Fumar en la India es una de las industrias más antiguas y proporciona empleo a más de cinco millones de personas de forma directa e indirecta. La India es el segundo mayor productor de tabaco del mundo. Fumar se conoce desde al menos el año 2000 a. C., cuando se fumaba cannabis y se menciona por primera vez en el Atharvaveda (compilado c. 1200 a. C. - c. 1000 a. C. ). La fumigación ( dhupa ) y las ofrendas de fuego ( homa ) se prescriben en el Ayurveda con fines médicos y se han practicado durante al menos 3000 años, mientras que fumar, dhumrapana, se ha practicado durante al menos 2000 años. El tabaco se introdujo en la India en el siglo XVII. Más tarde se fusionó con las prácticas existentes de fumar (principalmente de cannabis).
Godfrey Phillips India Limited es una empresa con sede en la India que opera en dos segmentos: cigarrillos y productos de tabaco, y té y otros productos minoristas. Es el segundo actor más importante de la industria tabacalera india después de ITC Limited . [1]
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Fumar en lugares públicos está prohibido en todo el país desde el 22 de octubre de 2002. Hay aproximadamente 120 millones de fumadores en la India. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la India alberga al 12% de los fumadores del mundo. Más de 1 millón de personas mueren cada año debido a enfermedades relacionadas con el tabaco. [2] En 2015, el número de hombres que fuman tabaco en la India aumentó a 108 millones, un aumento del 36%, entre 1998 y 2015. [3] Según un informe reciente de la OMS, casi 267 millones de personas consumen alguna forma de tabaco en la India. [4]
En la India, se conoce el hábito de fumar cannabis desde al menos el año 2000 a. C. [5] y se menciona por primera vez en el Atharvaveda (compilado alrededor del año 1200 a. C. ). La fumigación ( dhupa ) y las ofrendas de fuego ( homa ) se prescriben en el Ayurveda con fines médicos y se han practicado durante al menos 3000 años, mientras que fumar, dhumrapana (literalmente "beber humo"), se ha practicado durante al menos 2000 años. La fumigación y las ofrendas de fuego se han realizado con varias sustancias, incluida la mantequilla clarificada ( ghee ), los despojos de pescado , las pieles de serpiente secas y varias pastas moldeadas alrededor de varillas de incienso y encendidas para esparcir el humo sobre áreas amplias. La práctica de inhalar humo se empleó como remedio para muchas dolencias diferentes y no se limitó solo al cannabis, sino también a varias plantas y brebajes medicinales recomendados para promover la salud general. Antes de los tiempos modernos, fumar se hacía con pipas con boquillas de varias longitudes, o chillums . Hoy en día, el dhumrapana ha sido reemplazado casi en su totalidad por fumar cigarrillos , pero aún se practican tanto el dhupa como el homa . El beedi , un tipo de cigarrillo de hierbas hecho a mano que consiste en clavo de olor , nuez de betel molida y tabaco, generalmente con una proporción bastante baja de tabaco, es un descendiente moderno del dhumrapana histórico . [6]
El tabaco se introdujo en la India en el siglo XVII. [7] Más tarde se fusionó con las prácticas existentes de fumar (principalmente cannabis). A principios del siglo XX, el consumo de tabaco, especialmente entre los jóvenes, se había vuelto tan común que los sectores más conscientes de la intelectualidad comenzaron a tomar nota de que fumar en público y la venta y comercialización generalizada de productos de tabaco eran una amenaza social creciente. [8]
La Corte Suprema, en el caso Murli S Deora vs. Union of India and Ors., reconoció los efectos nocivos de fumar en público y también el efecto sobre los fumadores pasivos y, en ausencia de disposiciones legales en ese momento, prohibió fumar en lugares públicos como auditorios, edificios de hospitales, instituciones de salud, instituciones educativas, bibliotecas, edificios de tribunales, oficinas públicas, medios de transporte públicos, incluidos los ferrocarriles. [9]
"El tabaco es considerado universalmente como uno de los principales peligros para la salud pública y es responsable directo o indirecto de aproximadamente ochocientas mil muertes anuales en el país. También se ha descubierto que el tratamiento de las enfermedades relacionadas con el tabaco y la pérdida de productividad que ello conlleva cuestan al país casi 13.500 millones de rupias anuales, lo que compensa con creces todos los beneficios que se obtienen en forma de ingresos y empleo generados por la industria tabacalera".
