Kainuu ( pronunciación finlandesa: [ˈkɑi̯nuː] ), también conocida históricamente como Cajania [3] ( en sueco : Kajanaland ), es una de las 19 regiones de Finlandia ( maakunta / landskap ). Kainuu limita con las regiones de Ostrobotnia del Norte , Savo del Norte y Karelia del Norte . Al este, también limita con Rusia ( República de Karelia ).
Culturalmente, Kainuu forma parte del patrimonio cultural más amplio de Finlandia oriental. El dialecto de Kainuu se parece a los dialectos de Savonia y Carelia.
El bosque boreal constituye la mayor parte del bioma de Kainuu. El bosque de Kainuu está compuesto principalmente de abedules, pinos y piceas. La geografía y el paisaje atípicos de la región se componen de lagos, colinas y extensas áreas forestales deshabitadas.
El lago más grande de la región es el Oulujärvi (928,09 km2 ) , uno de los lagos más grandes de Finlandia. Sus costas, aguas abiertas e islas en Kainuu pertenecen a los municipios de Paltamo y Kajaani.
El punto más alto de Kainuu es el Iso Tuomivaara (385 m), ubicado en el municipio de Hyrynsalmi . [4] El clima regional es continental . Las tres áreas urbanas más pobladas de Kainuu (31 de diciembre de 2017) son el centro de la ciudad de Kajaani (30 028), la aldea de Vuokatti (6207) en el municipio de Sotkamo y el centro de la ciudad de Kuhmo (5349). [5]
La región de Kainuu consta de ocho municipios , dos de los cuales tienen estatus de ciudad (marcados en negrita).
Vuolijoki
Municipio rural de Kajaani
Vaala (se trasladó a Ostrobotnia del Norte en 2016)La capital administrativa de Kainuu es Kajaani .
Vaala, anteriormente uno de los nueve miembros municipales de la región de Kainuu, pasó a formar parte de Ostrobotnia del Norte a principios del año 2016. [6]
El municipio de Vaala todavía forma parte de la región a finales de 2015.
En 2012, la región de Kainuu tenía un total de 29 722 empleos. El sector más grande en el mercado laboral de Kainuu es el sector de servicios con (21 915) 73,7 % de la fuerza laboral total empleada de la región. El sector industrial y de la construcción le sigue como el segundo actor más importante con (5 243) 17,6 % de los empleados que trabajan en estos campos. El tercer sector más grande es la industria forestal y la agricultura con una fuerza laboral de (2 228) 7,5 %. El factor no contabilizado más pequeño en estas estadísticas son los trabajos varios que no encajan fácilmente en ninguno de los tres términos generales mencionados anteriormente. Los trabajos varios representan el 336 1,2 % de la fuerza laboral de la región. [9]
En 2014, el desempleo total en Kainuu era de 6.001, lo que representa el 16,9 % de la fuerza laboral de la zona. El promedio nacional en ese momento era del 12,4 %. El peor desempleo se registró en la ciudad de Kuhmo, con (771) 19,6 % de personas desempleadas. La ciudad con la menor cantidad de desempleo fue el municipio de Sotkamo, con (684) 14,1 % de personas desempleadas. Kainuu tiene un total de 4301 empresas por cada sector en su economía. Tres de los sectores más grandes son la agricultura, la silvicultura y la pesca, el comercio mayorista y minorista y la construcción. Los tres más pequeños son la educación, la minería y las canteras y la información y la comunicación. [9]
Los sectores estatal, municipal y privado son los tres grandes protagonistas del mercado laboral de la región. El sector privado es el principal actor de la región, con el 51% de la fuerza laboral trabajando en él. El sector municipal representa el 29% y el estado tiene el 7% de la fuerza laboral. Los promedios estatales son del 58% para el sector privado, el 23% para el municipal y el 6% para el estatal. El número de empresas en la región de Kainuu es de 3.429. [9]
El nivel de cualificación educativa regional es del 67,4 % entre los grupos de edad de 15 años y más. La media de la calificación educativa de las mujeres en la región es del 67,4 % y la de los hombres del 67,3 %. La media nacional es del 69,4 % para todo el grupo de edad y la media nacional para las mujeres es del 70,1 % y la de los hombres del 68,7 %. Según estas cifras, Kainuu tiene el octavo nivel educativo más bajo de las 19 regiones de Finlandia. [10]
En Kainuu hay varios institutos y organizaciones de educación superior que se concentran en la ciudad de Kajaani. Se trata de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Kajaani, [11] AIKOPA [12] y el Instituto Vocacional de Kainuu (KAO). [13] Muchos de los municipios y pueblos también ofrecen educación secundaria superior.
