El Escuadrón de la Muerte de Davao ( DDS ) es un grupo de justicieros de la ciudad de Davao , Filipinas . Se alega que el grupo ha llevado a cabo ejecuciones sumarias de niños de la calle y personas sospechosas de delitos menores y tráfico de drogas. [1] Se ha estimado que el grupo es responsable del asesinato o desaparición de entre 1.020 y 1.040 personas entre 1998 y 2008. [2] [3] Un informe de 2009 de la Comisión Filipina de Derechos Humanos (CHR) señaló la obstrucción por parte de la policía local bajo la alcaldía de Rodrigo Duterte , mientras que un cable filtrado observó una falta de indignación pública entre los residentes de Davao. [4] [5]
Según Amnistía Internacional y grupos locales de derechos humanos, los escuadrones de la muerte mataron a más de 300 personas en la ciudad de Davao entre 1998 y 2005. [ cita requerida ] La tasa de asesinatos se aceleró después de esto, de modo que entre 2005 y 2008 los escuadrones de la muerte fueron responsables de entre 700 y 720 ejecuciones. [ 6 ] [ cita completa requerida ] [ 7 ] Según un informe de 2009 de Human Rights Watch , las víctimas fueron en su mayoría presuntos traficantes de drogas, delincuentes menores y niños de la calle. [ 1 ] [ 8 ] Amnistía Internacional afirma que los asesinatos y ejecuciones extrajudiciales, en particular de sospechosos de delitos, continuaron durante todo el año. En Mindanao, muchos de esos asesinatos, incluidos los de menores, se atribuyeron al grupo de vigilantes llamado "Escuadrón de la Muerte de Davao". Se informó de que los funcionarios locales en algunas áreas defendieron una política de "disparar a matar" con respecto a los sospechosos de delitos que se resisten al arresto . [ 9 ]
El policía retirado Arthur Lascañas, que se reconoce como líder del DDS, afirma que el grupo fue responsable de los atentados con bombas en mezquitas y del asesinato de un periodista durante su apogeo. Según Lascañas, el escuadrón recibió órdenes de bombardear mezquitas en Davao en represalia por el atentado con bombas en la catedral de San Pedro. [10]
El DDS fue ideado por el ex comandante regional de la Policía Nacional Integrada Dionisio Tan-Gatue Jr. para luchar contra la Unidad Sparrow del Nuevo Ejército Popular. Tan-Gatue supuestamente utilizó al fallecido Juan "Jun" Pala, un conocido propagandista y comentarista radial contrario al Nuevo Ejército Popular, para informar sobre las historias del escuadrón de la muerte, que supuestamente frenaba las ejecuciones perpetradas por la Unidad Sparrow. A mediados de 1997, el DDS fue considerado responsable de más de 60 asesinatos sin resolver en la ciudad. [1] Se cree que los miembros originales del escuadrón de la muerte incluían a ex miembros de la Unidad Sparrow. Inicialmente, el escuadrón de la muerte tenía alrededor de 10 miembros, pero esta cifra había aumentado a alrededor de 500 en 2009. [11]
Según Human Rights Watch, los miembros del escuadrón de la muerte estaban bajo el mando de la policía [1] . Estos agentes proporcionaban a los agresores formación, armas y municiones, motocicletas e información sobre los objetivos. La policía o los funcionarios del barangay (pueblo o distrito) elaboraban listas de objetivos . La información podía incluir un nombre, una dirección y una fotografía. Al parecer, se advertía con antelación a las comisarías de policía locales para facilitar los asesinatos y la huida de los agresores [1] . Los testigos informaron de que los agentes tardaban sorprendentemente mucho en responder a los incidentes, incluso cuando éstos se producían en las inmediaciones de las comisarías, y de que no seguían los procedimientos básicos de investigación, como recoger casquillos de bala de la calle [1] . Human Rights Watch informó de que la táctica habitual de los asesinos era llegar en pequeños grupos de dos o tres en motocicletas sin licencia. Las víctimas eran apuñaladas o disparadas sin previo aviso durante el día en zonas públicas como bares, cafeterías, mercados, zonas comerciales, jeepneys o triciclos y en presencia de numerosos testigos. [11] A los agresores generalmente se les pagaba entre 5.000 y 50.000 PHP (114 – 1.147 dólares estadounidenses) por un asesinato, dependiendo del objetivo.