— Tribunal Supremo de la India, Murli S. Deora contra la Unión de la India y otros, 2 de noviembre de 2001
En la India hay aproximadamente 130 millones de fumadores. Según la Encuesta mundial sobre el consumo de tabaco en adultos realizada en la India entre 2016 y 2017, unos 267 millones de personas (de 15 años o más) en la India, lo que representa el 29 % de todos los adultos, fueron declarados consumidores de tabaco. [10] Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), en la India vive el 12 % de los fumadores del mundo. Más de un millón muere cada año a causa del tabaco en la India. [2] Según estimaciones de la OMS de 2002, el 25 % de los hombres adultos de la India fuman. Entre las mujeres adultas, la cifra es mucho menor, entre el 13 y el 15 %. [11] Alrededor del 13,5 % de los estudiantes menores de 16 años eran consumidores actuales de tabaco y el 9,3 % eran ex consumidores de tabaco, y tres cuartas partes de los estudiantes de la India nunca han probado ninguna forma de tabaco. [2] El tabaco sin humo es más frecuente que los cigarrillos o los bidis en la India. [2]
Según el estudio "A Nationally Representative Case-Control Study of Smoking and Death in India" ("Estudio de casos y controles representativo a nivel nacional sobre el tabaquismo y la muerte en la India"), el tabaco será responsable de 1 de cada 5 muertes de hombres y 1 de cada 20 de mujeres en el país en 2010. Esto significa que aproximadamente 1 millón de indios morirán anualmente por fumar en 2010. [12] Según la Asociación India del Corazón (IHA), la India representa el 83% de la carga mundial de enfermedades cardíacas, a pesar de tener menos del 20% de la población mundial. La IHA ha identificado la reducción del tabaquismo como un objetivo importante de los esfuerzos de prevención de la salud cardiovascular. [13]
Una encuesta realizada por el Instituto Internacional de Ciencias de la Población y el Ministerio de Salud y Bienestar Familiar revela que el 56,6% de la población de Calcuta fuma, la tasa más alta del país. El 82% de los hombres y el 23,5% de las mujeres fuman en Calcuta [14] . El mayor número de fumadores de beedi se encuentra en Uttarakhand . Según un informe del Ministerio de Salud publicado en 2008, se estima que 100 millones de personas, principalmente de los segmentos empobrecidos y analfabetos de la población, son fumadores de beedi . El informe indica además que fumar beedis ha provocado 200.000 muertes causadas por tuberculosis. [15]
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La primera legislación relativa al tabaco en la India fue la Ley de cigarrillos (regulación de la producción, el suministro y la distribución) de 1975 , que impuso advertencias sanitarias legales específicas en los paquetes de cigarrillos en 1975. La Ley de cigarrillos y otros productos de tabaco (prohibición de la publicidad y regulación del comercio, la producción, el suministro y la distribución) de 2003 , abreviada como COTPA, recibió la sanción del Presidente el 18 de mayo de 2003. Entró en vigor el 1 de mayo de 2004. [2] [16] La Ley se extiende a toda la India y es aplicable a los cigarrillos, puros, bidis, gutka, pan masala (que contiene tabaco), mavva, khaini, rapé y todos los productos que contengan tabaco en cualquier forma. [17]
La prohibición de la venta de productos de tabaco en un área de 100 metros alrededor de cualquier institución educativa entró en vigor el 1 de diciembre de 2004. [2] [17]
El 12 de julio de 1999, Kerala se convirtió en el primer estado de la India en prohibir fumar en lugares públicos cuando un tribunal de primera instancia del Tribunal Superior de Kerala declaró que "fumar tabaco en lugares públicos es ilegal por primera vez en la historia del mundo, inconstitucional y violatorio del artículo 21 de la Constitución". El tribunal, encabezado por el juez Dr. K. Narayana Kurup, sostuvo que "fumar tabaco" en lugares públicos (en forma de cigarrillos, puros, pipas de tabaco u otros) "está comprendido en las disposiciones penales relativas a las alteraciones del orden público contenidas en el Código Penal de la India y también en la definición de contaminación del aire contenida en los estatutos que tratan de la protección y preservación del medio ambiente, en particular, la Ley de prevención y control de la contaminación del aire de 1981".
En 2007, Chandigarh se convirtió en la primera ciudad de la India en convertirse en una ciudad "libre de humo". Sin embargo, a pesar de algunas dificultades y de la apatía de las autoridades [18], el proyecto de una Chandigarh libre de humo [19] ha sido una historia de éxito. Siguiendo el ejemplo del éxito de Chandigarh, ciudades como Shimla también siguieron el modelo de una Chandigarh libre de humo para convertirse en una ciudad libre de humo [20] . El éxito de Chandigarh ha sido ampliamente reconocido y el arquitecto de la Chandigarh libre de humo, Hemant Goswami [21] , también recibió el premio Global Smoke-Free Partnership Award por la iniciativa [22] .
