El presidente de Turkmenistán ( en turcomano : Türkmenistanyň prezidenti ), oficialmente presidente y jefe del Gabinete de Ministros de Turkmenistán , es el jefe de Estado y jefe de Gobierno de Turkmenistán . El presidente es también el comandante supremo en jefe de las Fuerzas Armadas de Turkmenistán y dirige el Consejo de Seguridad del Estado .
Serdar Berdimuhamedow es el actual presidente de Turkmenistán, el tercero en la historia del país desde que obtuvo la independencia con la disolución de la Unión Soviética en 1991. Sucedió a su padre, Gurbanguly Berdimuhamedow, cuando este último dimitió en 2022 tras un reinado de 15 años, siendo el primer presidente en hacerlo. En las elecciones de 2022, Berdimuhamedow recibió el 72,97% del voto popular del país frente a otros nueve candidatos. Los observadores internacionales han criticado la honestidad de estas elecciones. [3] El país aprobó reformas en 2016 eliminando los límites de mandato para la presidencia y eliminando el requisito anterior de edad inferior a 70 años, además de ampliar el mandato de cinco a siete años. [4]
Los requisitos para los candidatos a la presidencia de Turkmenistán incluyen los siguientes: [5]
Los poderes del Presidente de Turkmenistán podrán ser revocados de conformidad con el artículo 57 de la Constitución turcomana en los siguientes casos:
En caso de destitución del Presidente, así como en caso de fallecimiento o dimisión, el Presidente de la Asamblea es nombrado Presidente interino y las elecciones se celebran a más tardar 60 días después de la destitución. Esto nunca ha sucedido; en 2006, cuando se produjo la única vacante presidencial en Turkmenistán debido a la muerte de Nyýazow en el cargo, el Consejo de Seguridad del Estado de Turkmenistán transfirió el derecho a ejercer la Presidencia en funciones al Primer Vicepresidente del Gabinete de Ministros de manera ad hoc. También se eliminó el requisito de que un Presidente interino no tenga derecho a presentarse como candidato a la presidencia.
El Palacio Presidencial Oguzkhan es la residencia principal y lugar de trabajo del presidente, situado en la Plaza de la Independencia de Asjabad . Los distintos salones del palacio se utilizan para recibir a los líderes extranjeros y firmar decretos presidenciales. El expresidente Saparmyrat Nyýazow poseía una residencia privada en una residencia oficial en Arshabil, una ciudad a 28 kilómetros de Asjabad. [6]
El presidente de Turkmenistán utiliza un Boeing 777-200LR especialmente diseñado , pintado con los colores nacionales, durante sus visitas internacionales y regionales. Estos aviones son proporcionados por Turkmenistan Airlines . El presidente utiliza un vehículo Mercedes-Benz S-Class para transportarse por la capital. En algunas ocasiones, el vehículo es escoltado por una tropa montada de las fuerzas armadas. El presidente también utiliza trenes para transportarlos de un lugar a otro.
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El Servicio de Seguridad Presidencial ( Prezidentiniň howpsuzlyk gutugy ) es el organismo encargado de garantizar la protección y seguridad del presidente. Fue creado en noviembre de 1990 y es un organismo que depende directamente del presidente de Turkmenistán. A principios de los años 90, el Servicio de Seguridad Presidencial fue separado del Comité de Seguridad Nacional y se transformó en un organismo independiente. El 23 de septiembre de 1994 entró en vigor la Ley de Turkmenistán "Sobre la actividad operativa de búsqueda", según la cual una de las principales tareas del servicio es garantizar la seguridad del presidente de Turkmenistán. [7] Durante las visitas de Estado a países extranjeros, el servicio proporciona al menos 10 agentes para proteger al presidente. [8] El Servicio de Seguridad Presidencial está organizado de la siguiente manera:
El Servicio de Seguridad Presidencial está compuesto actualmente por 2.000 empleados. [9]
La Constitución de Turkmenistán, aprobada el 18 de mayo de 1992, es la ley suprema del país (artículo 5). En su preámbulo , la Constitución hace hincapié en la libre determinación del pueblo turcomano , así como en el imperio de la ley y los derechos de los ciudadanos. ( Véase también Derechos humanos en Turkmenistán ).
La constitución de 1992 fue enmendada en 1995, 1999, 2003 [10] y 2006. [11] Fue enmendada el 26 de septiembre de 2008, aboliendo el Consejo Popular de 2.500 miembros ( Halk Maslahaty ) y ampliando la Asamblea electa ( Mejlis ) de 65 a 125 miembros. [12] Se adoptó una nueva constitución el 14 de septiembre de 2016. El Día de la Bandera Estatal y de la Constitución se celebra el 18 de mayo.
