, y despejó 3.257.638 metros cuadrados de terreno para la agricultura, canales de drenaje, torres de alta tensión, pozos de agua, huertos escolares, carreteras (para facilitar el acceso a los mercados) y para un proyecto de promoción del turismo en la histórica Llanura de las Jarras. Entre enero y junio de 2008, el MAG Lao destruyó 3.537 artefactos explosivos sin detonar.

El trabajo de los equipos MAG en Laos es el foco del documental Bomb Harvest de 2007. [2] Además, los equipos MAG aparecieron en el largometraje documental Blood Road de 2017 , ganando un premio Shorty por el bien social por asociarse con MAG y sus esfuerzos de desminado. [3]

Enlace comunitario

Casi el 15 por ciento del personal de campo son miembros de los equipos de Enlace Comunitario, dedicados a garantizar que las comunidades sean consultadas y participen en todo el proceso de limpieza de municiones sin detonar. La información obtenida a través del Enlace Comunitario asegura que la limpieza de municiones sin detonar esté directamente vinculada con el alivio de la pobreza.

Líbano

Explosión sin detonar en Rachaf , Líbano

MAG inició sus actividades de HMA en el sur del Líbano en 2000 y ahora emplea a 80 miembros de personal nacional en proyectos nuevos y existentes. Tras el alto el fuego de 2006, esta cifra aumentó a alrededor de 360 ​​empleados contratados a nivel nacional. En 2003, MAG Líbano completó un Estudio Nacional de Impacto de Minas Terrestres (LIS), que se llevó a cabo en conjunto con la Oficina Nacional de Desminado (NDO). Otro equipo también realizó un estudio técnico en áreas presuntamente contaminadas a lo largo de la "Línea Azul". Durante el conflicto entre Hezbollah y las fuerzas israelíes desde mediados de julio hasta mediados de agosto de 2006, hubo un cambio dramático en la situación de las minas y las municiones sin explotar (UXO). Los combates y los bombardeos de artillería fueron más intensos en el sur del Líbano y, como resultado, aproximadamente 915.000 desplazados internos huyeron de esta zona y se dispersaron por comunidades más al norte. Más de 200.000 refugiados abandonaron el país por completo. Las carreteras y las comunidades del sur del Líbano estaban plagadas de artefactos explosivos sin detonar, lo que hacía que el desplazamiento por esa zona fuera difícil y peligroso. Inmediatamente antes de la situación de conflicto, el MAG desplegó cuatro MAT y un equipo mecánico que entró en funcionamiento en junio de 2006. La flexibilidad de este equipo MAT hizo que, inmediatamente después del cese de la violencia, el MAG tuviera un equipo sobre el terreno que respondía a las amenazas más inmediatas. Desde la fase inmediatamente posterior al conflicto, el MAG ha trabajado de forma constante en la "limpieza de zonas de batalla" (BAC), que se centra en la eliminación de submuniciones en racimo y artefactos explosivos sin detonar.

Desde el final del conflicto de 2006, la capacidad de MAG Líbano aumentó a 22 equipos de acción contra minas (MAT), 5 equipos mecánicos, 2 equipos de detección de minas con perros, 3 equipos de enlace comunitario (responsables de recopilar información de la comunidad sobre los restos del conflicto), 1 equipo de reconocimiento técnico, 1 equipo de reconocimiento (responsable de inspeccionar las zonas de batalla) y 1 equipo de control de calidad/garantía de calidad (responsable de la formación y la supervisión de la calidad de las operaciones). Desde el final del conflicto de 2006, MAG ha limpiado más de 9,8 millones de metros cuadrados de tierra, destruido casi 21.000 restos del conflicto, limpiado 294 zonas peligrosas y asistido a 450.000 personas en riesgo de muerte o lesiones a causa de los restos del conflicto. El alcance de las actividades llevadas a cabo por el programa MAG Líbano incluye la prospección y demarcación rápidas de zonas contaminadas con minas terrestres y artefactos explosivos sin detonar, la limpieza de rutas y terrenos prioritarios y las tareas de desactivación de artefactos explosivos. Además, la integración de las actividades del MAG Líbano con las de la Oficina Nacional de Desminado (OND) y otras organizaciones que operan en la región sigue siendo una prioridad.

