El Servicio de Inteligencia y Seguridad de Finlandia ( finlandés : Suojelupoliisi , Supo ), anteriormente Policía de Seguridad de Finlandia y Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia , [2] [3] es la agencia de seguridad e inteligencia de Finlandia a cargo de la seguridad nacional , como la contrainteligencia. y lucha contra el terrorismo , bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior . La agencia tuvo un papel distintivo durante la Guerra Fría en el seguimiento de los comunistas , así como en el equilibrio entre la independencia finlandesa y el apaciguamiento soviético. Después de la década de 1990, Supo se centró más en la lucha contra el terrorismo y, en la década de 2010, en prevenir operaciones híbridas .
El Servicio Finlandés de Seguridad e Inteligencia (Supo) se creó el 17 de diciembre de 1948 tras la ratificación de la Ley y el Decreto sobre la Policía de Seguridad y entró en funcionamiento a principios de 1949. [4] Supo se formó para reemplazar a su predecesor, la Policía Estatal ( Valtiollinen poliisi, Valpo ), [5] después de que los comunistas sufrieran una derrota en las elecciones parlamentarias de julio de 1948 y un comité gubernamental recomendara la reorganización de Valpo en octubre de 1948. En esencia, Valpo fue abolido por el Parlamento de Finlandia debido a la El hecho de que sus puestos de liderazgo habían sido ocupados por comunistas que, según una investigación separada del comité gubernamental, estaban implicados en elementos erróneos e ilegales, así como vinculados con una serie de desapariciones después de la Segunda Guerra Mundial . [6] [7] [8] [9]
En general, se describe a Finlandia como una posición estratégica y neutral entre los bloques de la Guerra Fría ; Ambas partes participaron en intensas actividades de inteligencia en el país. Finlandia era sobre todo de interés para las superpotencias como zona de amortiguamiento y como ruta de sobrevuelo y tránsito militar. [10] Durante las primeras décadas, las principales tareas de Supo eran monitorear a los comunistas, como el Partido Comunista de Finlandia y los rusos locales , y prevenir la inteligencia ilegal, especialmente el espionaje de la KGB y el GRU . El Servicio tuvo que trabajar con discreción y cautela debido a la finlandización , un equilibrio entre la independencia de Finlandia y el apaciguamiento de la Unión Soviética. Al mismo tiempo, Supo tenía estrechas conexiones con la CIA , aunque el Servicio se resistía a dejar constancia de ello en papel. [5] [7] [11] [12] [13]
Cuando Urho Kekkonen fue elegido presidente de Finlandia en 1956, Supo comenzó a transformarse más en una "policía presidencial" que recopilaba información para apoyar la toma de decisiones de política interior y exterior del presidente. El cambio se debió en parte a las tensas relaciones entre Finlandia y la Unión Soviética en ese momento (ver, por ejemplo, las heladas nocturnas y las crisis de billetes ), así como a la motivación de Kekkonen para alinear el Servicio de alto perfil con sus tácticas en el manejo de las relaciones con la Unión Soviética . Por ejemplo, a Kekkonen se le mantuvo informado sobre los políticos comunistas finlandeses y sus discusiones internas, así como también se le transmitió información de agencias de inteligencia extranjeras, como el MI6 británico . Después de que el director Armas Alhava se jubilara en 1972, Kekkonen nombró a Arvo Pentti como nuevo director, un aliado y colega político del Partido del Centro . Cuando Seppo Tiitinen fue nombrado nuevo director en 1978, Kekkonen todavía solicitaba información sobre los movimientos políticos comunistas. [5] [7] [11] [12] [13] [14]
Kekkonen mantuvo estrechas conexiones con la KGB, especialmente con su jefe local en Helsinki, y utilizó canales secundarios para equilibrar los intereses occidentales y soviéticos sin provocación, como durante las negociaciones sobre la membresía de Finlandia en la Asociación Europea de Libre Comercio en 1962. De manera similar, cambió la actitud contraria de Supo. actividades de inteligencia a acciones silenciosas y preventivas. Por ejemplo, a veces los casos de espionaje no se presentaban ante los tribunales y los diplomáticos de la KGB no eran declarados persona non grata , sino que se les pedía discretamente que se marcharan. Cuando el mayor de la KGB, Anatoliy Golitsyn, desertó de Helsinki a los Estados Unidos en diciembre de 1961, divulgó a la CIA sus conocimientos y opiniones sobre las redes de la KGB y la interacción en Finlandia. Por ejemplo, describió al presidente Kekkonen como "al servicio soviético"; Kekkonen se sintió aliviado cuando la CIA y la inteligencia occidental tomaron esa afirmación con reservas. Sin embargo, las revelaciones llevaron a la inteligencia occidental a tener una actitud más constructiva y positiva hacia Finlandia y la CIA compartió la lista de oficiales de inteligencia de la KGB de Golitsyn con Supo para su seguimiento. [5] [7] [13] [15]
