Una visa para emprendedores es un permiso de residencia temporal y condicional en diferentes países. Su objetivo es introducir una categoría de visa para emprendedores que buscan financiación externa y que se convierta en una visa de residencia permanente si se cumplen ciertas condiciones.
En muchos países desarrollados y algunos en desarrollo existe un interés por atraer a emprendedores que puedan aportar nuevos conocimientos y crear puestos de trabajo en la economía local. Por ello, distintos países han implementado visas específicas para emprendedores y fundadores de empresas emergentes:
En los años 70, Australia creó una visa específicamente para emprendedores. Existen varias categorías para los dueños de negocios. Recientemente se agregó una nueva categoría llamada Visa de Innovación e Inversión Empresarial, que está dirigida a las empresas emergentes innovadoras. [1]
A los emprendedores y fundadores de empresas emergentes se les ofrece la opción de una visa de empresa emergente si cumplen cuatro criterios principales. El programa tiene como objetivo atraer a emprendedores innovadores al país vinculándolos con grupos de inversores ángeles canadienses, fondos de capital de riesgo o incubadoras de empresas para facilitar el establecimiento de su empresa emergente en Canadá. [2]
Los emprendedores y fundadores de startups pueden postularse a Startup Chile, un programa de aceleración que apoya a emprendedores y empresas innovadoras. La aceptación en el programa otorgará a los solicitantes una visa para quedarse por un año. [3]
Se otorga un permiso de trabajo y residencia de dos años a los fundadores no pertenecientes a la UE/EEE que deseen iniciar y hacer crecer sus empresas en Dinamarca. El enfoque está puesto en los empresarios de alto crecimiento y con mentalidad global; se otorgan permisos para un máximo de tres fundadores por dos años y renovables por otros tres años después. [4]
El permiso finlandés para empresas emergentes permite a los emprendedores en crecimiento internacional crear una empresa emergente en Finlandia y formar parte del vibrante ecosistema de empresas emergentes de Finlandia. El permiso está destinado a fundadores de empresas emergentes innovadoras de países fuera de la Unión Europea. El permiso se puede emitir inicialmente por un máximo de dos años, después de los cuales se puede renovar. El permiso no implica inversiones ni apoyo financiero.
El permiso requiere:
El visado para startups de Estonia se lanzó en enero de 2017 y ayuda a los fundadores no pertenecientes a la UE a hacer crecer sus startups en Estonia. El programa está destinado a fundadores de startups y empleados que trabajan en startups estonias. El programa ha atraído a más de 2500 personas en menos de 4 años. [6]
En junio de 2014, Italia introdujo una visa innovadora para emprendedores, reservada a ideas de negocios innovadoras (también existe una visa "estándar" para autónomos; véase más adelante). Esta visa ofrece un procedimiento simplificado para emprendedores, ya que reduce los trámites burocráticos y brinda una serie de beneficios fiscales y de regulación laboral. Para calificar para ella, el emprendedor solicitante debe demostrar el carácter innovador de la idea de negocio y demostrar acceso a 50.000 € en capital de inversión para el negocio. [7] [8]
En marzo de 2017, Lituania lanzó un programa de visas para empresas emergentes destinadas a empresarios de fuera de la UE que quieran establecer operaciones en Lituania. [9]
A los fundadores de empresas emergentes se les ofrece la visa de empresa emergente (un permiso de residencia de un año en los Países Bajos) si cumplen los siguientes criterios:
Después de un año, al empresario de nueva creación se le puede conceder un permiso de residencia extendido si cumple con los requisitos estándar para el programa de trabajo por cuenta propia del gobierno holandés. [11]
Desde marzo de 2014, los emprendedores y fundadores de empresas emergentes tienen una nueva opción: la visa de trabajo para emprendedores. La visa funciona en dos etapas: una para apoyar la instalación en el país y el lanzamiento del negocio. Después del primer año, el emprendedor o los emprendedores deben desarrollar el negocio para permanecer en el país con la visa. [12]
Los emprendedores y fundadores de empresas emergentes pueden establecerse a través del pase de empresa siempre que aporten innovación, inversión e ingresos. La duración de la estancia depende del flujo de caja generado por la empresa y de su naturaleza innovadora. [13]
A los empresarios se les ofrece un permiso de residencia acelerado, que exige un plan de negocios aprobado por el gobierno, seguro médico y dinero suficiente para mantenerse mientras viven en España. Las decisiones sobre el visado se conceden en un plazo de diez días laborables y las decisiones sobre el permiso de residencia en un plazo de veinte días. [14]
A los emprendedores y fundadores de empresas emergentes se les ofrecen tres opciones de visa según su situación y la duración de su estadía: la visa de emprendedor, la visa de emprendedor graduado y la visa de emprendedor potencial. [15]
En Estados Unidos, la visa para emprendedores fue una enmienda propuesta a la ley de inmigración estadounidense para crear una categoría de visa para emprendedores extranjeros que hayan obtenido capital de inversores estadounidenses calificados (Ley de Visas para Emprendedores de 2011, presentada el 14 de marzo de 2011). La Ley de Visas para Emprendedores tuvo apoyo bipartidista pero no se convirtió en ley.