La Universidad de Ciencias Aplicadas de Kajaani (KAMK) ofrece servicios de educación, investigación, desarrollo e innovación en los campos del turismo activo, la enfermería y la atención sanitaria, los negocios y la innovación, los sistemas de información y la ingeniería mecánica. La cantidad de estudiantes en la KAMK es de 2000 y la cantidad de personal es de 235. [14]
AIKOPA es parte del servicio de KAMK y la Universidad de Oulu que se brinda para la educación continua y de adultos conjunta. AIKOPa ofrece servicios como educación, experiencia, investigación y desarrollo a nivel de educación superior. [14]
El Instituto Vocacional de Kainuu (KAO) tiene como objetivo brindar capacitación, habilidades vocacionales y básicas tanto a jóvenes como a adultos, cuyo número asciende a aproximadamente 2600. El KAO tiene seis campos educativos diferentes a través de los cuales tanto estudiantes como adultos pueden recibir calificación y capacitación. Estos son tecnología y transporte, turismo, servicios de catering y domésticos, recursos naturales, atención médica, cultura y negocios y administración. [15]
Kainuu tiene un total de 4.732 kilómetros de red de carreteras y una media de 505 coches particulares/1.000 habitantes. [9]
El tráfico aéreo de Kainuu tuvo 81 854 pasajeros acumulados, de los cuales 77 981 fueron nacionales y 3 873 fueron internacionales. [9] El único aeropuerto importante de la región es el aeropuerto de Kajaani, que se encuentra a unos 7 kilómetros (4 millas) al noroeste del centro de la ciudad de Kajaani.
La estación de tren de Kajaani funciona como centro neurálgico del transporte ferroviario de pasajeros y mercancías de la región de Kainuu. El tráfico de pasajeros desde y hacia la estación de tren de Kajaani se realiza entre la línea 13 de Helsinki-Kajaani y la línea 14A de Oulu-Kontiomäki.
El turismo es un factor importante en la economía regional de Kainuu. [9] La región se comercializa como la región de los lagos del Ártico, donde se superponen características de Laponia y el distrito de los lagos finlandeses . Las dos temporadas más importantes para el turismo de la región son el invierno y el verano. La temporada de invierno es la más popular entre los turistas y viajeros, aunque el mes más popular para las pernoctaciones en Kainuu es julio. El recuento de las noches pasadas en la región de Kainuu fue de 970 953 en el año de 2014. El turismo interno constituye una parte importante del turismo anual. Alrededor del 10% del turismo anual de las regiones proviene del turismo internacional. La variación de este número depende de los giros económicos que han provocado caídas en el turismo ruso hacia la región de Kainuu en la que los rusos han sido el grupo de clientes más grande. [16]
La región de Kainuu tiene tres importantes estaciones deportivas y de esquí, que son Paljakka, [17] Ukkohalla [18] y Vuokatti . [19] Estas estaciones ofrecen diversas posibilidades deportivas para diferentes temporadas, como esquí, esquí alpino y senderismo, entre otros.
