Una oficina de seguridad pública (PSB; chino :公安局; pinyin : gōng'ānjú ) de una ciudad o condado, o un departamento de seguridad pública (PSD; chino :公安厅; pinyin : Gōng'āntīng ) de una provincia o región autónoma, en la República Popular China se refiere a una oficina gubernamental que actúa esencialmente como una estación de policía o una policía local o provincial ; las estaciones de policía más pequeñas se denominan puestos de policía ( chino :派出所; pinyin : pàichūsuǒ ). El sistema PSB/PSD es similar en concepto al sistema japonés kōban , y está presente en cada provincia y municipio. Por lo general, un PSB/PSD maneja la policía, la seguridad pública y el orden social . Otras tareas incluyen el registro de residencia (" hukou ") y asuntos de migración interna y externa , como el registro de residentes temporales (incluidos los visitantes extranjeros y nacionales).
El sistema de oficinas de seguridad pública está administrado por el Ministerio de Seguridad Pública (MPS), que coordina el trabajo de los departamentos de seguridad pública provinciales que también responden ante los gobiernos locales y los secretarios provinciales del partido. Las oficinas de seguridad pública ubicadas en cada provincia son supervisadas conjuntamente por el gobierno central y los gobiernos provinciales, un acuerdo que tiene por objeto evitar la corrupción y la influencia descontrolada de los secretarios generales provinciales. Las oficinas de seguridad pública provinciales, a su vez, administran sub-oficinas y sucursales de seguridad pública a nivel de condado o distrito, que desempeñan un papel similar al de las comisarías de policía más grandes. [1] Los puestos de avanzada de nivel más bajo son los puestos de policía, que desempeñan funciones similares a las de las pequeñas comisarías de policía locales.
La red de oficinas de seguridad pública y el Ministerio de Seguridad Pública no deben confundirse con la red separada pero paralela de oficinas de seguridad del Estado/departamentos de seguridad del Estado, administrada a nivel nacional por el Ministerio de Seguridad del Estado (MSS), que es responsable de la inteligencia externa e interna, y desempeña un papel de " policía secreta " o policía de seguridad responsable de la respuesta preventiva a " incidentes masivos " (terminología china para protestas o disturbios sociales) y la seguridad interna. Los dos sistemas están administrativamente separados, aunque a nivel local cooperan en gran medida y a menudo comparten recursos, y las oficinas de seguridad interna están estructuradas como unidades o departamentos dentro de las oficinas de seguridad pública (PSB) para permitir operaciones integradas y una cooperación más estrecha y efectiva según sea necesario.
La mayoría de las ciudades chinas más importantes cuentan con una PSB asignada para ocuparse de las necesidades de seguridad locales. Cada provincia, municipio y región autónoma (excluidas las regiones administrativas especiales de Macao y Hong Kong , que tienen sus propias fuerzas policiales, la Fuerza de Policía de Hong Kong y la Fuerza de Policía de Seguridad Pública de Macao ) tiene un departamento de seguridad pública a nivel provincial o PSB municipal para ocuparse de cuestiones de seguridad provinciales.
En 2016, el Departamento de Seguridad Pública de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang firmó un acuerdo de asociación con Huawei . [2] En 2019, el mismo PSD y sus PSB municipales subordinados fueron sancionados por el Departamento de Estado de los EE. UU . por su papel en abusos de los derechos humanos contra los uigures . [3] En 2020, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos impuso sanciones al PSD de Xinjiang en virtud de la Ley Global Magnitsky . [4]
En octubre de 2022, varios medios de comunicación informaron que el MPS había abierto comisarías clandestinas en el extranjero . [5] [6] [7] [8]
