La Fuerza de Seguridad Fronteriza ( BSF ) es la organización de vigilancia fronteriza de la India en sus fronteras con Pakistán y Bangladesh . Es una de las cinco Fuerzas de Policía Armadas Centrales (CAPF) de la India y se formó a raíz de la Guerra Indo-Pakistaní de 1965 "para garantizar la seguridad de las fronteras de la India y para asuntos relacionados con las mismas". [5] [6]
Tiene varios papeles activos durante el estallido de una guerra. CAPF facilita una marina, un ala aérea y un regimiento de artillería. Está bajo el control del Ministerio del Interior . Sin embargo, la BSF tiene una pequeña fuerza de oficiales o "Cuadros". En particular, el jefe designado Director General (DG) ha sido un oficial del Servicio de Policía de la India desde su creación. [6] La BSF ha crecido de 25 batallones en 1965 a 192 batallones con una fuerza autorizada de 270.000 efectivos, incluyendo un ala aérea en expansión, una marina , un regimiento de artillería y unidades especializadas. [7] [8] Actualmente es la fuerza de seguridad fronteriza más grande del mundo. BSF ha sido denominada la Primera Línea de Defensa de los territorios indios. [9]
Desde la independencia de la India en 1947, la protección de las fronteras internacionales de la India era responsabilidad de la policía local perteneciente a cada estado fronterizo, con poca coordinación interestatal. [10] Sin embargo, durante la Guerra Indo-Pakistaní de 1965 , Pakistán atacó Sardar Post, Chhar Bet y Beria Bet el 9 de abril de 1965 en Kutch. Este ataque puso de manifiesto la insuficiencia de la Policía Armada del Estado para hacer frente a la agresión armada. Así, después del final de la guerra, el gobierno creó la Fuerza de Seguridad Fronteriza como una agencia central unificada con el mandato específico de proteger las fronteras internacionales de la India. Esta ley trajo una mayor cohesión en la seguridad fronteriza. KF Rustamji , del Servicio de Policía de la India, fue el primer Director General de la BSF. Dado que se trataba de una fuerza nueva, los oficiales tuvieron que ser designados o reclutados desde afuera para cubrir las diversas vacantes en los distintos niveles hasta que el cuadro de la fuerza madurara lo suficiente. Fue por esta razón que oficiales comisionados de emergencia y oficiales de las SS del ejército indio fueron incorporados a la fuerza en gran número junto con oficiales del IPS que fueron asignados a la fuerza para nombramientos de alto nivel. [10]
Las capacidades de la BSF se utilizaron en la Guerra Indo-Pakistaní de 1971 contra las fuerzas paquistaníes en áreas donde las Fuerzas Regulares estaban escasamente dispersas; Las tropas de la BSF participaron en varias operaciones, incluida la famosa Batalla de Longewala . De hecho, para BSF la guerra en el frente oriental había comenzado mucho antes de que estallara la guerra en diciembre de 1971. BSF había entrenado, apoyado y formado parte de Mukti Bahini y había entrado en el antiguo Pakistán Oriental antes de que estallaran las hostilidades reales. BSF había desempeñado un papel muy importante en la liberación de Bangladesh , algo que también reconocieron Indira Gandhi y Sheikh Mujibur Rehman .
KF Rustamji , IPS [11] fue nombrado primer Director General de la Fuerza de Seguridad Fronteriza del 22 de julio de 1965 al 30 de septiembre de 1972 y el actual Director General es Nitin Agarwal, IPS, desde el 15 de junio de 2023. [12]
Durante tiempos de paz
Durante el tiempo de guerra
BSF también se emplea para tareas de seguridad interna y otras tareas de orden público a petición del gobierno estatal. Al ser una Fuerza de Policía Armada Central, se le pueden confiar funciones policiales en cualquier lugar fuera de su mandato. [13] Aunque originalmente se encargó de proteger las fronteras externas de la India, en la década de 1990 al BSF también se le asignó la tarea de realizar operaciones de contrainsurgencia y antiterrorismo en Jammu y Cachemira, Punjab y los Siete Estados Hermanos del Noreste. Mientras estaba en Punjab, BSF participó en operaciones como Blue Star, Black Thunder 1 y 2. Sin embargo, cuando estalló la insurgencia en Jammu y Cachemira en 1989, avanzó hacia el estado y entregó las operaciones en Punjab a la CRPF y a la policía local. . En Jammu y Cachemira , la policía estatal y la Fuerza de Policía de Reserva Central (CRPF) , escasamente desplegada, lucharon por hacer frente a la espiral de violencia, por lo que se desplegó para combatirlos.
