El Censo Nacional de Sudáfrica de 2011 es el tercer censo completo realizado por Statistics South Africa .
El censo de 2011 fue el primero que incluyó georreferenciación para cada vivienda individual en Sudáfrica. [1]
En abril de 2003 se comenzó a desarrollar una estrategia general en la nación del arco iris [2] , inicialmente para un censo nacional planificado en 2006 para cumplir con la directiva global de las Naciones Unidas de realizar un censo cada cinco años. Después de una solicitud al gobierno, se pospuso hasta 2011 para mejorar las estrategias para reducir el recuento insuficiente en comunidades cerradas, tierras agrícolas y áreas rurales [3] .
En febrero de 2007 se realizó una encuesta comunitaria a gran escala en todas las provincias. Se basó en una muestra aleatoria y se enumeraron 246.618 hogares. El objetivo principal era proporcionar datos geográficos a nivel de distrito y municipal, crear una capacidad logística para 2011 y datos primarios para proyecciones de población. Los resultados se publicaron en octubre de 2007 con la advertencia de que las cifras debían interpretarse con un "cierto intervalo de confianza". [4]
Con las enseñanzas extraídas del Censo Nacional de 2001 y de la Encuesta Comunitaria de 2007, se desarrolló un enfoque de "células de equipo". Esta estrategia se adoptó principalmente debido a la escasez de personal cualificado, y se utilizaron expertos de los Estados Unidos , Kenya y el Reino Unido para impartir formación en el trabajo al personal temporario del Censo. El programa se dividió en una jerarquía de tres niveles de subproyectos, como sigue: [2]
Durante octubre de 2010 se llevó a cabo un "ensayo general" en el que se probaron todos los datos procesados y se refinó el proceso para garantizar una enumeración exitosa. Hubo una gran cantidad de casos de falta de respuesta que fueron investigados por los trabajadores de campo. Esto sugirió que la falta de respuesta puede ser un "desafío" durante la noche del censo. [5]
La fase previa al censo involucró a más de 7.000 funcionarios temporales, quienes simultáneamente demarcaron las áreas de censo, evaluaron los cuestionarios y desarrollaron la logística de las oficinas satélite. [6]
El proceso de demarcación implicó dividir el país en "pequeñas áreas" de tierra, llamadas áreas de enumeración, en función de los límites administrativos, el tamaño y la densidad de población. Los datos utilizados incluyeron imágenes satelitales, datos de direcciones, planos de comunidades cerradas, títulos seccionales y límites espaciales de sublocalidades; obtenidos de proveedores de servicios privados y del Proyecto de Estructuras de Viviendas de georreferenciación . [2] El objetivo del proyecto era identificar, localizar y describir aproximadamente el 50% de las estructuras de vivienda en Sudáfrica que no tienen dirección, predominantemente en los antiguos bantustanes . Se puso a prueba en 2002 y se utilizó por primera vez en el Censo Nacional de 2011. [7]
La división de geografía elaboró una lista de 103.576 áreas de enumeración, un aumento del 25,68% de las 80.000 áreas utilizadas en el censo de 2001. [8] Estas áreas se clasificaron en diez tipos: residencial formal, residencial informal, residencial tradicional, agrícola, parques y recreación, viviendas colectivas, industrial, pequeña propiedad, vacante y comercial. El Proyecto de Verificación solo auditó el 28,96% de las áreas de enumeración entre noviembre de 2010 y julio de 2011. Esto dio como resultado que algunas áreas grandes debieran verificarse durante el trabajo de campo de enumeración; en algunos casos, el área se dividió por características identificables sobre el terreno y se destinó a trabajadores de campo adicionales. [2]
El desarrollo del cuestionario de 2011 se centró en la precisión, la pertinencia, la interpretabilidad y la coherencia. Se revisó la información utilizada en el censo de 2001 y parte de la revisión implicó alinear el nuevo cuestionario con las mejores prácticas descritas en los Principios y recomendaciones de las Naciones Unidas para los censos de población y vivienda. Durante 2009, se realizó una serie de entrevistas de prueba "detrás del cristal" con varios grupos lingüísticos y de medición del nivel de vida en Sudáfrica. Esta investigación proporcionó información sobre la disposición de los encuestados a responder preguntas "sensibles", como ingresos, empleo, mortalidad, fertilidad, discapacidad y migración. Los cuestionarios finales se imprimieron predominantemente en inglés , afrikáans e isizulu , con guías de traducción para los idiomas oficiales restantes , y se dividieron en tres formatos: [2]