MAG mantiene relaciones de trabajo positivas con organizaciones clave como el Centro de Coordinación de Actividades Relativas a las Minas de las Naciones Unidas en el Sur del Líbano (MACC SL) y la Cruz Roja Libanesa.

Malí

MAG está difundiendo mensajes de educación sobre riesgos a personas desplazadas internamente, repatriados y poblaciones residentes en el norte de Malí.

Birmania

MAG comenzó a trabajar en el estado de Kayah, Myanmar, en 2014, brindando educación sobre el riesgo de minas (MRE) que salva vidas a comunidades que dependen para su sustento de tierras plagadas de minas y municiones sin detonar (UXO) provenientes de décadas de conflicto interno.

Somalia

Financiada por la Oficina de Remoción y Supresión de Armas del Departamento de Estado de los EE.UU., la MAG inició sus operaciones actuales en Somalia en mayo de 2008 con un proyecto para limpiar las armas convencionales y sus arsenales en las zonas afectadas por el conflicto en la región de Puntland. El trabajo se centra en la capital administrativa de la región, Garowe, donde una unidad de la fuerza policial local está recibiendo formación sobre desactivación de artefactos explosivos, que abarca el reconocimiento de municiones, el manejo seguro de artefactos explosivos, la realización de demoliciones seguras, primeros auxilios y comunicaciones. Una vez finalizada la formación, la MAG apoyará y asesorará al equipo en sus operaciones en Puntland.

Tras un accidente ocurrido en julio de 2008, en el que unos niños estaban jugando con un proyectil antitanque de alto poder explosivo de 106 mm que explotó en un campo de fútbol de una escuela (tres personas murieron y seis resultaron heridas), el MAG celebró reuniones con los ancianos de la ciudad, hizo llamamientos para obtener información, impartió educación sobre el riesgo de minas en la radio local y recogió otros elementos denunciados por la comunidad. Se prevé que será necesario seguir limpiando el país de armas pequeñas y ligeras (APAL) y de artefactos explosivos sin detonar para eliminar estas amenazas, evitar más accidentes y garantizar el acceso y el uso seguros de la tierra.

Alianzas y coordinación

El MAG lleva a cabo actividades en Somalia en estrecha coordinación con el PMAC. El MAG también ha establecido una buena relación con el PNUD en Somalia, que presta apoyo a la operación actual del MAG en Puntlandia. El MAG también está trabajando en cooperación con Geneva Call.

Sri Lanka

En febrero de 2002 , el MAG inició actividades de emergencia de eliminación de minas, reconocimiento y demarcación en la región de Vanni , en el norte de Sri Lanka. El objetivo de los equipos del MAG era abordar los problemas pendientes de contaminación por minas terrestres y artefactos explosivos sin detonar que se hicieron evidentes tras el alto el fuego (Memorando de Entendimiento) entre el Gobierno de Sri Lanka y los Tigres de Liberación del Eelam Tamil (LTTE). Mediante el despliegue de activos de educación sobre el riesgo de minas (MRE), reconocimiento y demarcación en el norte de Sri Lanka, los equipos del MAG trataron de proteger a los más afectados por el conflicto que había asolado la región desde 1983. Más tarde, en 2002, se introdujeron en la estructura del programa activos de limpieza, incluidos los de eliminación manual, mecánica y de artefactos explosivos (EOD).

En agosto de 2003, el MAG se expandió al distrito oriental de Batticaloa , donde permanece, brindando asistencia vital para la recuperación del conflicto. En mayo de 2005, como resultado del tsunami de diciembre , el MAG estableció una respuesta a minas terrestres y UXO en el distrito de Ampara. La capacidad del MAG en Sri Lanka en sus tres ubicaciones de proyecto ha crecido hasta incluir cinco equipos de CL/MRE, tres equipos de EOD de emergencia, nueve equipos de reconocimiento técnico/desminado, un equipo de marcado/cercado de campos minados, dos equipos de reconocimiento general específicamente encargados de apoyar a las ONG y autoridades locales que emprenden proyectos de desarrollo, un equipo de limpieza de áreas de batalla (BAC) y dos MAT. Además, el MAG opera dos unidades de apoyo mecánico que utilizan mini mayales Bozena.

