Flurbereinigung (pronunciación alemana: [ˈfluːɐ̯bəˌʁaɪ̯nɪɡʊŋ] ) es laalemanamejor traducida como consolidación parcelaria . A diferencia de las reformas agrarias llevadas a cabo en los países socialistas del bloque del Este, incluidaAlemania Oriental, la idea de Flurbereinigung no era tanto distribuir grandes propiedades cuasi feudales a los trabajadores rurales que antes no tenían tierra y/o a cooperativas de estilo koljoz , sino más bien para corregir la situación en la que, después de siglos de división equitativa de la herencia de los pequeños agricultores entre sus herederos y ventas no reguladas, la mayoría de los agricultores poseían muchas pequeñas parcelas de tierra no adyacentes, lo que hacía que el acceso y el cultivo fueran difíciles e ineficientes. Otros dos países europeos donde se ha llevado a cabo este tipo de reforma agraria sonFrancia( remembrement ) y losPaíses Bajos( ruilverkaveling ).
Aunque estas reformas habían sido anticipadas por los planificadores agrícolas desde principios del siglo XIX, no se ejecutaron en gran escala hasta alrededor de 1950. Estas reformas buscaban mejorar la eficiencia agrícola y apoyar la infraestructura. En 1953 se aprobó en Alemania una ley llamada Flurbereinigungsgesetz , [1] con la última enmienda en 1976. Después de que a finales de los años 1970 comenzaron a expresarse críticas sobre la pérdida de biodiversidad causada por las reformas agrarias a gran escala, la restauración del entorno natural se convirtió en un objetivo más.
El proceso de Flurbereinigung se aceleró enormemente después de la Segunda Guerra Mundial , debido a la necesidad de productos agrícolas baratos. Al mismo tiempo, la población de Alemania Occidental experimentó un rápido aumento provocado por millones de refugiados de los antiguos territorios orientales de Alemania . En primer lugar, la idea era reestructurar las propiedades mediante la consolidación de campos geográficamente desconectados bajo la misma propiedad, reduciendo así los costos de mano de obra y cultivo. Como segundo paso, se mejoraron considerablemente las infraestructuras agrícolas , como caminos de tierra y maquinaria agrícola . Ese proceso también incluyó la regulación de arroyos y el enderezamiento de caminos rurales. Como resultado, la Flurbereinigung reformó radicalmente grandes áreas de la agricultura alemana , incluida la industria vitivinícola alemana . La Flurbereinigung, que tomó forma por primera vez en la legislación de concentración parcelaria aprobada en la década de 1950 como parte de una revisión de la estructuración de la agricultura alemana, vería muchos paisajes reorganizados y remodelados físicamente, por ejemplo con respecto a la construcción de caminos de acceso para hacer la agricultura más efectiva. [2]
Muchas regiones vinícolas alemanas , como el Mosela , tienen sus viñedos plantados en terrazas empinadas a lo largo de las orillas de los ríos para maximizar los beneficios climáticos del río cercano. A menudo, estos viñedos se plantaron antes de que se generalizara la vendimia mecánica y tuvieran que ser recogidas laboriosamente a mano. Otra desventaja fue la falta de un drenaje ideal en algunos de estos viñedos, donde se retenía demasiada o muy poca agua para que la vid pudiera sostener una producción de calidad. [2]
Con la ayuda de los gobiernos federal y estatal, muchos propietarios de viñedos alemanes pudieron rediseñar y replantar sus viñedos para optimizar el mantenimiento y la cosecha. Varios viñedos también aprovecharon la oportunidad para mejorar sus plantaciones de la uva Müller-Thurgau, de menor calidad, a la vid Riesling de alta calidad . Algunas zonas vitivinícolas también mejoraron las carreteras y el acceso a sus viñedos para aumentar el potencial turístico . En algunos casos, parcelas de tierra que estaban repartidas en diferentes áreas fueron reasignadas entre los propietarios de viñedos para reducir los costos de producción. [2]
En zonas donde no se produce vino, normalmente es el tamaño de las parcelas y la calidad de la infraestructura lo que se mejora mediante la concentración parcelaria. Posteriormente, la protección del medio ambiente y el desarrollo comunitario y regional se convirtieron en objetivos importantes.
La Flurbereiningung afecta a los propietarios y arrendatarios de los terrenos afectados, así como a los titulares de derechos sobre los terrenos, a los municipios, a las agencias públicas y a las asociaciones de agricultores. Los participantes pueden incorporarse a un organismo de derechos públicos controlado por una autoridad pública y denominado Teilnehmergemeinschaft , mejor traducido como "asociación participante". Según la Flurbereinigungsgesetz, estos organismos pueden formar una unión dentro de un estado. Todos los sindicatos se han integrado en la Bundesverband der Teilnehmergemeinschaften , la alianza federal de asociaciones participantes.
El resultado de una Flurbereiningung debería generar el mayor beneficio para los participantes pero también para el público en general. Se construyen caminos públicos e infraestructura como canales, se enderezan arroyos, se llevan a cabo mejoras de tierras y se reorganiza el paisaje de acuerdo con el desarrollo regional y la planificación nacional. A partir de entonces, las carreteras y la infraestructura normalmente quedan en posesión del municipio. Es deseable que las propiedades de la tierra se distribuyan de la forma más homogénea posible entre los participantes. Como esto no siempre es posible, son comunes las acciones legales contra las redistribuciones.
Un ejemplo muy negativo de Flurbereinigung se produjo en la primera mitad de los años 1970 en Kaiserstuhl (Baden-Württemberg) , cuando se crearon grandes terrazas con pendiente hacia la ladera. La idea era almacenar agua en la zona, pero las fuertes lluvias de 1983 provocaron inundaciones. Además, debido a la inclinación de las terrazas, en primavera (época de floración del vino) se asentaba aire frío, lo que provocaba frecuentes daños por heladas en los cultivos. [3]