Campamento Ashraf o Ciudad Ashraf era un campamento en la gobernación de Diyala en Irak , que tenía el carácter de una pequeña ciudad con toda la infraestructura básica y sede de los Muyahidines del Pueblo de Irán (PMOI/MEK). [1] [2] La población solía ser de alrededor de 3.400 habitantes en 2012, pero en 2013 casi todos fueron reubicados en Camp Liberty cerca del Aeropuerto Internacional de Bagdad después de la presión de la oficina del entonces primer ministro Nouri al-Maliki . [3]
Camp Ashraf (también conocido como FOB Grizzly ) está situado a 96 kilómetros (59 millas) al norte de Bagdad, cerca de la ciudad de Al Khalis . El 1 de enero de 2009, Estados Unidos transfirió formalmente el control al gobierno iraquí. [1] De 2003 a 2013, el Campamento Ashraf fue atacado varias veces, el peor fue el 8 de abril de 2011, cuando el ejército iraquí asaltó el campamento y mató hasta 34 personas e hirió a 318 más. [4] El 1 de septiembre, 2013, un ataque fue dirigido por el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán y llevado a cabo por las milicias proxy iraníes Kata'ib Hezbollah y Asaib Ahl al-Haq , matando a 52 civiles, y numerosos prisioneros fueron llevados a Teherán después de la incursión .
Según el Departamento de Estado de Estados Unidos, el MEK, que estableció su base en Ashraf en 1986, fue luego bienvenido en Irak durante la guerra entre Irán e Irak . [5] La ciudad de Ashraf fue nombrada en conmemoración de Ashraf Rabiei , un famoso prisionero político en la época del Sha , un alto miembro de los Muyahidines del Pueblo de Irán y esposa de Massoud Rajavi . Murió en un tiroteo con la Guardia Revolucionaria en 1982, después de la Revolución iraní . [6] [7]
El MEK estableció su base en Ashraf en 1986. [1] Los refugiados comenzaron en una tierra árida sin instalaciones, camino pavimentado ni agua corriente. Los miembros de la PMOI la convirtieron en una ciudad moderna con un complejo de carreteras y edificios con muchas instalaciones educativas, sociales, médicas y deportivas, obras manufactureras y agrícolas, e incluso una universidad. [8] [9] Algunas personas que desertaron del MEK han hecho acusaciones de agresión sexual. [10] [11] [12] Sin embargo, el MEK y el coronel Leo McCloskey (ex comandante de la JIATF en Camp Ashraf) han negado estas afirmaciones, calificándolas de parte de una campaña de desinformación por parte del régimen iraní. [13] [14]
Incluso después del alto el fuego con Irán, la Fuerza Aérea iraní llevó a cabo varios ataques aéreos contra Ashraf. La primera de esas incursiones se llevó a cabo utilizando ocho F-4 Phantom armados con cohetes y bombas de racimo el 6 de abril de 1992. Durante esta incursión, un F-4 fue derribado por artillería antiaérea militar insurgente o iraquí y ambos pilotos (el teniente . operaciones de la fuerza aérea. [15] [16] Se llevó a cabo otro ataque aéreo el 26 de mayo de 1993 contra Ashraf y Jalat (cerca de Sulaimaniyah ) con 12 aviones, según una declaración de la PMOI. Los ataques fueron una represalia por varios ataques contra personal militar iraní y oleoductos en la provincia de Juzestán , que Irán describió como intentos de perturbar las elecciones presidenciales de 1993 . [17]
Durante la invasión estadounidense de Irak en 2003 , las fuerzas de la Coalición lanzaron ataques aéreos contra las fuerzas de la PMOI/MEK. Los informes indicaron que los ataques de la Coalición habían sido planeados con mucha antelación como parte de un supuesto acuerdo por el cual Irán aceptó apoyar los esfuerzos de Estados Unidos, siempre y cuando Estados Unidos apoyara la iniciativa de Irán de destruir el Campamento Ashraf y sus bien armados residentes. [18] Los comandantes del MEK negociaron un alto el fuego en abril-mayo de 2003, sobre la base del cual el grupo abandonó sus armas, incluidos tanques, vehículos blindados y artillería pesada. [19] [20]