El proceso de contratación de personal permanente y temporal se llevó a cabo entre principios de 2007 y mayo de 2011, e implicó proyectos de capacitación para el desarrollo de capacidades, contratación selectiva, agencias de empleo y una campaña publicitaria a nivel nacional a través de múltiples canales. Se estimaba que se necesitaban 181.426 miembros del personal para el censo; la fase finalizó con 169.225 reclutados de 350.000 candidatos potenciales, lo que dejó un déficit del 6,96%. Las mayores carencias se dieron en los puestos de coordinadores de trabajo de campo, supervisores de trabajo de campo y trabajadores de campo, ya que el censo estaba diseñado para ser comunitario y algunas áreas no contaban con trabajadores de campo potenciales. La logística del pago de los trabajadores de campo estuvo a cargo del comité de contratación, nombramiento, administración, pago, despido y conciliación (RAAPTR), que se propuso entregar el pago una semana después de la finalización del trabajo. [2]
Stats SA indicó que reclutaría a 156.000 personas para la operación del Censo 2011, incluidos 120.000 trabajadores de campo, 30.000 supervisores y 6.000 coordinadores de trabajo de campo del censo. [9]
La noche del censo fue la noche entre el 9 y el 10 de octubre de 2011. Se distribuyeron aproximadamente 20 millones de cuestionarios durante la fase de enumeración de 21 días del 10 al 31 de octubre de 2011 y un "ejercicio de limpieza" de dos semanas para dar seguimiento a los hogares que no se habían incluido durante la fase de enumeración. [10] [11]
"El procesamiento de unos 15 millones de cuestionarios comenzó en enero de 2012, inmediatamente después de que las cajas selladas del censo fueran trasladadas desde las distintas oficinas del censo al centro de procesamiento en Pretoria durante diciembre de 2011. A cada caja y a su contenido se les asignó una posición de almacenamiento a través de un sistema informático de gestión de almacenamiento. Cada vez que se necesitaba una caja para cualquier proceso, se solicitaba y se asignaba a través de este sistema." [6]
"El PES recopiló datos de todos los hogares en cada una de las zonas de censo seleccionadas, basándose en preguntas específicas del cuestionario del censo. También tiene preguntas adicionales específicas centradas en dónde se encontraba cada persona del hogar la noche del censo. Durante el procesamiento de datos, estos datos del PES se comparan con los datos del censo de los mismos hogares en un proceso de cotejo, a fin de determinar cuántas personas no se incluyeron en el censo y cuántas se contaron más de una vez. Se realizaron visitas de conciliación a los hogares pertinentes cuando surgieron dudas que no pudieron resolverse mediante el cotejo de los cuestionarios". [6]
Stats SA anunció que hubo un recuento insuficiente del 14,6% de la población sudafricana [12], siendo los niños menores de 5 años y los sudafricanos blancos los grupos más notables que no fueron contabilizados. [13] El recuento insuficiente significa que aproximadamente 7,5 millones de sudafricanos no fueron contabilizados en el censo, lo que a su vez implica que Sudáfrica en realidad tenía una población nacional estimada de 51,7 millones en 2011. [12]
El artículo 16 de la Ley de Estadística de 1999 establece las obligaciones de toda persona en Sudáfrica de participar en la recopilación de datos del censo y el artículo 18 de la misma ley prevé el procesamiento de toda persona que se niegue a proporcionar la información requerida para el censo. Para el censo de 2011, Statistics South Africa solicitó específicamente permiso al tribunal para aplicar los artículos 16 y 18 de la ley. [14]
Stats SA implementó varias medidas para ayudar al público a identificar a los enumeradores legítimos como resultado de preocupaciones de seguridad. [15] [16] [17]