Parece haber habido un cierto grado de aprobación pública entre los ciudadanos de la ciudad de Davao por las acciones del escuadrón de la muerte, alimentada principalmente por el descontento público con "el arduo e ineficaz sistema judicial" que creó un ambiente donde las ejecuciones extrajudiciales parecían ser un "recurso práctico" para reprimir el crimen en la ciudad. [11] Hubo informes posteriores de escuadrones de la muerte operando en otras ciudades, incluidas General Santos , Digos y Tagum City en Mindanao , así como en Cebú , la segunda ciudad más grande de Filipinas. [11]
En su informe de 2009, Human Rights Watch criticó a las autoridades por no actuar contra los escuadrones de la muerte. Condenó a la entonces presidenta, Gloria Macapagal Arroyo , por tolerar la anarquía, diciendo que ella había "hecho la vista gorda en gran medida ante la ola de asesinatos en la ciudad de Davao y en otros lugares". [11] En 2004, Arroyo había anunciado a Rodrigo Duterte como su asesor especial sobre delincuencia, un nombramiento que se consideró como un signo de su aprobación de las ejecuciones extrajudiciales . [6] [ cita completa requerida ] Human Rights Watch también destacó la inacción de la Policía Nacional de Filipinas y de instituciones nacionales como el Departamento de Justicia, la Oficina del Defensor del Pueblo y la Comisión de Derechos Humanos. Esta tolerancia oficial del vigilantismo había creado, dijeron, un entorno de "impunidad generalizada". [11] Desde 2009, las instituciones gubernamentales de Filipinas declararon periódicamente su intención de investigar a los escuadrones de la muerte. En una de esas ocasiones, la Comisión Nacional de Derechos Humanos creó un grupo de trabajo interinstitucional para investigar el asunto. Sin embargo, no se tomó ninguna medida concreta. Más tarde, en 2008, el relator especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, Philip Alston, señaló que el hecho de que los asesinos no hicieran ningún esfuerzo por ocultar su identidad y amenazaran a los padres con matar a sus hijos indicaba que creían que eran inmunes a la acción policial. [11]
En 2005, el Defensor del Pueblo Adjunto para las Fuerzas Armadas y otras Oficinas de Aplicación de la Ley suspendió a cuatro altos funcionarios de la policía durante seis meses sin sueldo debido a su incapacidad para resolver una serie de asesinatos cometidos por justicieros en su zona. [11] En una declaración oficial, el Defensor del Pueblo Adjunto dijo: [11] "La incapacidad de los oficiales de policía demandados para impedir la ejecución sumaria en la ciudad de Davao es una indicación de un grave descuido del deber y de ineficiencia e incompetencia en el desempeño de las funciones oficiales".
Cuando los cuatro oficiales fueron suspendidos, el alcalde de Davao, Duterte, ordenó a los cuatro funcionarios que presentaran una petición de certiorari , sobre la base de que la pena desmoralizaría a la policía, alegando, según se informa, "Me he comprometido a ayudar [a la policía] especialmente cuando son procesados simplemente por el cumplimiento de sus funciones", [11] La orden de suspensión fue posteriormente revocada por el Tribunal de Apelaciones después de que los agentes de policía presentaron una petición.
En 2012, la Oficina del Defensor del Pueblo acusó a 21 agentes de policía de negligencia simple en el cumplimiento de sus deberes por los asesinatos cometidos por vigilantes. [7] La acusación preveía penas de un mes de suspensión o una multa equivalente a un mes de salario. Los investigadores de la oficina del Defensor del Pueblo descubrieron que entre 2005 y 2008 hubo un "número inusualmente alto de asesinatos sin resolver" en las zonas de jurisdicción de los distritos de los agentes. [7] Los agentes tenían rangos que iban desde inspector jefe de policía hasta superintendente superior de policía.