Posteriormente, diferentes agencias estadounidenses investigaron a los residentes del Campamento Ashraf y no vieron ningún motivo para juzgar a ninguno de los residentes por actos de terrorismo. [21] En consecuencia, las fuerzas de la Coalición otorgaron a los residentes del Campamento Ashraf un estatus de protección como civiles bajo el Cuarto Convenio de Ginebra . [22] [23]
Junto al campamento estaba la Base de Operaciones Avanzada Grizzly (anteriormente FOB Spartan, FOB Red Lion, FOB Gator, FOB Barbarian). La base de operaciones avanzada es donde solían residir las fuerzas estadounidenses y de la coalición y participaban en una misión humanitaria diseñada para supervisar el control del campamento. [24] [25]
Durante el período en que protegió a la PMOI/MEK en Irak (desde abril de 2003 hasta enero de 2009), el ejército estadounidense se enfrentó a casi 600 miembros desilusionados que querían abandonar la organización. Para albergar a los desertores, el ejército estadounidense construyó un campo separado adyacente al Campamento Ashraf, donde se concentraba la PMOI/MEK, conocido como Centro de Internamiento y Protección Temporal (TIPF). [26]
Bajo protección militar estadounidense, el grupo fue desarmado y confinado en el Campamento Ashraf. Cuando el ejército estadounidense devolvió formalmente el control al gobierno iraquí en enero de 2009, causó varios problemas, principalmente cuando Irak pidió que se les entregara el grupo para su procesamiento. Sin embargo, el MEK recibió protección bajo el derecho internacional. [1] [26] [27]
En 2004, Estados Unidos determinó que los residentes del Campamento Ashraf eran "no combatientes" y "personas protegidas", y la comisión de las Naciones Unidas describió a los residentes como "solicitantes de asilo formales" contra la persecución del régimen de Irán. [2]
El 1 de enero de 2009, Estados Unidos transfirió oficialmente el control del Campamento Ashraf al gobierno iraquí. Según un comunicado de prensa de la Embajada de Estados Unidos en Bagdad , Estados Unidos mantendría una presencia militar en el campo y el gobierno iraquí garantizaría que todos los residentes fueran tratados de acuerdo con la ley iraquí. [1] Un portavoz del Departamento de Estado dijo que el Gobierno de Irak había prometido un trato humano a las personas en el Campamento Ashraf y que ninguno sería reubicado en un país donde tendrían "un temor bien fundado de persecución". [28]
A finales de julio de 2009, el conflicto estalló cuando las fuerzas iraquíes intentaron entrar en el campo de Ashraf para establecer una comisaría de policía sin el consentimiento del MEK. Los relatos del conflicto difieren. Algunas fuentes dicen que las fuerzas iraquíes utilizaron la violencia, incluidos disparos, cañones de agua y porras, matando a once personas e hiriendo a unas 400; Otros dos murieron más tarde a causa de sus heridas. Los vídeos de los residentes de Ashraf supuestamente muestran estas escenas. [29] Las autoridades iraquíes negaron haber utilizado métodos violentos, pero dijeron que los residentes utilizaron piedras, cuchillos y herramientas afiladas para luchar contra las fuerzas de seguridad que intentaron ingresar al campamento. [29] [30] Los periodistas fueron excluidos de la zona. [29]
Aparecieron imágenes de vídeo que supuestamente mostraban a las fuerzas iraquíes intentando atropellar repetidamente a los residentes con vehículos. [31]