Desde el inicio de sus operaciones en 2002, MAG ha limpiado 15.500.000 metros cuadrados mediante técnicas manuales, mecánicas y de Limpieza del Área de Batalla (BAC).

En 2006, la situación de seguridad empeoró entre el Gobierno y la TRO, lo que obligó al MAG a reducir significativamente sus operaciones en Sri Lanka, pero las reanudó en septiembre de 2007, cuando el MAG asumió misiones en el distrito de Trincomalee, en respuesta a la necesidad de apoyar al Ministerio de Reubicaciones en sus planes de reasentamiento. Todos los activos del MAG regresaron a Batticola en octubre de 2007 y, desde entonces, el MAG se ha concentrado en misiones únicamente en el distrito de Batticaloa debido a la falta de acceso a la región norte. En la actualidad, el MAG cuenta con un equipo de enlace comunitario, tres equipos de desminado manual y dos equipos de preparación mecánica del terreno, cada uno de los cuales utiliza un miniflail 'Bozena 4'.

El MAG ya ha comenzado a realizar estudios en una zona del distrito de Mannar, en el norte, de donde la población tuvo que salir rápidamente a finales de 2007 durante los combates que se produjeron en la zona. En abril de 2009 se realizaron estudios en cinco aldeas y se ha declarado que la zona es segura para el retorno de las familias. El MAG tiene previsto ampliar sus actividades en el norte durante el resto del año en apoyo de la iniciativa de que el 80% de los desplazados internos regresen a sus zonas de origen antes de finales de 2009.

La acción contra las minas en Sri Lanka se coordina a través del Comité Directivo Nacional de Acción contra las Minas (NSCMA), que cuenta con el apoyo del PNUD. El MAG trabaja en coordinación con el NSCMA y también a través de los comités distritales de acción contra las minas, donde la comunicación con todas las partes interesadas permite priorizar las zonas contaminadas para su limpieza y elaborar planes de trabajo distritales.

Sudán del Sur

El MAG ha estado en funcionamiento en Sudán del Sur desde 1998. En la actualidad, el MAG cuenta con equipos que realizan tareas de remoción de minas terrestres, desactivación de bombas y destrucción de armas pequeñas y ligeras abandonadas. El MAG también cuenta con equipos de enlace comunitario y educación sobre el riesgo de minas que transmiten mensajes importantes a las poblaciones asentadas, los desplazados internos y los repatriados que viven en zonas contaminadas. [4]

Vietnam

Como la mayor organización no militar de limpieza que opera en Vietnam , MAG desempeña un papel clave en la reducción del riesgo y el impacto de las minas/UXO en la población local, y también en facilitar el desarrollo y reasentamiento a nivel comunitario posterior a la limpieza. MAG comenzó a operar en la provincia de Quảng Trị , en el centro de Vietnam, en 1999, abarcando la antigua DMZ ( Zona Desmilitarizada Vietnamita ), que dividió Vietnam y fue testigo de la mayoría de los vuelos y bombardeos durante los años 1960 y 1970. A principios de 2003, las operaciones de MAG se expandieron a la provincia adyacente de Quảng Bình .

La mayor parte de la labor del MAG consiste en operaciones móviles de desactivación de artefactos explosivos, en las que los equipos trabajan sistemáticamente en cada aldea de una comuna, limpiando todos los elementos conocidos de artefactos explosivos sin detonar y de elementos sospechosos. Desde 1999 hasta finales de julio de 2008, el MAG logró los siguientes resultados en las provincias de Quảng Trị y Quảng Bình:

Desde noviembre de 2007, los equipos de enlace comunitario han llevado a cabo 324 reuniones con comunidades y socios, han visitado 255 aldeas, han realizado 7.253 inspecciones casa por casa y han documentado 962 informes sobre minas y MUSE.