En 2017, el sacerdote ermitaño "ciclista" Amado "Picx" Picardal, CSsR , publicó el informe "Davao Death Squad" 1998-2015, que al parecer fue enviado a la Corte Penal Internacional . Como portavoz de la Coalición contra las Ejecuciones Sumarias, también ayudó a la Comisión de Derechos Humanos y a Human Rights Watch en relación con las ejecuciones extrajudiciales y las desapariciones forzadas en la investigación de Filipinas . Se desempeñó como ex secretario ejecutivo de la Comisión Episcopal de Comunidades Eclesiales de Base. [12]
El 29 de mayo de 2024, el padre Edilberto Cepe, superior provincial, anunció el fallecimiento de Picardal, de 69 años, de un “ paro cardíaco ” en la Casa de Retiro Busay de la ciudad de Cebú junto a Bruno, su perro, en el 47º año de su ministerio sacerdotal. Su velatorio y funeral están previstos para el 6 de junio en la parroquia Nuestra Madre del Perpetuo Socorro-Iglesia Redentorista OMPH, en la ciudad de Cebú . [13]
El ex alcalde de la ciudad de Davao y ex presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, ha sido duramente criticado por numerosas organizaciones por tolerar e incluso incitar a que se produzcan ejecuciones durante su liderazgo. [14]
El alcalde de la ciudad de Davao no ha hecho nada para evitar estos asesinatos, y sus comentarios públicos sugieren que, de hecho, los apoya.
— Asamblea General del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, abril de 2009, informe de las Naciones Unidas (tema 3 del programa del 11.º período de sesiones, párrafo 21), [1]
Human Rights Watch informó que en 2001-2002, Duterte apareció en la televisión y la radio locales y anunció los nombres de "criminales", algunos de los cuales fueron ejecutados más tarde. [1] En julio de 2005, en una cumbre sobre el delito en el Hotel Manila, el político dijo: "La ejecución sumaria de criminales sigue siendo la forma más eficaz de acabar con los secuestros y las drogas ilegales". [15] En 2009, Duterte dijo: "Si estás realizando una actividad ilegal en mi ciudad, si eres un criminal o parte de un sindicato que se aprovecha de la gente inocente de la ciudad, mientras yo sea alcalde, eres un objetivo legítimo de asesinato". [3]
Duterte respondió entonces a un presunto arresto y posterior liberación de un conocido capo de la droga en Manila. [16]
Refiriéndose al arresto de un sospechoso de contrabando de arroz, Duterte también habló en una audiencia del Senado, diciendo: "Si este tipo fuera a Davao y comenzara a descargar (arroz de contrabando)... con gusto lo mataría". [17] Por estos comentarios, Duterte fue atacado en un editorial en The Manila Times , que condenó "la mentalidad de anarquía y vigilantismo". [18] El periódico argumentó que esta cultura de impunidad permitía a los que estaban en el poder, incluidos funcionarios, "señores de la guerra privados y justicieros empresarios" tomar represalias contra aquellos que sentían que habían actuado en contra de sus intereses: "Matan a periodistas que exponen la corrupción y a activistas de derechos humanos que exponen a policías y militares abusivos". [18] Tras los comentarios de Duterte en relación con el asesinato de una persona sospechosa de contrabandear arroz, la oficina del Presidente de Filipinas, en ese entonces bajo el mando de Benigno Aquino III, emitió una declaración en la que decía: "Matar a una persona es contra la ley. El Presidente ha sido firme en su convicción de que nadie está por encima de la ley. No debemos recurrir a métodos extralegales". [19]
En 2008, el relator especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, al comentar sobre Duterte, dijo: "La posición del alcalde es francamente insostenible: domina la ciudad tan completamente que puede acabar con géneros enteros de delincuencia, pero sigue siendo impotente ante cientos de asesinatos cometidos por hombres sin máscaras a la vista de testigos". [11]
Sin embargo, a pesar de sus declaraciones anteriores de apoyo al asesinato extrajudicial de criminales, Duterte ha negado constantemente cualquier participación en el escuadrón de la muerte. [20]
En una decisión de enero de 2016 de la Oficina del Defensor del Pueblo sobre la investigación realizada por la Comisión de Derechos Humanos sobre el presunto escuadrón de la muerte en Davao entre 2005 y 2009, el Defensor del Pueblo no encontró evidencia que apoyara "los asesinatos atribuidos o atribuibles al Escuadrón de la Muerte de Davao, mucho menos la participación del alcalde Rodrigo Duterte" en tales actos. [21] (La Defensora del Pueblo Conchita Carpio-Morales dijo que se recusó de estas investigaciones debido a su afinidad con Duterte. Morales es la hermana del abogado Lucas Carpio Jr., esposo de la jueza de la Corte de Apelaciones Agnes Reyes Carpio. Agnes y Lucas son los padres del esposo de Sara Duterte, Mans Carpio. Sara Duterte es la hija del presidente Duterte y ahora alcaldesa de la ciudad de Davao). [22]
