En Japón, la mayoría de las formas de juego están generalmente prohibidas por el capítulo 23 del Código Penal ; [1] sin embargo, existen varias excepciones, incluidas las apuestas en carreras de caballos y ciertos deportes de motor . [2]
Los deportes públicos, la lotería y el toto ( quinielas de fútbol ) se llevan a cabo bajo leyes especiales con el fin de aumentar los ingresos de los gobiernos nacionales y locales, así como para ofrecer una forma de entretenimiento.
Desde 2018, los operadores de casinos han estado licitando por tres licencias legales para operar un complejo de casinos integrado en Japón, incluidos Osaka , Tokio y Yokohama . El gobierno japonés estableció el Comité de Administración de Casinos en 2020 para supervisar y gestionar los operadores turísticos de Japón.
Varias franquicias ficticias se centran en los juegos de azar en Japón.
Kōei kyōgi ( japonés :公営競技, deportes públicos) son carreras públicas en las que se puede apostar legalmente. Hay cuatro tipos: carreras de caballos , carreras de bicicletas , carreras de lanchas motoras y carreras de motos en asfalto . Están permitidos por leyes especiales y están regulados por gobiernos locales o corporaciones gubernamentales.
Los cuatro tipos emplean apuestas parimutuel . El premio acumulado para los jugadores en estas carreras es del 70 al 80% de las ventas totales. Los billetes de apuestas están disponibles en numerosos circuitos y taquillas ( apuestas fuera de pista ) de muchas ciudades.
Takarakuji ( japonés :宝くじ), es decir, loterías, se llevan a cabo en prefecturas o grandes ciudades de forma regular durante todo el año calendario.
Hay tres tipos principales de loterías: loterías de números únicos, loterías de números seleccionados y tarjetas rasca y gana. Cada billete de lotería se vende entre 100 y 500 yenes, y los premios principales en efectivo suelen ser de 100 millones de yenes o más.
La ley takarakuji estipula que el premio total de cualquier lotería debe ser inferior al 50% de las ventas totales, y el resto se destinará a organizaciones gubernamentales y organizaciones benéficas locales.
Los boletos para Takarakuji están disponibles en los stands y tiendas de Takarakuji en muchas ciudades, y algunos puntos de venta se vuelven particularmente populares. [3] Los billetes para loterías de números seleccionados también se pueden comprar en algunos cajeros automáticos .
Pachinko es un juego de máquina tragamonedas parecido a un pinball . Oficialmente no se considera juego de azar porque las leyes japonesas consideran el pachinko como una excepción al código penal sobre juegos de azar por razones históricas, monetarias y culturales. Se pueden encontrar salones de pachinko en todo Japón y están gestionados por empresas privadas. En 2011, había alrededor de 12.480 salones de pachinko en Japón. [4] En 2018, Japón gastó 200 mil millones de dólares en pachinko cada año. Además, "casi la mitad de todo el tiempo libre en Japón" se pasaba en salones de pachinko. [5]
En pachinko, cuando la bola de un jugador llega a un hoyo especial para activar la máquina tragamonedas y se gana el premio mayor, se le recompensa con más bolas. Luego, los jugadores pueden intercambiar las bolas por premios de diferente valor en una cabina del salón. No se puede entregar dinero en los salones de pachinko, ya que esto sería una violación del código penal. Sin embargo, los jugadores casi siempre intercambian bolas de pachinko por fichas especiales, generalmente tiras de oro envueltas en plástico, y luego las "venden" en una tienda vecina por dinero en efectivo. Esta tienda vecina suele ser propiedad del salón, pero mientras los ganadores no reciban dinero en efectivo en el propio salón, la ley no infringe. [6]
El 4 de abril de 2011, Shintaro Ishihara , entonces gobernador de Tokio, se pronunció contra los salones de pachinko, argumentando que el popular juego, junto con las máquinas expendedoras, desperdiciaban electricidad, "casi 10 millones de kilovatios de energía [ sic ]". Dijo que tras las consecuencias del terremoto del 11 de marzo de 2011 , el gobierno pidió a la población reducir el consumo de energía, pero pedir no fue suficiente y la orden gubernamental no fue implementada. [7] En 2016, el Parlamento votó a favor de aprobar dicha ley que eventualmente "alterará la industria del juego en Japón". [7] [8]
Se sabe que los Yakuza operan casinos ilegales en Japón. Además de los juegos de casino tradicionales, el mahjong se puede jugar por dinero y muchos salones de mahjong tienen vínculos con la Yakuza para ayudar a cobrar las deudas de los jugadores que incumplen.