En Jammu y Cachemira, la BSF inicialmente sufrió bajas a causa de ataques terroristas, pero luego tuvo éxito. Durante los primeros años, la actividad terrorista llegó incluso a Jammu y a partes del norte de Punjab y de Himachal Pradesh. Sin embargo, sólo gracias al éxito de las operaciones de BSF, a finales de los años 1990 su área de actividad se limitó únicamente al valle. BSF también logró establecer una sólida red HUMINT . Además de arrestar a Maulana Masood Azhar, Bitta Karate, a Yasin Malik BSF también se le atribuye el asesinato de Ghazi Baba , jefe de Jaish-e-Mohammed y autor intelectual del ataque al Parlamento indio de 2001 en agosto de 2003, junto con su comandante adjunto. Las BSF allanaron el escondite de Baba en Srinagar y él murió en el tiroteo que siguió junto con su subjefe.
Sin embargo, ante el cambio de las condiciones tácticas y operativas y la expansión y modernización de la policía estatal, el Gobierno retiró los 60 batallones de las BSF y los redesplegó en la frontera indo-pakistaní y en la frontera entre Bangladesh e India . Estas tropas fueron luego reemplazadas por tropas frescas de la CRPF que habían recibido entrenamiento especializado en contraterrorismo .
Algunas unidades de BSF también están desplegadas en el centro de la India para combatir la violencia de Naxal. Las operaciones contramaoístas están diversificadas. BSF está desplegado en el distrito Kanker de Chhattisgarh, donde la fuerza de Naxal es comparativamente más débil que la de otras partes de la región de Bastar . En la actualidad, un total de 15 batallones de las BSF están estacionados en diferentes partes del distrito de Kanker para combatir a los naxal.
Después de los recientes asesinatos de civiles en Cachemira, el Ministerio del Interior reincorporó a las BSF para operaciones de contrainsurgencia y tareas de mantenimiento de la ley y el orden en el valle. Las unidades del BSF se desplegarán en zonas sensibles que se encuentran en varios distritos del valle de Cachemira. Un contribuyente importante al éxito del BSF en el Valle de Cachemira es el Comandante Jagmohan Singh Rawat SM, KC. Ha desempeñado un papel crucial en las operaciones de contrainsurgencia.
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La Fuerza de Seguridad Fronteriza tiene su sede en Nueva Delhi y se la conoce como Cuartel General de la Fuerza (FHQ) y está dirigida por un Director General. Varias direcciones como Operaciones, Comunicaciones y TI, Formación, Ingeniería, General, Derecho, Aprovisionamiento, Administración, Personal, Armamento, Medicina, Finanzas, etc. funcionan bajo la DG. Cada dirección está dirigida por un IG. El Teatro Oriental está a cargo del Spl DG HQ (Comando Oriental) en Calcuta y el Teatro Occidental está a cargo del Spl DG HQ (Comando Occidental) en Chandigarh . Las formaciones de campo en BSF están encabezadas por un IG y se conocen como Frontiers Headquarters (FtrHQ). Hay 13 de estas Fronteras bajo las cuales funcionan los Cuarteles Generales de Sector (SHQ) encabezados por un DIG cada uno. Cada SHQ tiene bajo su mando entre 4 y 5 batallones de infantería, junto con unidades de artillería y alas aéreas y acuáticas. Actualmente, 186 batallones están sancionados a las BSF. Cinco importantes instituciones de capacitación y diez centros subsidiarios de capacitación (STC) están impartiendo capacitación ab-initio y en servicio a sus filas y a otras CPO/SPO, incluidas las personas en prueba de IPS.
BSF es la única fuerza de la Policía Armada Central que tiene su propio Air Wing y regimiento de artillería, y además de ITBP que tiene un Water Wing. Todas estas alas especializadas apoyan a los batallones de servicio general en sus operaciones. El Asesor Financiero de la BSF ha sido un funcionario del Servicio de Impuestos de la India con rango de Secretario Adjunto y también cuenta con Asesores Dy del Servicio de Cuentas y Auditoría de la India, el Servicio de Cuentas Civiles de la India y el Servicio de Cuentas de Defensa de la India.
La BSF también cuenta con una escuela de nivel nacional para la cría y adiestramiento de perros. Los perros de otros CPO y de la Policía Estatal son enviados al Centro Nacional de Adiestramiento Canino (NTCD) para ser entrenados en patrullaje de infantería, detección de explosivos, rastreo y similares. [14]
La BSF mantiene una Unidad de Humo Lacrimógeno (TSU), única en la India. El TSU es responsable de producir las municiones de gas lacrimógeno necesarias para las fuerzas antidisturbios. También exporta una cantidad sustancial a otros países. [15] [16]
Tres batallones de la BSF, ubicados en Calcuta, Guwahati y Patna, están designados como Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres (NDRF). Cada batallón mantiene 18 equipos autónomos de búsqueda y rescate especializados de 45 personas cada uno, incluidos ingenieros, técnicos, electricistas, escuadrones de perros y médicos y paramédicos. La plantilla de cada batallón es de 1.158 efectivos. La NDRF es una fuerza multidisciplinaria, con múltiples habilidades y de alta tecnología para todo tipo de desastres y puede desplegarse en desastres por aire, mar y tierra. Estos batallones están equipados y capacitados para todos los desastres naturales, incluida la lucha contra desastres químicos, biológicos, radiológicos y nucleares (QBRN).