La vigilancia sistemática de los comunistas fue cancelada a principios de los años 1980 por el presidente Mauno Koivisto . [9] El Servicio no obtuvo poderes de arresto e investigación previa al juicio hasta el 1 de enero de 1989 debido a las coloridas acciones e historia de sus predecesores, así como a la delicada posición de la política exterior de Finlandia . En cambio, la Oficina Nacional de Investigaciones llevó a cabo investigaciones criminales reales hasta ese momento. [5] [7] En 1990, la inteligencia de Alemania Occidental le dio a Supo la lista Tiitinen , que supuestamente contiene nombres de finlandeses que se creía que tenían vínculos con la Stasi , el Ministerio de Seguridad del Estado de Alemania Oriental . La lista fue clasificada y guardada en una caja fuerte después de que el director Seppo Tiitinen y el presidente Mauno Koivisto determinaran que se basaba en pistas vagas en lugar de pruebas contundentes. [16] [17] Posteriormente, en 2002, el Servicio sospechó e interrogó al diplomático finlandés, Alpo Rusi , de ser un espía de la Stasi. La investigación finalmente se filtró a la emisora nacional Yle . Sin embargo, Rusi fue absuelto de todos los cargos en 2007 tras un proceso judicial y obtuvo una indemnización por el daño a su reputación sufrido cuando el caso se filtró a los medios. [18]
El Servicio presentó una iniciativa legislativa en 2012 para tipificar como delito el espionaje de los exiliados en Finlandia. Desde abril de 2019, el espionaje de los exiliados estaba prohibido, por ejemplo en Suecia, pero no en Finlandia. [19] El 1 de enero de 2016, Supo fue transferido bajo el control directo del Ministerio del Interior desde la Junta Nacional de Policía. Al parecer, la transferencia administrativa tenía como objetivo garantizar que el Servicio pueda llevar a cabo sus misiones especiales de manera más eficiente, así como reforzar su dirección estratégica y política y aclarar su posición oficial tanto a nivel nacional como internacional. [20] [21] Los periódicos informaron en noviembre de 2016 que Supo estaba preocupado por transacciones sospechosas de tierras y propiedades realizadas por ciudadanos extranjeros que podrían utilizarse en operaciones híbridas , como por ejemplo para acomodar tropas militares no identificadas . [22] [23] En octubre de 2017 estaba en trámite un nuevo proyecto de ley para permitir que las autoridades de seguridad monitorearan las compras realizadas por entidades fuera de la Unión Europea (UE) que compren propiedades cerca de instalaciones militares o torres de transmisión en Finlandia, así como para que el Estado recuperar o comprar propiedades estratégicamente importantes. [24] El Servicio participó en la investigación del apuñalamiento de Turku en agosto de 2017, que se considera el primer presunto ataque terrorista en Finlandia desde el final de la Segunda Guerra Mundial. [25] [26]
El Servicio de Inteligencia y Seguridad de Finlandia afirma que sus funciones principales son la contrainteligencia , el contraterrorismo y otros trabajos relacionados con la seguridad nacional , como las actividades de contraproliferación destinadas a impedir la proliferación de armas de destrucción masiva . Tiene la tarea de prevenir eventos que puedan causar peligro a los sistemas de gobierno , la democracia parlamentaria o la seguridad interna y externa del Estado . [27] [28] [29] [30] Además, el Servicio es la autoridad responsable de la cooperación nacional e internacional en la lucha contra el terrorismo, de preparar y mantener evaluaciones de amenazas terroristas, de monitorear fenómenos extremistas y de realizar autorizaciones de seguridad para personal contratado para puestos sensibles. Supo informa sobre sus actividades a otras autoridades de seguridad y al Gobierno de Finlandia . [28] [31] Según la Ley de Policía, Supo puede utilizar, entre otros, monitoreo de datos de tráfico, recopilación de inteligencia encubierta, actividades encubiertas, pseudocompras y entrega controlada para cumplir con sus misiones. [32]
Supo es una unidad de policía nacional subordinada al Ministerio del Interior. Sigue una tradición nórdica en la que la agencia de inteligencia se rige como parte de organizaciones policiales (es decir, en forma de policía de seguridad) en lugar de ser una organización separada. [5] El Servicio utilizaba anteriormente el título en inglés Policía de Seguridad Finlandesa; La palabra "policía" fue modificada en 2010 para enfatizar el papel de la agencia en la inteligencia de seguridad. [31] En 2019, el Servicio contaba con 440 empleados, de los cuales el 56% eran policías y el 40% mujeres, y un presupuesto total de 50,9 millones de euros . [33] Además de su sede en Punavuori , Helsinki , Supo alberga ocho oficinas regionales en Finlandia en Turku , Tampere , Vaasa , Lappeenranta , Joensuu , Kuopio , Oulu y Rovaniemi . [34] [28] Supo tiene oficiales de enlace destinados en misiones diplomáticas en Nairobi , Kenia y Ankara , Turquía , así como en el Centro de Situación e Inteligencia de la Unión Europea (UE) . [35] El Servicio está dividido en siete departamentos diferentes a partir de una reorganización de 2017: [31]
La fuente Ratakatu 12: Suojelupoliisi 1949-2009 fue "encargada por Supo, pero fue escrita principalmente por historiadores profesionales". [36] El libro se considera la fuente más definitiva y la historia oficial de Supo, pero ha sido criticado por el diplomático Alpo Rusi y el periodista Jarko Tirkkonen por no discutir ciertas partes de la historia del Servicio. Por otra parte, el político Erkki Tuomioja elogió la alta calidad del libro. [37] Tirronen y Tuomioja atribuyen dos tercios del libro al profesor de historia política Kimmo Rentola, quien trabajó para Supo como historiador mientras escribía el libro. [12] [11] Rentola ha escrito que se requiere precaución y crítica de las fuentes al investigar historias de agencias de seguridad debido al material ambiguo y a menudo deficiente. [14]
Nykyään Supo on englanniksi Servicio de Inteligencia y Seguridad de Finlandia ... Olemmeko tulevaisuudessa sitten Servicio de Inteligencia y Seguridad de Finlandia, niin se voisi olla loogista