Los empresarios extranjeros que desean iniciar una empresa en los Estados Unidos no tienen opciones de visa o tienen opciones limitadas. [16] Las pocas visas que ofrecen residencia y, por lo tanto, un camino hacia la ciudadanía aplicable a los empresarios son categorías de visa como la visa EB-1 o la visa EB-5 , que no fueron diseñadas para empresarios en particular y solo pueden aplicarse a un número mínimo de empresarios. Las visas basadas en el empleo, como la visa EB-2 , no son opciones viables para los empresarios y pueden ser denegadas si el solicitante posee una participación significativa en la empresa patrocinadora.
La nueva legislación otorga visas a los siguientes grupos bajo ciertas condiciones: [17]
La visa para emprendedores no asigna ningún número de visa nuevo, pero sí utiliza números no utilizados de la categoría de visa EB-5 (tarjeta verde para inversores), que está limitada a 9.940 visas, de las cuales sólo se utilizaron 4.191 en el año fiscal 2009. [18]
La oficina del Senador Lugar destacó lo siguiente: “La creación de nuevas visas no está autorizada en este proyecto de ley”. [19]
En perspectiva, Estados Unidos admitió a 1,13 millones de nuevos residentes legales permanentes en 2009, de los cuales sólo el 12,7% fueron admitidos a través de un proceso selectivo o categorías "basadas en el empleo". [20]
Aunque la visa para emprendedores goza de apoyo bipartidista y la Casa Blanca ha expresado reiteradamente su apoyo a los principios relacionados con ella, la administración Obama no ha impulsado agresivamente la Ley de Visa para emprendedores, ni siquiera a través de la iniciativa Startup America , presentada en enero de 2011. Durante una conversación organizada por The Economist el 24 de marzo de 2011, Aneesh Chopra , el CTO de los Estados Unidos, respondió lo siguiente a la pregunta de Vivek Wadhwa sobre la visa para emprendedores: "El presidente ha sido enfáticamente claro en su apoyo a la inmigración de alta calificación, pero para hacerlo como parte de un programa de reforma migratoria más amplio e integral". [22]
Este enfoque ha generado críticas de algunos partidarios de la Visa para Startups, quienes consideran que la Casa Blanca quiere retrasar el proyecto de ley por un período de tiempo indeterminado para incluirlo en una Reforma Migratoria Integral que cubra ampliamente la inmigración legal e ilegal, considerada políticamente "tóxica" para la Ley de Visa para Startups. [23]
Algunos de los problemas de inmigración reales que la Visa Startup pretende solucionar han sido abordados en el documental Starting-Up In America , estrenado el 28 de febrero de 2011. [24]
En la actualidad, Francia ofrece un permiso de residencia denominado Compétences et talents (Competencias y talentos) que otorga visas a empresarios que "puedan hacer una contribución significativa o duradera, a través de sus habilidades o talentos, al desarrollo económico de Francia o a su prestigio intelectual, científico, cultural, humanitario o atlético, y directa o indirectamente, al de su propio país". [25] Dicho esto, es posible y a menudo más accesible para los empresarios que desean iniciar una empresa en Europa optar por la Tarjeta Azul de la UE o la ruta de comisión de servicio en lugar de solicitar un permiso de residencia de Competencias y Talentos.
En mayo de 2015 se lanzó una nueva ruta para emprendedores: el FrenchTech Ticket. [ cita requerida ]
En teoría, hay dos opciones de visa disponibles para los empresarios que desean iniciar un negocio en Italia: una visa de inicio innovadora, que está reservada para ideas de negocios innovadoras (ver arriba), y una visa de trabajador autónomo "estándar" (permiso de residencia).
Los empresarios migrantes que llegan a Italia también pueden optar por entrar al país a través de la visa de autónomos "estándar". Este proceso requiere que el solicitante solicite un permiso de trabajo (nulla osta) desde dentro de Italia. Por lo tanto, el solicitante debe designar un agente para completar la solicitud en Italia. [26] Los fondos iniciales mínimos para esta visa son de apenas 4.962,36 €, pero varían según el negocio planificado, en contraste con la inversión de 50.000 € requerida para la visa italiana para emprendedores. Sin embargo, el solicitante debe demostrar que no existen barreras de entrada para su startup y, en esencia, trabajar en estrecha colaboración con la Cámara de Comercio italiana para tener éxito con su solicitud. [27]
Los solicitantes deben demostrar que tienen acceso a 500.000 euros en fondos de inversión y que la empresa creará al menos cinco oportunidades de empleo en Alemania, a menos que sean recién graduados de una institución alemana. [28] Se requiere la cooperación con la Cámara de Industria y Comercio Alemana para tener éxito con la solicitud. [29]
Los fondos de inversión necesarios dependen del plan de negocio y de las estimaciones; las autoridades españolas toman decisiones caso por caso.