El 2 de octubre de 2008, se prohibió fumar en lugares públicos en todo el país en virtud de las Normas de Prohibición de Fumar en Lugares Públicos de 2008 y la COTPA. La ley nacional de espacios libres de humo se aplica únicamente a los lugares públicos. Entre los lugares en los que está prohibido fumar se incluyen auditorios, cines, hospitales, transporte público (aviones, autobuses, trenes, metros, monorraíles, taxis) y sus instalaciones relacionadas (aeropuertos, paradas/estaciones de autobuses, estaciones de ferrocarril), restaurantes, hoteles, bares, pubs, centros de ocio, oficinas (gubernamentales y privadas), bibliotecas, juzgados, oficinas de correos, mercados, centros comerciales, cantinas, salas de refrescos, salones de banquetes, discotecas, cafeterías, instituciones educativas y parques. Se permite fumar dentro de la casa o del vehículo. [23] El entonces Ministro de Salud Anbumani Ramadoss fue citado diciendo: "Fumar en la calle o en el parque salvará a otros de la ira del tabaquismo pasivo". [24] También se permite fumar en aeropuertos, restaurantes, bares, pubs, discotecas y otros lugares de trabajo cerrados, siempre que existan zonas separadas para fumadores. [23] Cualquiera que viole esta ley será multado con 5000 rupias . [25] También está prohibida la venta de productos de tabaco a menos de 100 metros de las instituciones educativas. [26]
El 3 de mayo de 2009 se notificaron las normas que obligan a incluir advertencias gráficas en los productos de tabaco y que entraron en vigor el 31 de mayo de 2009, tras varias rondas de modificaciones y retrasos. [17] La sección 7 de la COTPA trata de la "exhibición de advertencias gráficas sanitarias en todos los paquetes de productos de tabaco". Prohíbe la producción, venta e importación de cigarrillos o cualquier otro producto de tabaco a menos que cada paquete de cigarrillos o cualquier otro producto de tabaco tenga advertencias gráficas en su etiqueta que cubran al menos el 40% del paquete. Las advertencias se cambian una vez al año. La ley también prohíbe que se utilicen más de dos idiomas en el paquete para garantizar que la advertencia especificada sea legible y destacada. [17]
El proyecto de ley que modifica la reglamentación de las redes de televisión por cable, en vigor desde el 8 de septiembre de 2000, prohíbe por completo la publicidad de cigarrillos y alcohol. [27]
A partir del 2 de octubre de 2012, el gobierno comenzó a proyectar dos anuncios antitabaco, titulados "Sponge" y "Mukesh", en las salas de cine y en la televisión, después de mostrar la tarjeta de la Junta Central de Certificación de Películas . [28] También es obligatorio que los cines muestren una exención de responsabilidad en la pantalla cada vez que se muestren escenas de fumadores en la película. [29] Los anuncios "Sponge" y "Mukesh" fueron reemplazados por nuevos anuncios, titulados "Child" y "Dhuan", a partir del 2 de octubre de 2013. [30]
Bollywood tiene una larga historia de representación de personajes fumando. [31] Según un estudio de la OMS, el tabaco se representa en el 76% de las películas de Bollywood, y los cigarrillos representan el 72% de todas las representaciones. [32] Aunque el tabaco de mascar y los bidis representan la mayor parte del consumo de tabaco en la India, los cigarrillos representan el 20% del mercado. [33] Antes de la década de 1990, Bollywood retrataba el hábito de fumar principalmente como el vicio de los villanos. Los héroes retratados en las películas clásicas eran los tipos "pobres pero orgullosos". Rescataban damiselas en apuros, realizaban hazañas heroicas y golpeaban a bandas de malos sin ayuda de nadie, pero nunca arriesgaban su imagen fumando en la pantalla. [34] Incluso los villanos eran elegantes en cuanto al consumo de tabaco, fumando puros con trajes de tres piezas mientras tramaban sus malvados planes. Sin embargo, los héroes de la época moderna han traído una nueva tradición de "encender un cigarrillo mientras realizan acrobacias de artes marciales ". [34] Influenciados por el cine occidental, como las películas de Hollywood , los héroes de las películas de Bollywood tienen ahora más actitud, elegancia y machismo, todo lo cual parece complementarse con el consumo de cigarrillos. Como señala el estudio de la OMS, la aparición de "buenos" en las películas fumando o usando tabaco ha aumentado del 27% en 1991 al 53% en 2002. [32]
