La Oficina de Programas de Cumplimiento de Contratos Federales (OFCCP) es parte del Departamento de Trabajo de EE. UU . La OFCCP es responsable de garantizar que los empleadores que hacen negocios con el gobierno federal cumplan con las leyes y regulaciones que exigen la no discriminación. Esta misión se basa en el principio subyacente de que las oportunidades de empleo generadas con dólares federales deben estar disponibles para todos los estadounidenses de manera equitativa y justa.
La OFCCP administra y hace cumplir tres leyes de igualdad de oportunidades laborales: Orden Ejecutiva 11246 , según enmendada; Sección 503 de la Ley de Rehabilitación de 1973 , según enmendada; y la Ley de Asistencia para el Reajuste de los Veteranos de la Era de Vietnam de 1974, según enmendada, 38 USC § 4212 (VEVRAA). En conjunto, estas leyes hacen que sea ilegal que los contratistas y subcontratistas que hacen negocios con el gobierno federal discriminen en el empleo por motivos de raza, color, religión, sexo, orientación sexual, identidad de género, origen nacional, discapacidad o condición de veterano protegido. Además, los contratistas y subcontratistas tienen prohibido discriminar a solicitantes o empleados porque pregunten, discutan o revelen su compensación o la de otros, sujeto a ciertas limitaciones. Su reglamento se puede encontrar en CFR Título 41 Capítulo 60: Contratos públicos y administración de propiedades .
La OFCCP, tal como es hoy, fue creada en 1978 con la Orden Ejecutiva 12086 del Presidente Jimmy Carter mediante una consolidación de todas las responsabilidades de aplicación de la Acción Afirmativa en cada agencia federal con la Orden Ejecutiva 11246 del Secretario de Trabajo de los Estados Unidos .
Los orígenes de la agencia se remontan al presidente Franklin D. Roosevelt y la Segunda Guerra Mundial cuando firmó la Orden Ejecutiva 8802 , que previene la discriminación racial por parte de contratistas gubernamentales.
En 1953, el presidente Dwight D. Eisenhower creó el Comité Presidencial sobre Contratos Gubernamentales con la Orden Ejecutiva 10479 . La orden fue una continuación de la Orden Ejecutiva 10308 firmada por el presidente Harry S. Truman en 1951 por la que se establecía el Comité contra la discriminación sobre el cumplimiento de contratos gubernamentales.
En 1961, el presidente Kennedy emitió la Orden Ejecutiva 10925 que creó el Comité Presidencial sobre Igualdad de Oportunidades en el Empleo. Esto pedía que la gente tomara medidas afirmativas para garantizar que los solicitantes sean contratados y los empleados sean tratados durante el empleo sin distinción de raza, credo, color u origen nacional.
El 24 de septiembre de 1965, el presidente Lyndon B. Johnson firmó la EO 11246 transfiriendo la responsabilidad de supervisar y coordinar el Cumplimiento de los Contratos Federales del Comité del Presidente al Secretario de Trabajo, quien estableció la Oficina de Cumplimiento de los Contratos Federales (OFCC).
La Orden Ejecutiva 11375 del presidente Lyndon Johnson en 1967 agregó la discriminación sexual al mandato de la OFCCP. En 1975, el presidente Gerald Ford cambió el nombre de OFCC a OFCCP . Esto reflejó la adición de la responsabilidad de hacer cumplir las leyes que prohíben la discriminación contra los discapacitados y los veteranos.
En 2003, la agencia adoptó sus procedimientos de Gestión Activa de Casos (ACM) para acelerar el procesamiento de casos de Suministros y Servicios. Este sistema fue desarrollado por el entonces subdirector del subsecretario adjunto , William Doyle. [1] El sistema se desarrolló debido a un menor número de casos de discriminación de alto perfil desarrollados después del final de la administración Clinton . Esta disparidad se debió a la desaceleración en la aplicación tradicional de la ley implementada en 2001 y 2002. [2]
El procedimiento de la ACM indicó a algunos que la OFCCP ya no haría cumplir el núcleo de su mandato: la acción afirmativa . Los críticos alegaron que la implementación del sistema ACM también hizo que la agencia comenzara a "limpiar" sus casos y solo a perseguir aquellos casos que producirían una compensación u otro caso de discriminación, una supuesta violación del caso judicial del NationsBank . [3]
En 2005, la agencia ayudó recientemente a desarrollar regulaciones para nuevos solicitantes y mantenimiento de registros que cubren a los solicitantes por Internet. [4] [5]
La agencia recibió mayor atención bajo la administración Obama. [6] [7] Esto fue señalado por la eliminación de la Administración de Normas de Empleo . Durante este tiempo, algunos argumentaron que el personal de carrera carecía de competencia o estaba motivado por la seguridad laboral. Además, otros miembros del personal fueron criticados por su falta de experiencia. [8]
Contrariamente a la ley federal, los críticos alegaron que la agencia realizaba sus revisiones anuales basándose en una curva de campana, en la que el desempeño real no importaba. [9] Muchos empleados de SES fueron reasignados para trabajar en la OFCCP.
La era Trump vio una disminución en los recursos de la agencia. Al final de la Administración Trump , la OFCCP tenía menos de la mitad del personal que tenía diez años antes. Inicialmente, Ondray Harris fue elegida directora de la agencia. [10] Su sucesor, Craig Leen, supervisó la implementación de la Orden Ejecutiva 13950 . [11]
Directores anteriores [12]
En 2020, la OFCCP perdió una demanda de 400 millones de dólares contra Oracle. [13] [14]
La OFCCP opera desde seis oficinas regionales, [15] que cubren los siguientes estados:
La oficina nacional tiene cuatro divisiones: Gestión y Administración, Desarrollo de Políticas y Programas, Operaciones de Programas y Oficina de Cumplimiento. [15]
El asunto se remonta a 2014, cuando la Oficina de Programas de Cumplimiento de Contratos Federales (OFCCP) del Departamento de Trabajo de EE. UU. auditó a la firma con sede en California y luego la demandó en 2017.