Durante la fase de enumeración, que concluyó el 31 de octubre de 2011, los funcionarios del censo denunciaron 10 casos de agresión, 15 casos de robo y 7 casos de intimidación. Ocho funcionarios murieron en accidentes de tráfico durante este período. [11]
El 31 de octubre de 2011, trabajadores del censo de Gauteng insatisfechos protestaron por los honorarios contractuales más bajos que los anunciados durante la campaña de reclutamiento del Censo de 2011. [18] [19]
El 31 de octubre de 2011, los enumeradores del censo de KwaZulu-Natal se declararon en huelga y amenazaron con retener los cuestionarios completados tras un informe inexacto de un periódico de Durban que afirmaba que los enumeradores de otras zonas recibirían un salario superior a los 5.000 rands que habían acordado en el contrato. El estadístico general Pali Lehohla dijo a los periodistas que todos los enumeradores recibirían un salario fijo de 5.000 rands y que se esperaba que el pago de los trabajadores de campo del censo costara un total de 700 millones de rands de un presupuesto total del censo de 2011 de 2.200 millones de rands . [20] [21] [22] [23] La policía allanó los hogares de los trabajadores del censo en huelga y confiscó miles de cuestionarios del censo completados. [24]
A finales de noviembre de 2011, aproximadamente 3.000 trabajadores del censo frustrados todavía no habían recibido su salario debido a problemas de pago bancario. [25]
Los datos del censo de 2011 han sido descartados por muchos [ ¿quiénes? ] debido a que sus resultados no son realistas. [26]
Los primeros informes estadísticos, publicados el 30 de octubre de 2012, mostraron una población total de 51.770.560. [27]
El 79,6% de la población es negra . La edad media de la población total es de 25 años, pero la edad media de la población negra es inferior, de 21 años. [28]
Sólo el 28,4% de los sudafricanos mayores de veinte años han completado el 12º grado, mientras que sólo el 33,8% llegó a la escuela secundaria y el 8,6% no ha recibido ninguna escolaridad. El 12,1% tiene un título terciario. [28] [36]
Hay alrededor de 14,5 millones de hogares en Sudáfrica, [37] el 77,6% vive en viviendas formales, el 7,9% en viviendas tradicionales y el 13,6% vive en viviendas informales. [38]
El ingreso familiar promedio es de R$ 103.204 por año y 13,18 millones de la población está empleada. [28]
Un total de casi 1,3 millones de hogares no tienen acceso a agua corriente y en lo que respecta al saneamiento, 8.242.924 tienen inodoros con cisterna, 297.847 hogares utilizan inodoros con balde y 748.597 hogares no tienen inodoro en absoluto. [39]
La tenencia de electrodomésticos se distribuye de la siguiente manera: 11,1 millones tienen cocina eléctrica o de gas, 9,9 millones tienen refrigerador, 4,6 millones tienen lavadoras y 2,5 millones tienen aspiradoras, 4,3 millones tienen automóviles. [37]
En cuanto al acceso a los medios de comunicación y las telecomunicaciones, 10,7 millones poseen un televisor y 8,6 millones tienen un reproductor de DVD, mientras que aproximadamente 9,4 millones tienen acceso a Internet , aunque no necesariamente en el hogar. Más de 12,8 millones de hogares tienen teléfonos móviles. [37]
Aproximadamente uno de cada nueve sudafricanos está infectado con el VIH. 3,37 millones de niños menores de 17 años han perdido a uno o ambos padres y se atribuye al SIDA la principal causa. [40]
"Debido a que la " discapacidad " fue redefinida como tener dificultades con una serie de tareas como ver, oír y caminar, el censo registró cifras más altas que en años anteriores, muy probablemente como resultado de que las personas con tales dificultades eligieron no ser definidas como discapacitadas". [41]
El nuevo método se basa en el Grupo de Washington sobre Estadísticas de Discapacidad [42] que reemplazó la versión de 1980 de la Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías de la Organización Mundial de la Salud , utilizada anteriormente . [41]
Los dos " dispositivos de asistencia " más utilizados son las gafas (14% de la población) y los medicamentos crónicos (12,3%). Entre el 2,3% y el 3,2% de los sudafricanos utilizan bastones o andadores, audífonos y sillas de ruedas. [41]