En septiembre de 2009, de acuerdo con su mandato, la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Irak (UNAMI), dirigida por Ad Melkert , Representante Especial del Secretario General de la ONU, inició intentos de mediación entre los residentes y la oficina del primer ministro Al-Maliki. Además, como informó el líder de la UNAMI, Tahar Boumedra, jefe de la Oficina de Derechos Humanos, garantizó visitas periódicas al campamento para monitorear los derechos humanos y como elemento disuasorio contra la violencia. [32] En octubre de 2009, en el marco de la mediación de la UNAMI, el Gobierno de Irak anunció que cerraría el Campamento Ashraf, mientras que los residentes respondieron que ni permanecer en Irak ni regresar a Irán eran opciones seguras para ellos; Dijeron que estaban preparados para trasladarse a terceros países seguros tan pronto como fuera posible y pidieron el tiempo necesario para explorar esta perspectiva. [33]
El 10 de diciembre de 2009, el gobierno iraquí anunció planes para trasladar el MEK del Campamento Ashraf a un antiguo centro de detención, Neqrat al-Salman, a unas 200 millas (120 kilómetros) al oeste de Basora . [34] [35] En respuesta, el MEK se negó a cumplir con la decisión. [36] El 15 de diciembre de 2009, el gobierno iraquí envió un grupo de sus fuerzas de seguridad al campo para instar a los residentes del campo a que abandonaran el campo. Utilizaron altavoces y distribuyeron panfletos llamando a los residentes a unirse a ellos y abandonar Ashraf. Sin embargo, ningún residente aceptó irse. En el lugar se encontraban periodistas de los medios de comunicación. [37] La ONU emitió una declaración: "Los residentes de campos exiliados no deben ser deportados". [38] La UNAMI, encabezada por el enviado de la ONU Ad Melkert , cuestionó la afirmación de Nouri al-Maliki, diciendo que la ONU no aceptaría los esfuerzos del gobierno para deportar a los residentes de Ashraf para finales de 2011. En cambio, como lo presentó el líder de la cuestión de la UNAMI, Tahar Boumedra , todas las partes deben participar: el gobierno iraquí para desarrollar capacidades de gestión de campamentos civiles de acuerdo con los estándares humanitarios internacionales, la PMOI para lograr una comprensión más realista de su realidad y la comunidad diplomática internacional. [39]
En un informe de 2010, Amnistía Internacional dijo que "Tras meses de creciente tensión, las fuerzas de seguridad iraquíes entraron por la fuerza y tomaron el control del Campamento Ashraf... los días 28 y 29 de julio. El campamento, que alberga a unos 3.400 miembros o partidarios de los Muyahidines del Pueblo La Organización de Irán (PMOI), un grupo de oposición iraní, había estado bajo control militar estadounidense desde 2003. ... Imágenes de vídeo mostraban a las fuerzas de seguridad iraquíes conduciendo deliberadamente vehículos militares contra multitudes de residentes del campo que protestaban. Las fuerzas de seguridad también utilizaron munición real, aparentemente matando. al menos nueve residentes del campo y detuvieron a otros 36 a quienes torturaron". [40] [41]
La imposibilidad de reubicar a los residentes del campo llevó al "Comité Ashrafi", un grupo ad hoc de la oficina del Primer Ministro al-Maliki, a endurecer el embargo sobre el Campo Ashraf. A partir de enero de 2010, a pesar de los intentos de la UNAMI de proteger los derechos humanos, las entregas de combustible, agua y alimentos se redujeron gravemente, se confiscaron los vehículos de los residentes y se negó la asistencia médica y el acceso a tratamientos hospitalarios y cirugías. [42]
En la primavera de 2010, la Oficina del Primer Ministro iraquí, en cooperación con la embajada iraní en Irak, organizó las llamadas "visitas familiares" de algunas ONG operadas por el gobierno iraní para desestabilizar el Campamento Ashraf. Con la ayuda del ejército iraquí, instalaron un campamento en la puerta y colocaron altavoces alrededor del campamento. Durante dos años, hubo alrededor de 300 unidades "profiriendo amenazas e insultos a los residentes día y noche". [43]
En su informe trimestral al Consejo de Seguridad del 14 de mayo de 2010 en cumplimiento de la resolución 1883, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, destacó los derechos de los residentes del Campamento Ashraf a protección contra el desplazamiento arbitrario en Irak o la extradición forzosa a Irán. [44]