La República Socialista Soviética de Turkmenistán tuvo tres Constituciones, promulgadas en 1927, 1937 y 1978. La última fue reemplazada por la Constitución moderna de Turkmenistán, que entró en vigor en 1992. Desde entonces ha sido enmendada en 2008 y 2016. [13]
El artículo 1 de la Constitución de 2008 consta de 17 artículos (15 artículos en la Constitución de 1992). El artículo 1 describe a Turkmenistán como una democracia secular y una república presidencial . La soberanía y la integridad territorial del Estado son inviolables e indivisibles. El artículo 3 proclama los derechos y la dignidad individuales como un valor protegido por el Estado. El artículo 8 establece que los residentes extranjeros y las personas sin ciudadanía gozan de los mismos derechos que los ciudadanos de Turkmenistán sujetos a las leyes vigentes y los acuerdos internacionales. Entre los derechos enumerados específicamente están el derecho a la propiedad (artículo 9) y la libertad de religión (artículo 12; artículo 11 en la Constitución de 1992).
El artículo 4 consagra la separación de poderes , incluida la independencia judicial . El artículo 14 (13 en la Constitución de 1992) establece el idioma turcomano como idioma oficial y el artículo 17 (15 en la Constitución de 1992) confirma a Ashgabat como capital.
Dos nuevos artículos añadidos a la Constitución de 2008 declaran el compromiso del Estado con la economía de mercado, incluido el estímulo a las pequeñas y medianas empresas (artículo 10), y especifican la división administrativa del país en welayats (provincias), ciudades con estatus de welayat , etraps (distritos), pueblos con estatus de etrap , pueblos en un etrap y aldeas de diferentes niveles (el artículo 16 reemplaza al artículo 47 de la Constitución de 1992).
La sección 2 describe los derechos de los individuos y los ciudadanos. Los derechos civiles y políticos incluyen los derechos de igualdad (artículo 19; 1992:17), igualdad de sexos (artículo 20; 1992:18), libertad de castigo cruel e inusual (artículo 23; 1992:21) y libertad de movimiento (artículo 26; 1992:24). Los derechos sociales y económicos incluyen el derecho al trabajo (artículo 33; 1992:31), el derecho al descanso (artículo 34; 1992:32) y el derecho a la educación (artículo 38; 1992:35). Otros derechos sociales incluyen el derecho a la atención médica , el derecho a la pensión de vejez y el derecho a las prestaciones por discapacidad (artículos 35, 37; 1992:33, 34). Un nuevo artículo agregado a la Constitución de 2008 (artículo 36) establece el derecho a la calidad ambiental y encarga al Estado la responsabilidad de preservar los recursos naturales y proteger el medio ambiente.
El artículo 21 (1992:19) establece que el ejercicio de los derechos y libertades individuales no debe afectar los derechos y libertades de otros individuos y puede ser limitado por consideraciones de moralidad , ley y orden público. El artículo 22 declara que toda persona tiene derecho a la vida y que la pena capital está abolida en Turkmenistán. La Constitución de 1992 permitía la pena capital, pero sólo para "los delitos más graves" (artículo 20), y esta disposición fue posteriormente anulada por un decreto presidencial de 1999 que abolió la pena capital. [14] Finalmente, la Sección 2 enumera algunas obligaciones de los ciudadanos, incluyendo el servicio militar (artículo 41; 1992:38) y el pago de impuestos (artículo 42; 1992:39).
La sección 3 describe los órganos de gobierno de Turkmenistán. El poder estatal reside en el Presidente, el Mejlis (Parlamento o Asamblea), el Gabinete de Ministros y el Tribunal Supremo de Turkmenistán (artículo 48). El Consejo Popular de Turkmenistán ( Halk Maslahaty ), que figuraba de forma destacada en la Constitución de 1992 (capítulo 2 de la sección 3), fue abolido en la Constitución de 2008.
Los artículos 50 a 58 de la Constitución de 2008 (54 a 61 de la Constitución de 1992) describen los poderes del Presidente de Turkmenistán. El Presidente es el jefe de Estado y también el jefe de Gobierno (artículo 50). El Presidente está a cargo de la política exterior de Turkmenistán y es el comandante en jefe del país (artículo 53). Además de firmar las leyes promulgadas por el Mejlis , puede emitir decretos presidenciales que tienen fuerza de ley en Turkmenistán (artículo 54).