Además de los centros turísticos deportivos, también existen redes y clústeres de servicios relacionados con el turismo, como Wild Taiga, que ofrece diversos servicios de diferentes actores de los municipios de Kuhmo y Suomussalmi. [20] Otros puntos de interés regional importantes desde la perspectiva del turismo son las áreas alrededor de Oulujärvi, Kajaani y Ristijärvi. [9]
En el ámbito turístico, Oulujärvi se centra en ofrecer servicios de turismo acuático y cultural en torno al lago. [21] Kajaani , la ciudad situada a orillas del lago, es la capital de Kainuu y el centro neurálgico del transporte de la zona. La ciudad es un punto central para los turistas que llegan a la región de Kainuu ya sea en tren o en avión hasta el aeropuerto de Kajaani . [9]
Kajaani ofrece muchos servicios comerciales y culturales para los turistas. El pueblo histórico de Paltaniemi en Kajaani es conocido por ser el lugar de nacimiento del poeta finlandés Eino Leino , [22] y Elias Lönnrot vivió en el mismo pueblo cuando compiló la epopeya nacional finlandesa Kalevala . [23] [24] El escritor Ilmari Kianto también influyó en la región de Kainuu, y a través de sus obras, Kianto dio a conocer la descripción de la gente pobre de Kainuu en ese momento. [25] Otros ejemplos de estos servicios culturales incluyen el Teatro Municipal, el Centro Cultural y de Congresos de Kaukametsä, [26] el Museo de Kainuu [27] y el Museo de Arte de Kajaani [28] y muchos otros. Kajawood, una productora cinematográfica, también conocida como el " Hollywood finlandés ", se encuentra en Sotkamo , Kainuu. [29] [30]
La región de Kainuu y sus municipios ofrecen una amplia variedad de eventos estacionales y posibilidades de turismo. Los eventos culturales varían desde deportes hasta eventos culturales y de entretenimiento.
Los productos alimenticios que provienen de la naturaleza son parte esencial de la cultura culinaria local en Kainuu. Entre ellos se incluyen pescado, diversas bayas, carne de caza y una variedad de hongos. Algunos ejemplos de estos son la tradicional sopa de corégono blanco , la sopa de carne ahumada y las gachas de arándanos rojos endulzadas.
El pan y la repostería también son piedras angulares de la cocina de Kainuu. Entre ellos se encuentran el pan de centeno y las especialidades locales, como el dulce tradicional llamado Rönttönen y el queso de pan o queso chirriante que a menudo se sirve junto con mermelada de moras de los pantanos o tal cual.
El periódico más popular de la región de Kainuu es el matutino Kainuun Sanomat , con 50.000 lectores diarios y 16.093 ejemplares en circulación. [46] También hay otros periódicos más pequeños, gratuitos y de difusión local, que cubren y distribuyen las noticias. El ejemplo más popular en la región de Kainuu es el Koti-Kajaani, con un total de 30.276 a 38.369 ejemplares en circulación los días laborables de miércoles y sábado. [47]
En Kainuu hay dos estaciones de radio regionales entre las estaciones de radio estatales. Radio Kajaus basa su contenido en música pop, noticias y entrevistas sobre temas de actualidad. [53] Kainuun Radio es una de las 19 estaciones de radio regionales propiedad de la empresa estatal Yleisradio (YLE). Entre las 6.30 y las 17.00, la estación transmite su propio contenido regional. Fuera de eso, la estación comparte el contenido de la estación estatal Yle Radio Suomi. [54]
En las elecciones parlamentarias finlandesas, Kainuu es parte del distrito electoral de Oulu , que elige a 18 miembros del parlamento finlandés del distrito local.
Cada cuatro años se celebran elecciones municipales y los miembros de los consejos municipales elegidos también eligen entre ellos a los miembros que representan a su respectivo municipio en el consejo regional de Kainuu. Tradicionalmente, hasta la fecha, el Partido del Centro ha sido la entidad política más importante tanto en el distrito electoral de Oulu como en la región de Kainuu.
El Consejo Regional de Kainuu es uno de los 19 consejos regionales de Finlandia. La ley otorga a estos consejos dos tareas principales: el desarrollo de la región y el uso y la planificación del territorio en la región. Un consejo regional es un actor clave en la zona y es responsable de la implementación de los programas de los Fondos Estructurales de la UE. La creación de redes con otros actores, tanto dentro como fuera de la región, es importante para proteger y promover la cultura única de la región.
