Un soborno es una forma de soborno negociado en el que se paga una comisión al sobornado a cambio de los servicios prestados. Por lo general, la remuneración (dinero, bienes o servicios entregados) se negocia con antelación. El soborno se diferencia de otros tipos de sobornos en que existe una colusión implícita entre agentes de las dos partes, en lugar de que una de las partes extorsione a la otra. [1] El propósito del soborno suele ser alentar a la otra parte a cooperar en el plan. [2]
El término "soborno" proviene del idioma inglés coloquial y describe la forma en que un receptor de una ganancia ilegal "devuelve" una parte de ella a otra persona para que ésta le ayude a obtenerla. [3]
La forma más común de soborno consiste en que un proveedor presente una factura fraudulenta o inflada (a menudo por bienes o servicios que no eran necesarios, de calidad inferior, o ambos), y un empleado de la empresa víctima ayuda a garantizar el pago. Por su ayuda para conseguir el pago, el individuo recibe algún tipo de pago (efectivo, bienes, servicios) o favor (contratación de un familiar, empleo, etc.). [4]
Los "corredores de sobornos" son personas que tal vez no reciban el soborno personalmente, pero que ayudan a vincular al individuo o empresa que proporciona los bienes o servicios con personas capaces de ayudar con los pagos ilegales. Para ayudar a vincular a las dos partes coludidas, cualquiera o ambas partes pueden realizar un pago a este "corredor". [5]
Los sobornos son una de las formas más comunes de corrupción gubernamental. [3] En algunos casos, el soborno toma la forma de un "corte de la acción" y puede ser tan conocido que sea de conocimiento común e incluso convertirse en parte de la cultura de una nación. Por ejemplo, en Indonesia , el ex dictador Suharto era conocido públicamente como "Sr. Veinticinco por ciento" porque exigía que todos los contratos importantes en todo el país le proporcionaran el 25 por ciento de los ingresos antes de aprobar el contrato. Además, en Pakistán , el presidente Asif Ali Zardari era conocido públicamente como "Señor Diez Por Ciento" por una razón similar; Después de llegar al gobierno, comenzó a tomar el 10% de todas las inversiones en contratos importantes antes de aprobar el contrato. [1] Sin embargo, los sobornos se diferencian de otras formas de corrupción, como el desvío de activos, como en la malversación de fondos , debido a la colusión entre dos partes. [2]
Los esquemas de sobornos pueden ser omnipresentes. Por ejemplo, en Estados Unidos , las empresas que prestaban servicios médicos a pacientes de Medicare pagaban a los médicos para que les enviaran pacientes, independientemente de que el paciente necesitara o no el tratamiento, el diagnóstico o la prueba. [6] En 1987, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la estricta Ley de Ejecución Anti-Sobornos para prevenir tales esquemas. [7] Sin embargo, poco después, la Oficina del Inspector General del Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU. implementó dos exenciones de "puerto seguro" al Estatuto Federal Antisoborno para los "reembolsos" pagados por las compañías farmacéuticas a los Administradores de Beneficios de Farmacia (PBM) para asegurar una ubicación preferente en los formularios de medicamentos y una segunda exención de "puerto seguro" para las organizaciones de compras grupales (GPO). Los legisladores de ambos partidos políticos estadounidenses han permitido que estos sobornos legalmente exentos continúen en el ámbito de la atención sanitaria estadounidense.
En Italia , la escena política fue realineada dramáticamente por los escándalos de Tangentopoli en la década de 1990, que descubrieron el uso generalizado de sobornos en los gobiernos nacional y local. [8]