Un viajero registrado es una persona calificada a través de un sistema de evaluación de seguridad de pasajeros de aerolíneas en la industria de viajes aéreos de los Estados Unidos . Dichos programas se probaron inicialmente en 2005. Los programas de viajero registrado están actualmente en funcionamiento en varios aeropuertos de todo el país y son administrados por TTAC, la oficina de la Administración de Seguridad en el Transporte (TSA) responsable de Secure Flight , el reemplazo del sistema de preselección de pasajeros asistido por computadora ( CAPPS) y el cancelado sistema antiterrorista CAPPS II .
Registered Traveler es una asociación pública y privada entre la TSA y el Registered Traveler Interoperability Consortium [1] (RTIC), que proporciona reglas y estándares para los proveedores de inscripción privados que inscriben a los participantes. El programa de viajeros registrados más grande se llama Clear y es operado por Clear Secure, Inc. El servicio Clear Access Clearance está operando actualmente en 60 aeropuertos, aeropuertos, estadios y otros lugares en todo el país a partir de enero de 2020.
El programa busca identificar a los pasajeros que representan un riesgo mínimo de seguridad y luego brindarles una experiencia mejorada en el control de seguridad. Los pasajeros pagarán voluntariamente una tarifa y se someterán a una verificación de antecedentes para convertirse en viajeros registrados. Los pasajeros que pasen la verificación de antecedentes recibirán una credencial de tarjeta inteligente para usar en los puntos de control de seguridad de los aeropuertos que participan en el programa. Los viajeros registrados tendrán acceso a un carril de seguridad reservado y disfrutarán de una espera más corta en el control de seguridad. También se han discutido otros beneficios, como permitir a los viajeros registrados mantener sus abrigos y zapatos puestos y sus computadoras portátiles en sus bolsos. Cualquier ciudadano estadounidense o residente permanente legal mayor de 18 años puede solicitar la membresía, al igual que los menores mayores de 12 años con el patrocinio de sus padres o tutores.
Para evitar que un terrorista con antecedentes limpios comprometa el sistema, la TSA exige que los viajeros registrados se sometan al control normal de la TSA (rayos X de equipaje y detector de metales personal) en el punto de control del quiosco RT. Además, los Viajeros registrados no están exentos de un control secundario aleatorio y no pueden llevar artículos prohibidos a áreas seguras de las terminales.
Estos aeropuertos operaron el programa Clear Registered Traveler hasta junio de 2009, y actualmente otros programas de Traveller Registrado:
Estos aeropuertos están implementando actualmente programas RT: [ necesita actualización ]
Estos aeropuertos tienen la intención de implementar programas RT en un futuro próximo: [ necesita actualización ] [ ¿plazo? ]
Los siguientes aeropuertos han expresado interés y/o han solicitado la aprobación de la TSA para el programa RT:
Los programas de Viajero Registrado son interoperables; alguien que esté registrado en un programa RT puede participar en programas operados por otros proveedores.
Clear, operado por Verified Identity Pass, [5] fue el mayor participante registrado en el programa de viajeros, con casi 200.000 miembros. Clear fue fundada por Steven Brill , el fundador de Court TV . Clear tenía programas en los aeropuertos de Albany, Cincinnati, Denver, Dulles Washington DC, Indianápolis, Little Rock, Nueva York LaGuardia, Nueva York JFK, Newark, Oakland, Orlando, Reagan Washington DC, Salt Lake City, San José, San Francisco y Westchester. .
El 26 de julio de 2008, se denunció el robo de una computadora portátil que contenía los nombres, direcciones, fechas de nacimiento, números de licencia de conducir e información de pasaporte de 33.000 clientes de Clear de una habitación segura en el Aeropuerto Internacional de San Francisco. La información estaba en una computadora portátil no cifrada, en contravención de las reglas de la TSA, aunque estaba protegida por dos niveles de protección con contraseña. [6]
Como resultado del robo, los funcionarios de la TSA ordenaron a Clear que informara a los clientes afectados, suspendiera la inscripción de nuevos clientes y dejara de usar computadoras no cifradas, así como dispositivos seguros, hasta que se pueda instalar la encriptación, como lo exigen las reglas de la TSA. Verified Identity Pass debe presentar una auditoría independiente de sus sistemas a la TSA antes de que la empresa pueda registrar nuevos clientes. [6]
El 4 de agosto de 2008, la TSA suspende la inscripción de viajero registrado claro de Verified Identity Pass, Inc.