Brian Binley , miembro del Parlamento del Partido Conservador del Reino Unido, también pidió protección para Ashraf. [45]
El 17 de octubre de 2010, en vísperas de la visita de al-Maliki a Teherán, se produjo un ataque armado por parte de las fuerzas iraquíes que hirió a 10 residentes. [46]
El 7 de enero de 2011, los asaltantes se trasladaron en autobús desde Basora, Amara, Nasiriya y Bagdad hasta las puertas del campo. Esto fue coordinado conjuntamente por el "Comité Ashraf" de la oficina de al-Maliki con la embajada iraní en Bagdad y respaldado por las fuerzas de seguridad iraquíes. Los asaltantes atacaron el campo provocando 176 heridos. [47] Las fuerzas iraquíes impidieron que los heridos, 93 de los cuales eran mujeres, fueran al hospital para recibir tratamiento. [48]
El 8 de abril de 2011, fuerzas de seguridad iraquíes con topadoras y Humvees irrumpieron en el Campamento Ashraf en una acción aclamada con entusiasmo por el gobierno iraní. [49] El gobierno iraquí, sin embargo, declaró que creía que el evento fue un "disturbios". [50] Según Amnistía Internacional, los vídeos de los enfrentamientos del 8 de abril [51] "parecen mostrar a soldados iraquíes disparando indiscriminadamente contra la multitud y utilizando vehículos para intentar atropellar a otros". [52] Como conclusión, fue confirmada por un funcionario de derechos humanos de la ONU, 34 residentes fueron asesinados y 318 heridos por las fuerzas iraquíes. [53]
Durante el verano de 2011, las autoridades iraníes tomaron nuevas medidas represivas para el espionaje contra los residentes de Ashraf instalando dos altos postes de comunicación al sur del Campamento Ashraf, preparando el terreno para los próximos ataques. [54] El gobierno iraquí dijo que la PMOI debe abandonar el país a finales de 2011. [55]
El Juzgado Central de Instrucción nº 4 de la Audiencia Nacional española, ante la imposibilidad de cualquier investigación sobre las masacres de Ashraf en el interior de Irak por parte de un gobierno que ha ordenado ellas mismas dichas masacres, se ha hecho cargo de este caso. En su último auto de fecha 11 de julio de 2011, el tribunal convocó a altos oficiales iraquíes a comparecer ante el tribunal el 3 de octubre de 2011 por crímenes de guerra. El primer ministro iraquí, Nouri al-Maliki, también comparecerá ante el tribunal una vez que deje su cargo de primer ministro, que le otorga inmunidad ante el procesamiento judicial. [56]
A finales de abril de 2011, durante una gira a Irak, la delegación iraquí del Parlamento europeo , encabezada por el conservador británico Struan Stevenson , fue rechazada por el gobierno de Irak para visitar el campo Ashraf; sin embargo, emitió una declaración a favor del reasentamiento de los residentes en terceros países seguros. [57] Este "plan Stevenson" preveía el registro de los residentes por parte del ACNUR como solicitantes de asilo por grupos de hasta 500 personas a la vez, en un lugar seguro, protegido por los "cascos azules" de la ONU, y luego transferirlos paso a paso a países de seguridad. [58] Fue rechazado abiertamente por el Gobierno de Irak y no encontró suficiente apoyo por parte de la ONU y los Estados Unidos. [59]