El trabajo de MAG está estrechamente vinculado a los planes de desarrollo de las provincias, distritos y comunidades en las que opera. Los equipos han despejado áreas para una amplia gama de actividades de desarrollo y también responden a solicitudes de eliminación de artefactos explosivos de emergencia. La capacidad operativa actual de MAG en Vietnam consta de 5 MAT en la provincia de Quảng Trị y 4 MAT en la provincia de Quảng Bình y 4 equipos de enlace comunitario recientemente introducidos. Además, MAG proporciona asistencia técnica y garantía de calidad a proyectos de acción contra minas en las provincias de Thừa Thiên–Huế y Quảng Ngãi .

MAG Vietnam también responde a solicitudes de emergencia de eliminación de artefactos explosivos. La acción humanitaria contra las minas también está vinculada a los planes de desarrollo de las provincias, distritos y comunidades. MAG Vietnam se ha comprometido a formar alianzas con autoridades gubernamentales tanto a nivel nacional como local, ONG y otros organismos. Hasta la fecha, todos los proyectos se han realizado en asociación con las autoridades locales o con organizaciones de desarrollo. MAG es un participante regular en el Grupo de Trabajo sobre Minas Terrestres, un grupo de ONG, agencias de la ONU y otras organizaciones interesadas en el problema de las minas y artefactos explosivos sin detonar en Vietnam. Además de esto, MAG ha desarrollado alianzas de trabajo con agencias de reducción de la pobreza, como socios de CHF en el desarrollo rural, con el fin de vincular el trabajo de limpieza de MAG Vietnam con el Objetivo del Milenio de reducción de la pobreza. Estas alianzas garantizan que la tierra y las aldeas desminados por MAG se utilicen de la manera más productiva y sostenible, al tiempo que se satisfacen las necesidades de la población local.

Operaciones pasadas

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Afganistán

En curso desde 2002: MAG capacitó a la Organización para la Limpieza de Minas y la Rehabilitación Afgana para que se ocupe de los nuevos tipos de artefactos explosivos sin detonar que se encontraron tras la actividad de la coalición en la zona. También se está proporcionando asistencia mecánica.

Azerbaiyán

Capacitación de socios locales en el distrito de Fizuli, cerca de la línea del frente, con áreas aún ocupadas por fuerzas armenias.

Burundi

En 2007, MAG comenzó a ayudar al gobierno de Burundi después de que la guerra civil dejara al país con la carga de armas pequeñas y ligeras ( APAL ) y arsenales no seguros.

Las tensas relaciones entre el Gobierno y los grupos rebeldes han contribuido a facilitar la difusión de las armas pequeñas y ligeras entre la población civil. La situación se ha deteriorado aún más como consecuencia de la permeabilidad de las fronteras de Burundi y de la aplicación inadecuada de la legislación sobre el comercio ilegal de armas.

MAG trabaja con el gobierno de Burundi para eliminar la amenaza de las armas pequeñas y ligeras y los arsenales no protegidos. Su labor en Burundi consiste en ayudar al ejército nacional a destruir los sistemas portátiles de defensa aérea (MANPADS), y en capacitar y equipar a los miembros del ejército y de la policía para que se conviertan en equipos móviles de destrucción de armas pequeñas y ligeras. Estos equipos trabajan en todo el país destruyendo armas pequeñas y ligeras incautadas, municiones para armas pequeñas y explosivos. Cuando es necesario, los equipos también responden a tareas de localización de artefactos explosivos sin detonar (UXO).

Chipre

Desde octubre de 2004, MAG ha sido contratada por las Naciones Unidas en Chipre . Se encarga de la gestión de calidad del trabajo de los contratistas comerciales que limpian los campos minados entre las regiones del país controladas por los grecochipriotas y los turcochipriotas. Se estima que la contaminación por minas terrestres de Chipre se extiende por nueve millones de metros cuadrados y consta de 77 campos minados o presuntos campos minados.