El Ministerio de Salud y Bienestar Familiar propuso en mayo de 2005 una prohibición de fumar que prohibía que las películas y los programas de televisión mostraran actores o actrices fumando y que entrara en vigor el 2 de octubre de 2005. [35] El gobierno indio consideró que las películas glorificaban los cigarrillos y, como casi 15 millones de personas iban a ver películas de Bollywood a diario, el entonces Ministro de Salud, Anubumani Ramadoss, afirmó que la prohibición "protegería las vidas de millones de personas que podrían volverse adictas al tabaco bajo la influencia de las películas". [36] Según la prohibición de fumar, las escenas de fumar en cualquier película estaban prohibidas, incluidas las películas antiguas o históricas en las que, según algunos, era necesario fumar para que la representación fuera precisa. Si los productores deseaban mostrar a un personaje fumando, la escena tendría que ir acompañada de una nota que dijera que fumar es perjudicial para la salud, junto con advertencias al principio y al final de las películas. [37]
Durante la prohibición del tabaco, el uso del tabaco seguía estando implícito en las películas y la televisión, aunque no se mostrara explícitamente; en cambio, se "cantaba y se bailaba" sobre él. [33] De modo que Bollywood, en colaboración con las empresas tabacaleras, todavía pudo sortear la prohibición de fumar. Bollywood también pudo eludir la prohibición del tabaco debido a la falta de aplicación de la ley. La corrupción dentro del gobierno y la policía hizo que los funcionarios no pudieran imponer con éxito tales políticas, como la prohibición de fumar en el cine. Como señaló uno de ellos: "Las autoridades no están lo suficientemente organizadas... Simplemente pagaré un soborno ". [38] Posteriormente, el Tribunal Superior de Delhi anuló la prohibición en enero de 2009, alegando que era una forma de censura que restringía el derecho a la libertad de expresión. [39]
Al principio de la película y durante el intervalo se deben mostrar anuncios antitabaco. Además, en cada escena en la que se muestren imágenes de fumadores se debe mostrar una advertencia en la pantalla. [29]
Woody Allen se negó a estrenar su película Blue Jasmine en la India porque se oponía a los anuncios antitabaco que aparecen antes y durante cualquier película que muestre a personas fumando. "Debido al contenido de la película, no se puede mostrar en la India de la manera prevista. Por lo tanto, la película no está programada para exhibirse allí". [40] Deepak Sharma, director de operaciones de PVR Pictures, declaró: "Allen tiene el control creativo según el acuerdo. No se sentía cómodo con la exención de responsabilidad que estamos obligados a aplicar cuando se muestra alguna escena de fumar en las películas. Considera que cuando aparece el anuncio, la atención se dirige a él en lugar de a la escena. Tuvimos que cumplir con la ley y no tenemos control sobre la película, así que está bien". [41] [42]
En agosto de 2014, un comité de expertos encabezado por el director de cine malayo, guionista y productor Adoor Gopalakrishnan recomendó que el gobierno de Kerala eliminara las advertencias. Gopalakrishnan declaró: "Cuando se proyecta la película, estos mensajes aparecen en negrita y existe un formato que los cineastas deben seguir. La gente no irá a beber después de ver estas escenas. Estas advertencias que aparecen obstaculizan la continuidad o el flujo de la película. No estamos pidiendo que se eliminen por completo las advertencias; se pueden mostrar antes de la película y durante el intermedio. ¿Por qué hay advertencias solo para las escenas de alcohol y de fumar? Hay escenas de lucha, baile con objetos y escenas de violación que se muestran en las películas sin ninguna advertencia". [43]
La prohibición nacional de fumar no prohibió el consumo de narguile en bares de narguile . Sin embargo, varias ciudades de la India han prohibido el consumo de narguile en bares de narguile. Las redadas policiales suelen centrarse en castigar a los propietarios y operadores de bares de narguile, en lugar de a los clientes. Los clientes suelen ser multados, mientras que los propietarios pueden enfrentarse a fuertes multas y/o penas de cárcel. Sigue siendo legal comprar narguiles en tiendas y consumirlos en casa.
Las autoridades generalmente aplican la Sección 144 (Reunión ilegal) del Código de Procedimiento Penal para cerrar bares de narguile. [44] Los gobiernos también utilizan la COTPA.
Los bares de narguile están prohibidos en el estado de Maharashtra. Otras regiones que tienen prohibiciones son:
La importación, venta y consumo de cigarrillos electrónicos está prohibido en la India. Punjab se convirtió en el primer estado de la India en prohibir el vapeo en 2014. Tras los incidentes de confiscación masiva de cigarrillos electrónicos a varios adolescentes en las escuelas de Delhi y NCR, el gobierno indio prohibió la venta e importación de cigarrillos electrónicos.
El mercado se compone en gran medida de pequeños minoristas e importadores, pero con algunos actores organizados como ITC con su marca EON, Godfrey Philips con las marcas Zest y Verge, y Vape Stop, que es un agregador de marcas internacionales.