El Consejo Regional de Kainuu está gobernado por la asamblea regional, las decisiones las lleva a cabo la junta regional y cuenta con la asistencia de la oficina del consejo regional, que está dirigida por el alcalde regional. La Asamblea Regional de Kainuu tiene 35 miembros. [55] La oficina del consejo regional tiene entre 20 y 25 empleados y está dividida en diferentes equipos según el área de su responsabilidad y experiencia. [56]
El tratado constitutivo del Consejo Regional de Kainuu (aceptado en diciembre de 2015) define las tareas de la Asamblea de la siguiente manera:
Tareas de la Asamblea Regional, Consejo Regional de Kainuu [55]
La planificación del uso del suelo, la cooperación con los grupos de interés y otras tareas relacionadas con las autoridades, que son los campos clave de responsabilidad en la planificación del uso del suelo regional. [57]
El plan regional de uso del suelo es elaborado por el Consejo Regional de Kainuu y aprobado por la Asamblea Regional. Hasta principios del año 2016, el plan aprobado se enviaba para su validación al Ministerio de Medio Ambiente. [58] Los cambios en la legislación hicieron que ya no fuera necesaria la validación del Ministerio de Medio Ambiente. [59]
Desde la perspectiva de los municipios que participan en el desarrollo regional, el plan regional de uso del suelo es la guía y el marco que se debe tener en cuenta cuando los municipios planifican o modifican sus planes maestros locales o planes detallados locales. Los planes regionales de uso del suelo también deben ser tomados en cuenta por las autoridades a cuya toma de decisiones afectan los planes. El plan regional de uso del suelo es un mapa que contiene las entradas de planificación, instrucciones y descripciones. Estas afectan el contenido del plan de uso del suelo, brindan antecedentes para las decisiones tomadas y brindan datos significativos sobre los factores de efectividad. El plan regional de uso del suelo por fases funciona como complemento y proporciona información al plan regional de uso del suelo mencionado anteriormente. [60]
La unidad de desarrollo regional es responsable del plan de desarrollo regional. Esta tarea está asignada por ley a los consejos regionales. El desarrollo regional también tiene la tarea de liderar, planificar e implementar la formulación de políticas regionales y de cohesión a nivel nacional y de la UE en la región de Kainuu. Esto se hace en cooperación con las regiones vecinas. El desarrollo regional considera que es importante desarrollar y mantener el vigor de las regiones. Esto se relaciona con el trabajo que se realiza a nivel local, nacional e internacional en cooperación con otros actores. Cooperación y supervisión de intereses [57]
Según el artículo 5§ del tratado constitutivo del consejo regional de Kainuu, la misión del consejo es observar y tener en cuenta en su propio trabajo los aspectos de la generación de intereses entre otros actores y la cooperación. En este sentido, el tratado constitutivo destaca la importancia de gestionar las asociaciones tanto dentro como fuera de la región. Esto último se refiere a las actividades a nivel nacional, de la UE y de otros niveles internacionales. Los temas para la generación de intereses cambian según lo dicten la situación y los tiempos, y estos temas y sus cambios se pueden encontrar en el documento del catálogo de proyectos que mantiene el consejo regional. [57]
La cooperación y la comunicación tienen un papel importante desde la perspectiva de la promoción de intereses. El tratado constitutivo señala que ambas deben tener la función de mantener la imagen positiva de la región de Kainuu tanto dentro como fuera de la región. Para este fin, se forma un equipo de promoción de intereses que también cuenta con miembros de otros actores importantes de otras organizaciones, además del consejo regional de Kainuu. [57]
Según los estatutos del Consejo Regional, una de las tareas esenciales de la organización es mejorar el bienestar de la población de la región. Entre otros objetivos que impulsan el desarrollo regional, mejorar el entorno de vida y de negocios en la región es uno de los objetivos. Los proyectos, planes y otras actividades relacionadas con el desarrollo son formas de trabajar para alcanzar estos objetivos con los actores relevantes dentro y fuera de la región. Los programas de proyectos y sus objetivos están controlados en cierta medida por los objetivos establecidos en el programa estratégico regional. [61]
Para el trabajo del proyecto, el consejo regional tiene que realizar tareas relacionadas con la solicitud, la cofinanciación y la participación como socio en los proyectos. Los preparativos del proyecto se dividen en responsabilidades dentro de los equipos del consejo regional (uso del suelo y planificación, desarrollo regional, etc.) dependiendo de su campo de especialización, por ejemplo, a cargo de la financiación internacional del proyecto. En los años 2014-2020, se ha ofrecido financiación de la UE a la región de Kainuu en los programas del Programa de la Región del Mar Báltico, el Programa de la Periferia Norte y el Ártico, Interreg Europa, ENI Kolarctic y el CBC de Karelia. [61]