El 5 de agosto de 2008, la computadora portátil fue encontrada en la misma habitación donde desapareció. Actualmente, las autoridades están investigando si se accedió a algún dato personal, así como las circunstancias de la reaparición. [6]
El 22 de junio de 2009, Clear anunció que cesaría sus operaciones con efecto inmediato, citando la incapacidad de Verified Identity Pass, Inc. para obtener el financiamiento necesario. Se eliminó todo el contenido del sitio web de Clear y la mayoría de las páginas fueron redirigidas a esta simple declaración:
Los carriles despejados ya no están disponibles.
A las 11:00 pm PST del 22 de junio de 2009, Clear dejará de operar. La empresa matriz de Clear, Verified Identity Pass, Inc. no ha podido negociar un acuerdo con su acreedor principal para continuar con las operaciones.
El 6 de julio de 2009, dos bufetes de abogados presentaron una demanda colectiva en nombre de los clientes de la empresa matriz de Clear, Verified Identity Pass, Inc., que cerró repentinamente el 22 de junio.
La demanda fue presentada en el Tribunal de Distrito de EE. UU. para el Distrito Sur de Nueva York contra Verified Identity Pass Inc. por Schneider Wallace Cottrell Brayton Konecky LLP y Kaplan Fox . La demanda afirma que al cesar sus operaciones y no ofrecer reembolsos, VIP cometió conversión, fraude, incumplimiento de contrato, negligencia y enriquecimiento injusto. Desde entonces, demandas adicionales se han centrado en exigir la devolución o destrucción de información personal, números de seguridad social, números de tarjetas de crédito, huellas dactilares y escaneos de iris, además del reembolso de las cuotas de membresía.
El 16 de abril de 2010, el juez Stuart M. Bernstein del Tribunal de Quiebras de Estados Unidos en Manhattan concedió la aprobación a Alclear LLC para comprar los activos de CLEAR después de superar la oferta de su rival Henry Inc. [7]
El 3 de mayo de 2010, Alclear LLC compró Verified Identity Pass. Alclear LLC ha recuperado a Clear y ha respetado el tiempo restante de todos los clientes originales de Clear cuya membresía pudo haber sido cancelada antes de la finalización de sus contratos. En noviembre de 2010, Clear reabrió sus puertas en los aeropuertos de Denver y Orlando. [8]
En febrero de 2018 [update], Clear está operativo en diecinueve ciudades. [9]
FLO Corporation se ha asociado con Cogent e iQueue para ofrecer soluciones y servicios de RT. Esperaban recuperar el programa de Viajeros Registrados en el "otoño de 2010", comenzando con el Aeropuerto Internacional de Indianápolis, y se planean más ampliaciones después. [10] El sitio web todavía existe (flyiqueue.com), pero el registro de viajeros registrados aún no está operativo.
FLO Corporation, junto con los socios de FLO Alliance, proporciona tecnologías de identificación biométrica y procesos de acreditación para su uso en aeropuertos de acuerdo con el programa de Viajero Registrado. Los centros de inscripción final están ubicados en el área de Washington, DC , o mediante cita previa para cuentas corporativas.
RtGo era operado por Unisys Corporation (había sido comprado por FLO y estaba operado por IRAM Associates). La membresía era de $ 100 por año, con opción de prepago de hasta 5 años. Poco después de la compra, la empresa cerró y cerró en julio de 2009.
El programa Preferred Traveler está dirigido por Vigilant Solutions, una empresa con sede en Jacksonville Beach . El programa de la compañía se diferencia por agregar un conjunto de servicios de valor agregado para el viajero.