La labor de MAG en Chipre, con sede en Nicosia, salvaguarda la calidad del trabajo realizado por otros contratistas de las Naciones Unidas y garantiza que su trabajo cumpla con las normas internacionales. Los contratistas deben ejecutar el trabajo de desminado de forma segura y eficiente, y MAG se encarga de la gestión y el mantenimiento de una base de datos de acreditación y pruebas de perros detectores de minas.

República del Congo

MAG comenzó a trabajar en la República del Congo a finales de 2007, junto con el Ministerio de Defensa de la República del Congo, para tratar de prevenir el riesgo de cualquier remanente del conflicto.

Su objetivo es hacer una contribución material a las iniciativas de consolidación de la paz y a los esfuerzos de seguridad en la República del Congo mediante la identificación, el reconocimiento y la destrucción de armas pequeñas y ligeras, MANPADS (sistemas portátiles de defensa aérea) y otros artefactos explosivos, que actualmente plantean un peligro debido a su estado degradado, las condiciones de almacenamiento y la proximidad a las comunidades locales.

Ruanda

En agosto de 2008, el MAG, junto con el Centro Regional de Armas Pequeñas (RECSA), llevó a cabo un estudio para determinar el estado de las actividades relacionadas con armas pequeñas y ligeras que se estaban llevando a cabo en Ruanda. Como resultado de esto, lograron obtener fondos del Fondo de Prevención de Conflictos del Gobierno del Reino Unido para iniciar un proyecto de cuatro meses de duración sobre gestión y eliminación de armas convencionales. Incluye asistencia al ejército y la policía de Ruanda y también proporciona capacitación en gestión de arsenales y destrucción de armas excedentes, municiones inestables y armas pequeñas. Como resultado de esto, ya se han destruido más de 10.000 armas.

La labor de MAG es beneficiosa para las comunidades situadas cerca de los arsenales, ya que reduce las muertes y las lesiones que estos provocan. También beneficia a la población en general, que antes de que MAG iniciara este proyecto se veía amenazada por el riesgo de delitos violentos que se producían tras el saqueo de las armas almacenadas de forma insegura.

El MAG también ha capacitado al personal del ejército en gestión de arsenales, destrucción de armas y habilidades básicas de desactivación de artefactos explosivos (EOD) para formar un equipo de destrucción, que luego inició actividades de destrucción de armas que fueron supervisadas y apoyadas por el director técnico de campo del MAG. Después de esto, se organizó un taller de destrucción de armas. Este proyecto se desarrolló hasta marzo de 2009, período durante el cual el MAG, junto con las autoridades de Ruanda, estableció algunas prioridades adicionales y decidió qué trabajo se realizaría a partir de abril de 2009.

Somalilandia

Octubre de 2001 a julio de 2002: MAG colaboró ​​con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). Estableció y capacitó a un equipo de eliminación de artefactos explosivos integrado por personal de la policía de Somalilandia y un miembro del Centro de Acción contra las Minas de Somalilandia (SMAC).

Evaluaciones

Se han realizado evaluaciones en los siguientes países:

Referencias

  1. ^ abc "Historia de Mag", MAG internacional , consultado el 8 de abril de 2009
  2. ^ "お す す め 鯉 の ぼ り ナ ビ ゲ ー タ ー". Archivado desde el original el 1 de junio de 2013 . Consultado el 23 de febrero de 2015 .
  3. ^ "Derrotar las minas terrestres en Laos a través del cine - Premios Shorty". shortyawards.com . Consultado el 19 de abril de 2020 .
  4. ^ "MAG (Grupo Asesor sobre Minas) - Sudán del Sur". MAG (Grupo Asesor sobre Minas) . Consultado el 23 de febrero de 2015 .
  5. ^ "MAG (Grupo Asesor de Minas) - Países". MAG (Grupo Asesor de Minas) . Consultado el 23 de febrero de 2015 .

Enlaces externos