Como consecuencia de los ataques del 8 de abril de 2011, la UNAMI intentó, entre mayo y septiembre de 2011, encontrar una solución humanitaria a través de reuniones bilaterales oficiales con los portavoces residentes del Campamento Ashraf y respectivamente con el Gobierno de Irak. [60] En el curso de este proceso, los residentes reconocieron que convertirse en solicitantes de asilo y la participación del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) era una opción para ellos, con el objetivo final de una reubicación segura en terceros países; Sin embargo, expresaron gran preocupación por los planes de reubicación en una instalación de transición dentro de Irak, ya que serían aún más vulnerables a ataques armados que en su actual asentamiento tipo ciudad. [61] Bajo la dirección de Ad Melkert , la UNAMI comenzó a involucrar al ACNUR en un proceso de determinación del estatus de refugiados de los residentes. A finales de septiembre de 2011, ACNUR había recibido más de 3.000 solicitudes de asilo de habitantes del campo Ashraf. El 29 de septiembre de 2011, la UNAMI y el ACNUR solicitaron al Gobierno de Irak que reconociera la participación del ACNUR en el procedimiento de registro de refugiados; sin embargo, la oficina de al-Maliki rechazó esta propuesta, señalando que el Campamento Ashraf como fortaleza de la resistencia iraní debería llegar a su fin. [62]
El 28 de septiembre de 2011, la jefa de política exterior de la UE, Catherine Ashton, nombró al embajador Jean De Ruyt, un alto diplomático belga, asesor para asesorar sobre la respuesta de la UE y mejorar la situación humanitaria en el campo. [63] Mientras tanto, Maryam Rajavi , jefa de los Muyahidines del Pueblo de Irán (PMOI/MEK), pidió que el nuevo candidato visite Ashraf y exija que Irak abandone su intento de cerrar el campo para finales de 2011. [63 ] [64]
En agosto de 2011, Ad Melkert fue reemplazado por Martin Kobler como Representante Especial de la UNAMI ante el Secretario General de la ONU. [65] Tras una interpretación unilateral hecha por el Primer Ministro al-Maliki en la reunión de despedida del 28 de agosto de 2011, [66] Ad Melkert reiteró que la ONU "continúa abogando por que se proteja a los residentes del Campamento Ashraf contra la deportación forzosa, la expulsión o la repatriación contrariamente al principio de no devolución". [67] Sin embargo, pocas semanas después de su llegada el 8 de octubre de 2011, Martin Kobler anunció internamente un cambio de estrategia al personal de la UNAMI, presumiendo que los residentes del Campamento Ashraf eran "terroristas" y que no se podía esperar que el Gobierno negociara con "terroristas", por lo que el nuevo objetivo de la UNAMI sería un Memorando de Entendimiento (MOU) con el Gobierno de Irak destinado a inducir la reubicación. [68] Cediendo al ultimátum del Gobierno de expulsar a los residentes antes de fin de año, este acuerdo se firmó a finales de diciembre de 2011. [69] [70] En el transcurso del proceso, el Gobierno había rechazado cualquier intento de encontrar una solución solución aceptable para todas las partes interesadas, que incluyera a los residentes y que preservara sus derechos adquiridos, dando lugar a un mero desplazamiento, sin el consentimiento ni la participación de los residentes, al nuevo lugar de tránsito temporal Camp Liberty (Camp Hurriya en árabe) en Bagdad (una antigua base de la Marina de los EE. UU.), donde ACNUR comenzaría a determinar la elegibilidad del residente para el estatus de refugiado. [71]
En 2012, tal como se establece en el Memorando de Entendimiento, casi todos los residentes fueron trasladados del Campamento Ashraf al Campamento Liberty , operación que fue presentada por la UNAMI y Martin Kobler como diplomacia preventiva teniendo en cuenta las principales preocupaciones de ambos actores y como reubicación voluntaria. de personas designadas por los EE.UU. como organización terrorista, lo que conducirá a un camino seguro hacia una vida fuera de Irak. [72] [73] Esta política de Martin Kobler contrastaba con la opinión del organismo competente dentro de la ONU, es decir, el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, que había categorizado, en su opinión de mayo de 2012, la situación de los residentes de MEK tanto en Camp Ashraf como en Camp Liberty como detención arbitraria y pidió al gobierno iraquí la "liberación inmediata y el levantamiento de todas las restricciones a la libre circulación de estas personas". [74] Este mismo organismo de la ONU había reiterado y ampliado su voto en su Dictamen de agosto de 2012, pidiendo que se activaran los mecanismos pertinentes de derechos humanos en lugar de la reubicación, y había vuelto a confirmar que las condiciones en la nueva ubicación, Camp Liberty "son sinónimos de que de un centro de detención ya que no hay posibilidad de libertad e interacción con el mundo exterior" y que "no hay libre circulación ni dentro del campo, lo que convierte a los residentes en detenidos o prisioneros [74] Además, Martin Kobler había encargado un informe de un experto en gestión de refugios del ACNUR , Martin Zirn, esperando que certificara que la ubicación prevista, Camp Liberty, cumplía con los estándares internacionales [75] Sin embargo, el borrador del informe resultante [76] establecía que el ACNUR no puede "certificar y/o verificar". que el lugar mencionado cumple con los Estándares Humanitarios", "teniendo en cuenta que están pensados para Refugiados en Emergencias". De hecho, el experto en refugios consideró el Campamento Ashraf una comunidad que se enfrentaba al desalojo de un sitio donde habían vivido durante más de 26 años, lo cual es diferente de una situación de emergencia como una guerra civil o un desastre natural. [77]
Las preocupaciones expresadas por quienes se oponían a la política de Martin Kobler, que afirmaba que los residentes del campo Ashraf estarían más seguros, se confirmaron más tarde. Por ejemplo, entre otros acontecimientos mortales o que pusieron en peligro la vida, el 9 de febrero de 2013 se produjo un ataque con cohetes y morteros que dejó al menos cinco muertos y 40 heridos en Camp Liberty. Los residentes iraníes de Camp Liberty y sus representantes y abogados apelaron al Secretario de la ONU. -El general y los funcionarios estadounidenses les permitirán regresar a Ashraf, que, según dicen, tiene edificios de hormigón y refugios que ofrecen más protección. [78]
El 1 de septiembre de 2013, 52 miembros del MEK fueron asesinados en el Campamento Ashraf, [79] en lo que el grupo afirmó fue una masacre perpetrada por las fuerzas iraquíes. [80] En una declaración, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, deploró "los trágicos acontecimientos en el Campamento Ashraf" y dijo que Bagdad debería "investigar rápidamente el incidente y revelar los hallazgos". [81] Hussein Al-Moosawi, portavoz del Primer Ministro iraquí Nouri al-Maliki, confirmó más tarde que varios miembros del MKO habían sido asesinados, pero negó cualquier participación de las autoridades iraquíes y afirmó que las muertes fueron causadas por luchas internas entre los residentes del campo. Los funcionarios declararon que después del incidente, miembros del MKO atacaron a la brigada del ejército local estacionada en el campo y mataron a 4 soldados iraquíes. [82] En septiembre y octubre de 2013, cartas y mensajes dirigidos al presidente Obama, a los senadores John McCain, Carl Levin y otros, pedían que Estados Unidos presione al presidente al-Maliki para que "responsabilice a Irak por la masacre en el Campamento Ashraf y salve a siete secuestrados". residentes". [83] El 11 de septiembre de 2013, Amnistía Internacional lanzó una acción urgente al gobierno iraquí pidiendo protección y socorro a los siete rehenes secuestrados. [84]
A principios de febrero de 2015, el campo era la base de la Organización Badr durante su exitosa operación para liberar la gobernación de Diyala del control del Estado Islámico . [85]
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Medios relacionados con el Campamento Ashraf en Wikimedia Commons{{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )34°03′49″N 44°34′24″E / 34.06361°N 44.57333°E / 34.06361; 44.57333