Cuando Duterte fue elegido presidente, nombró a Vitaliano Aguirre II , un ex compañero de clase, como su secretario del Departamento de Justicia . Aguirre había sido el abogado del ex alcalde en casos que lo vinculaban con los escuadrones de la muerte [23], así como el abogado de un policía que era dueño de una cantera convertida en campo de tiro donde se creía que estaban enterrados los restos de supuestas víctimas de estos supuestos escuadrones de la muerte. Aguirre ayudó a argumentar en contra de la investigación de la CHR de dicha cantera, logrando que se anulara una orden de registro anterior. [24]
Durante la audiencia del Senado sobre ejecuciones extrajudiciales el 15 de septiembre de 2016, Edgar Matobato , un ex miembro de los "Lambada Boys" (más tarde rebautizados como DDS) testificó que el entonces alcalde de la ciudad de Davao, Duterte, ordenó al grupo bombardear una mezquita y matar a los hermanos musulmanes que se encontraban allí en 1993, [25] un evento que otro informe sobre este supuesto bombardeo colocó como perpetrado por los llamados "militantes cristianos" ocho horas después de la hora del incidente según el testimonio de Matobato, sin que se reportaran víctimas. [26] Debido a otras inconsistencias en las acusaciones de Matobato, el senador Panfilo Lacson invocó el principio legal de falsus in uno, falsus in omnibus (falso en uno, falso en todo). [27] [28] [29]
El 14 de diciembre de 2016, la senadora Leila de Lima recordó a la población que la admisión del presidente de haber cometido un asesinato es motivo de destitución según la actual constitución del país. De Lima dijo esto en respuesta a los comentarios públicos del presidente de que había matado a sospechosos de tráfico de drogas cuando era alcalde de Davao. [30] De Lima fue arrestada en marzo de 2017 debido a acusaciones de que aceptaba sobornos de presos mientras era secretaria de Justicia. Muchas organizaciones internacionales y ciudadanos filipinos expresaron su preocupación por el arresto de la senadora De Lima. Dado que es una crítica abierta de Duterte y su guerra contra las drogas, muchos creen que esa es la razón por la que fue arrestada. La administración de Duterte afirmó que el motivo del arresto de De Lima se debió a los supuestos sobornos que recibió de los capos de la droga encarcelados para permitirles seguir operando tras las rejas, y no a su opinión sobre Duterte. [31]
En enero de 2020, la Corte Penal Internacional confirmó que se estaba llevando a cabo una investigación sobre la participación de Duterte en los escuadrones de la muerte, a pesar de que Filipinas se había retirado de la CPI dos años antes, porque esta seguía teniendo jurisdicción sobre los crímenes cometidos cuando el país aún era miembro. Duterte había retirado al país apenas un mes después de la apertura de la investigación. [32]
Una película que retrata los asesinatos de justicieros en Filipinas, Engkwentro ("Square Off"), se estrenó en julio de 2009 en el Festival de Cine Independiente Cinemalaya , donde recibió fuertes reacciones. [33] [34] [35] La película fue seleccionada más tarde para el 66º Festival Internacional de Cine de Venecia , donde ganó el premio a la Mejor Película en el programa Orizzonti (Nuevos Horizontes). En el mismo festival, el director Pepe Diokno ganó el Premio Luigi de Laurentiis de Venecia a la mejor película debut, también conocido como el premio "León del futuro". [36] [37]
El acrónimo DDS ha sido adoptado por los partidarios civiles de línea dura de Duterte para representar a los " Partidarios incondicionales de Duterte ". [38] [39] [40] Según el profesor de ciencias políticas y columnista del Manila Times Antonio Contreras de la Universidad De La Salle , el término fue adoptado por los partidarios de Duterte durante la campaña del presidente en 2016 y utilizado "como un punto de reunión para consolidar la base política de Duterte". [41]
Aquí en Davao, no puedes salir con vida. Puedes salir, pero dentro de un ataúd. ¿A eso le llamas asesinato extrajudicial? Entonces llevaré a un capo de la droga ante un juez y lo mataré allí, eso ya no será extrajudicial.