El visado de empresa permite el acceso al procedimiento de migración para obtener un permiso de residencia temporal en Lituania . El permiso de residencia temporal permite vivir en el país durante un año, con la posibilidad de prorrogarlo por un año más.
1. La startup deberá operar en alguno de los siguientes campos:
2. Los solicitantes deben ser, legalmente, al menos copropietarios de la empresa recién fundada.
3. Los solicitantes deben tener suficientes recursos financieros para alcanzar los objetivos comerciales establecidos durante un año. Los ciudadanos de la UE que quieran abrir una empresa en Lituania no necesitan un permiso de residencia.
La mayoría de las visas para emprendedores disponibles en todo el mundo son temporales, pero eventualmente conducen a la residencia si el emprendedor demuestra tener éxito (excepto en Canadá, que otorga residencia permanente inmediata). Generalmente, estos países evalúan la solicitud de inmigración emprendedora en función de los intereses económicos de la idea de negocio del individuo y el proyecto que representa para el crecimiento económico del país. Los requisitos de entrada y la definición de éxito varían entre países, aunque por lo general se reduce a dos parámetros clave: • ¿Qué nivel deben alcanzar los emprendedores y sus negocios para calificar para la entrada y la residencia? • ¿Con qué rapidez debe suceder lo anterior?
La mayoría de los países evalúan el potencial de un emprendedor teniendo en cuenta el capital de la startup (su monto y origen) y el perfil del individuo (educación o experiencia empresarial y/o propuesta comercial). Un gráfico que resume los programas de visas para emprendedores existentes en todo el mundo puede ayudar a leer y comparar los diferentes programas. [30]
Los criterios suelen ser flexibles y modulables, lo que facilita la obtención de los requisitos para determinadas personas. Por ejemplo, en Nueva Zelanda, la visa de trabajo para emprendedores es una visa de trabajo de tres años que funciona en dos etapas (una etapa de inicio y una etapa de equilibrio) para permitir que los emprendedores se capaciten a sí mismos durante el tiempo que califican para la visa. También existe una exención del requisito de capital de inversión inicial para "empresas en el sector de la ciencia, las TIC u otro sector orientado a la exportación de alto valor, que demuestren un alto nivel de innovación o perspectivas creíbles de alto crecimiento a corto plazo". [31] En Canadá, la inversión inicial requerida es de $118.000 si proviene de VC, pero solo de $45.000 si proviene de inversores ángeles y ninguna si un programa de incubación de empresas acepta al emprendedor. Algunos países también ofrecen rutas simplificadas para los recién graduados de ese país, en particular Alemania y el Reino Unido.
En la mayoría de los países, la elegibilidad para renovar visas de emprendedor o para convertirlas en residentes permanentes se evalúa en función del número de empleos creados por la empresa emergente y la inversión adicional obtenida o los ingresos producidos en un período de tiempo específico. En el Reino Unido, por ejemplo, se espera que los emprendedores creen dos empleos de tiempo completo en tres años para renovar su visa, mientras que en Singapur, para que se les conceda una extensión de visa de dos años, los emprendedores deben crear dos empleos locales en su primer año y cuatro en el segundo. Por lo general, los plazos ajustados para alcanzar estos objetivos se justifican al permitir la identificación temprana de empresas genuinas. Sin embargo, pueden tener consecuencias perjudiciales para las empresas emergentes al desalentar la toma de riesgos e impedir que los emprendedores realicen cambios racionales en sus planes de negocios que comprometan su estatus de visa. Fue precisamente por esta razón que se hicieron modificaciones al programa de visas de emprendedores de Irlanda. Estos cambios eliminaron el requisito de creación de empleo porque, para algunas empresas, puede llevar más tiempo despegar que para otras.
Una empresa llamada Blueseed pretende crear una comunidad de startups ubicada en un barco amarrado en aguas internacionales cerca de la costa de Silicon Valley en los Estados Unidos. Los promotores creen que la ubicación permitiría a los emprendedores de startups no estadounidenses trabajar en sus emprendimientos sin la necesidad de una visa de trabajo estadounidense mientras viven cerca de Silicon Valley y utilizan visas de negocios y turismo relativamente más sencillas de obtener . Esta solución alternativa se ha comparado con la Visa para Startup, ya que apunta a lograr objetivos similares. Craig Montuori, un evangelista de la Visa para Startup, escribe sobre Blueseed que "puedo dar fe de su pasión por crear soluciones alternativas para los emprendedores extranjeros que crean empleos mientras esperan que el Congreso cree una Visa para Startup como alguien que ha estado abogando por la Visa para Startup durante el año pasado". [32]