Otras actividades del Consejo Regional
La Comisión Europea mantiene una red de información denominada Europe Direct y una de sus oficinas se encuentra en la oficina del consejo regional de Kainuu. Europe Direct ofrece información general sobre Europa, la UE, las funciones y acciones de la Unión y las posibilidades de financiación que ofrece, junto con los temas en los que se centran los fondos. Para la distribución de la información, la oficina utiliza las redes sociales, boletines informativos y folletos. [62]
El Plan Regional de Kainuu de 2035 representa las intenciones políticas de la región. Este documento contiene las estrategias que encierran la visión para la región y los resultados políticamente deseados para el futuro. El plan regional es aprobado por la Asamblea Regional de Kainuu. [63]
Desde la perspectiva de la planificación regional y el uso del suelo, el plan regional de uso del suelo es el documento más importante que orienta sus acciones. El marco temporal de este plan varía entre 10 y 30 años y el examen del plan regional de uso del suelo actual comenzó en el año 2014... [57]
El objetivo de los programas regionales es encontrar formas y medios para lograr los objetivos estratégicos a largo plazo del Plan Regional 2035. Las opciones estratégicas y el énfasis en determinados temas son formas en las que el consejo regional pretende lograr estos objetivos. Esto incluye la cooperación en los equipos de desarrollo regional y el equipo de impulso de intereses, así como la utilización de otras acciones de desarrollo adoptadas por la organización. [63]
El programa para el período 2014-2017 se ha estructurado en cuatro temas principales, que apuntan al desarrollo de diferentes sectores de la sociedad. El marco temporal de cada programa regional es de cuatro años. [63]
Se ha elaborado un plan de ejecución para la región de Kainuu. El plan tiene una duración de dos años y su función es supervisar, priorizar y armonizar el trabajo de los consejos regionales junto con otras autoridades relacionadas con los objetivos establecidos en el programa regional. El plan de ejecución es un instrumento para orientar los proyectos de manera que se cumplan y logren los temas y objetivos de los programas regionales y las condiciones para la financiación de los fondos. [64]
La Asamblea Regional 2013-2016 [55]
Los municipios y las ciudades tienen un número determinado de representantes en la asamblea, que depende del tamaño de su población. Estos se dividen en tres categorías diferentes. Estas cifras también incluyen a los vicerepresentantes de cada miembro de la asamblea. [65]
La Junta Regional 2015-2016 [66]
La región de Kainuu también tiene su propio Consejo Regional de la Juventud, que es también el único consejo de la juventud a nivel regional en Finlandia . El consejo se formó en 2008 y está destinado a ser un grupo de influencia no partidista para la juventud de la región. Se seleccionan dos miembros de cada municipio y ciudad y también de las instituciones de educación superior locales: KAO y AMK. [67]
Los miembros del consejo juvenil son designados por los consejos municipales locales o el consejo estudiantil de sus instituciones. El mandato dura dos años y durante ese tiempo el consejo juvenil también contará con un total de siete representantes patrocinadores de la Asamblea Regional y del Consejo Social y de Bienestar de Kainuus. La oficina de los Consejos Regionales ayudará al Consejo juvenil con cuestiones como la organización de reuniones, la elaboración de la agenda para la próxima reunión y la prestación de asesoramiento y orientación sobre cómo hacer actas de reuniones, cómo funciona la toma de decisiones, etc. [68]
La labor de los consejos de la juventud no está definida por la ley, pero la Asamblea Regional ha decidido que el Consejo de la Juventud debe tener cuatro tareas principales, entre otras más secundarias. Las principales tareas son: [68]
Los deberes adicionales son los siguientes: [68]
El mandato de cada consejo regional de la juventud es de dos años. Los representantes del consejo de la juventud elegirán a un presidente de entre ellos, que estará acompañado por dos vicepresidentes durante el mandato de dos años. El consejo también elegirá a un secretario que cooperará con un contacto del consejo regional de Kainuu que le proporcionará la ayuda, la orientación y el asesoramiento necesarios para que el secretario del consejo de la juventud pueda llevar a cabo sus tareas. [68]
Medios relacionados con Kainuu en Wikimedia Commons
Guía de viaje de Kainuu de Wikivoyage