Los pasajeros que participan en este sistema primero deben proporcionar información biográfica personal que incluye nombre, dirección, número de teléfono, estado de ciudadanía y direcciones anteriores, junto con otra información. La información biográfica será recopilada por un proveedor de servicios comerciales de Viajero Registrado. La parte biográfica de la inscripción se puede realizar a través de un sitio web seguro. A continuación, el solicitante pasará a la fase biométrica del proceso de inscripción. Durante la inscripción biométrica los solicitantes presentarán documentos de identificación y huellas dactilares. Los solicitantes también pueden optar por que se tome una imagen de su iris si desean utilizar una imagen del iris como alternativa al escaneo de huellas dactilares en el punto de control de seguridad. La imagen del iris no es invasiva para el ojo. Una vez que se completa la inscripción biométrica, el proveedor de servicios envía los datos recopilados a la TSA, que realiza una Evaluación de amenazas a la seguridad (STA) del solicitante. Si la evaluación no indica que se sospecha que el solicitante representa un riesgo para la seguridad de la aviación, la TSA devolverá un resultado STA aprobado al proveedor de servicios. A continuación, el proveedor del servicio entregará al pasajero una tarjeta de Viajero Registrado. La tarjeta será una tarjeta inteligente que contendrá información biométrica para evitar que personas no autorizadas la utilicen. Esta tarjeta luego se insertará en un quiosco de verificación en los puntos de control especiales, que verificará los datos biométricos del pasajero (huella digital o escaneo de iris) y reconocerá la membresía y la autorización para proceder al control RT.
Este sistema, al igual que el relacionado Secure Flight, ha sido criticado por sus implicaciones para la privacidad, aunque no tanto porque el viajero registrado, a diferencia de Secure Flight, es voluntario. También se ha cuestionado la posible eficacia. En el frente de la privacidad, Registered Traveler recopila mucha más información que Secure Flight, incluida la biometría. Mientras que los partidarios afirman que este programa es voluntario, los críticos afirman que se hará un mal uso de las exhaustivas verificaciones de antecedentes de RT. Las normas y salvaguardas de privacidad se pueden encontrar en la especificación RTIC y en la Evaluación de impacto en la privacidad (PIA) de TSA RT. [11] Muchos aeropuertos y aerolíneas ya ofrecen acceso a líneas de seguridad "prioritarias" más cortas a viajeros de primera clase o de otro estatus sin requerir ninguna verificación de antecedentes. [12]
De manera similar a las preocupaciones planteadas sobre CAPPS y CAPPS II, los críticos señalan que cualquier programa diseñado para excluir a ciertos pasajeros del escrutinio proporcionará una puerta trasera para terroristas potenciales, ya que probablemente buscarían el estatus de Viajero Registrado. Esta crítica se basa en la conclusión de la Comisión del 11 de septiembre de que nueve de los 19 secuestradores involucrados en los ataques del 11 de septiembre de 2001 fueron identificados por el sistema CAPPS I pero no fueron interceptados porque la seguridad se centró en las bombas en el equipaje. Sin embargo, aquellos que participan en el Programa de Viajero Registrado actualmente pasan por los mismos controles de seguridad y son examinados de la misma manera que cualquier otra persona, la principal diferencia es que los miembros de RT disfrutan de una espera mucho más corta antes del examen. Actualmente, los programas RT no ofrecen un control de seguridad reducido, pero sus planes anunciados indican que tienen la intención de ofrecerlo si los funcionarios del aeropuerto lo permiten.
Debido a que el Programa de Viajeros Registrados, en su forma actual, no exime a los miembros de ninguno de los controles de seguridad de la TSA, a menudo se lo critica por ser simplemente un método mediante el cual los viajeros frecuentes pueden pagar una tarifa anual a una empresa privada para poder Se les permitirá pasar al principio de la fila de la TSA y no esperar su turno junto con los viajeros menos frecuentes. [13] Dado que las líneas TSA son un programa gubernamental (financiado mediante pagos iguales en boletos de viajeros frecuentes y no viajeros), esto les parece a muchos injusto para los viajeros menos frecuentes. [14]