Otra oportunidad de juego ilegal la ofrecen los sitios de juego móviles. En estos sitios, los jugadores japoneses pueden jugar piedra, papel o tijera y ganar premios en efectivo. En 2010, el propietario de uno de estos sitios fue arrestado y confesó haber ganado más de 1 millón de dólares. Los jugadores compraron boletos de apuestas por ¥315. Podían ganar 1.000 yenes si ganaban tres veces seguidas, mientras que 10.000 yenes era el premio para aquellos que ganaban cinco veces seguidas. [9]
Hubo movimientos dentro del gobierno del Partido Liberal Democrático (PLD) para abrir casinos para impulsar el turismo en Japón . [10] La explotación de casinos sigue siendo ilegal en Japón, y las recientes apuestas deportivas sobre béisbol realizadas por luchadores de sumo han provocado un escándalo. [2]
En 2000, el ex alcalde Ishihara propuso construir casinos en Odaiba , pero a pesar del gran interés público, la idea no fue aprobada del todo. Uno de los argumentos en contra de esta evolución fue que los japoneses, al no estar acostumbrados al juego, serían demasiado propensos a la adicción. [11] Otra posibilidad para el desarrollo de la industria de los casinos en Japón es la creación de casinos flotantes. Ishihara también ha apoyado activamente la idea del juego en barco. [12]
La legislación sobre casinos en Japón cobró un nuevo impulso cuando los legisladores presentaron la Ley de Habilitación de Resorts Integrados (IR) a la Dieta en 2015. [13]
En julio de 2018, los legisladores japoneses aprobaron un proyecto de ley que permite oficialmente los casinos en el país. Se establecerán tres casinos en forma de complejos turísticos integrados (IR) en diferentes ubicaciones. Los IR tendrán restricciones y los japoneses solo podrán visitar los casinos tres veces por semana o diez veces al mes. A los visitantes japoneses también se les cobrará una entrada de 6.000 yenes para ayudar a desalentar la adicción. [14]
Osaka fue la primera en lanzar el proceso de “Solicitud de propuesta” (RFP) en 2019, [15] y las cinco empresas que solicitaron una licencia de complejo de casino integrado en Osaka son Las Vegas Sands , Wynn Resorts , MGM Resorts , Melco Resorts y Genting Singapur . [16] Los nombres de dos operadores de juegos de azar no fueron revelados ya que habían solicitado el anonimato. [17] En febrero de 2020, solo MGM Resorts había presentado una oferta en Osaka, sin que las empresas competidoras Galaxy Entertainment y Genting Singapore presentaran ofertas . [18] MGM obtuvo el contrato. Las Vegas Sands, Melco Resorts and Entertainment y Wynn Resorts dijeron que, en cambio, se centrarían en Yokohama y Tokio y los procesos de licitación allí, para las dos licencias restantes. [19] [18]
El 13 de mayo de 2020, Las Vegas Sands recordó su intento de abrir un IR en Japón en medio del aplazamiento de los Juegos Olímpicos de Tokio 2020 y la epidemia mundial de coronavirus. [20]
El gobierno japonés estableció el Comité de Administración de Casinos el 7 de enero de 2020. Diseñado para supervisar y gestionar los operadores de IR de Japón, opera como un departamento externo al gabinete. El presidente es Michio Katamura. Otorgará licencias de casinos y también podrá revocarlas, e investigar a los operadores y funcionarios relacionados. [21]
El juego es el tema central de muchas obras de ficción japonesas, incluidos el manga, el anime, el cine y la literatura. Ejemplos de franquicias notables centradas en los juegos de azar en la cultura japonesa incluyen Kakegurui (Compulsive Gambler) , Gambling Apocalypse: Kaiji , Usogui , Akagi , Legendary Gambler Tetsuya , Liar Game , Mahjong Hishō-den: Naki no Ryū , One Outs , Rio: Rainbow Gate! y Tobaku Haōden Zero .