Desde 2014, como parte de la modernización, BSF también comenzó a instalar cámaras termográficas infrarrojas, aerostatos para vigilancia aérea, sensores terrestres, radares, sistemas de sonar para asegurar las fronteras fluviales, sensores de fibra óptica y sistemas de detección de intrusiones por rayos láser en secciones específicas. de frontera con Pakistán y Bangladesh. Estos sistemas de alta tecnología se instalan en áreas donde no se pudieron instalar cercas de alambre de púas debido al terreno traicionero o la topografía ribereña pantanosa. La sección más grande de este sistema se encuentra en Dhubri , Assam , donde el río Brahmaputra ingresa a Bangladesh. [17] [18]
El Creek Crocodile es la unidad de comando especializada de BSF. El objetivo principal de esta unidad es actuar como fuerza de reacción rápida y prevenir el contrabando y la infiltración de elementos no deseados. La unidad está desplegada específicamente en los estuarios del río Indo en Gujarat y Sir Creek . Fue planteado en 2009. [20] La base de operaciones de esta unidad está ubicada en el puesto avanzado de Koteshwar de BSF. [20] Están equipados con vehículos todo terreno y lanchas patrulleras rápidas. [21]
BSF Camel Contingent es una unidad de camellos especializada del tamaño de un batallón que tiene sus raíces en Bikaner Camel Corps . El objetivo principal de esta unidad es patrullar la sección desértica de la frontera con Pakistán. Esta unidad tiene una fuerza de 1200 camellos y 800 jinetes. Tanto los camellos como los jinetes son entrenados en el Centro de Entrenamiento de Camellos ubicado en la sede de BSF Frontier en Jodhpur . [22]
Sin embargo, a medida que avanza la modernización de la fuerza, BSF ha equipado su formación a lo largo de la frontera occidental con vehículos todo terreno y otros aparatos especializados.
El Comité de Seguridad del Gabinete (CCS) ha estado considerando una propuesta para confiar la función de vigilancia fronteriza a lo largo de la frontera entre Indo y Myanmar a la Fuerza de Seguridad Fronteriza (BSF). Actualmente, los 1.640 kilómetros (1.020 millas) de frontera entre Indo y Myanmar están custodiados por Assam Rifles .
La medida propuesta para proteger la frontera entre Indo y Myanmar sigue a una propuesta del BSF de asumir el papel mediante la creación de 45 nuevos batallones, un cuartel general de director general adicional, cuatro cuarteles generales fronterizos que serán encabezados por un oficial de rango del IG y 12 cuarteles generales de sector para estará encabezado por funcionarios del nivel DIG. Sin embargo, a partir del 1 de marzo de 2015, el Ministerio del Interior decidió mantener la autoridad de esta frontera únicamente con Assam Rifles.
ORBAT propuesto para la frontera con Myanmar
Todo el equipo, incluidos los uniformes, las armas, las municiones y los vehículos, como los vehículos a prueba de balas, los transportes de tropas, los vehículos logísticos y los vehículos protegidos contra minas, se fabrican localmente en las fábricas de artillería de la India , bajo el control de la Junta de Fábricas de Artillería . [23] Los equipos de drones y anti-drones son una próxima adquisición. [24] [25]
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En 2010, algunos funcionarios canadienses de visas rechazaron la solicitud de inmigración de un soldado retirado de la BSF, Fateh Singh Pandher, calificando a la BSF como una "unidad paramilitar notoriamente violenta involucrada en ataques sistemáticos contra civiles y responsable de torturar a presuntos criminales". Esta acusación no fue bien recibida por el gobierno indio. El Ministro del Interior pidió al Ministerio de Asuntos Exteriores de la India que abordara la cuestión con Canadá. [30] [31] El Ministerio del Interior de la India, así como el público indio en general y varios de los partidos políticos de la India, expresaron su indignación por este ataque y calificaron las acciones de Canadá como discriminatorias y espurias, y denunciaron sus acusaciones contra el BSF como infundadas y no probado. El gobierno indio amenazó con represalias diplomáticas a menos que Canadá retirara sus acusaciones. El gobierno canadiense no respondió de inmediato. [32] Se especuló que la represalia diplomática de la India consistiría en prohibir a los canadienses participar en la guerra en Afganistán si lo hacían a través de la India. La indignación pública en la India llevó a las autoridades canadienses a expresar "un gran respeto por las fuerzas armadas de la India y las instituciones relacionadas". [33] Posteriormente, el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India convocó al Alto Comisionado canadiense Joseph Caron y exigió que cesara "la flagrante discriminación contra las agencias de seguridad indias". [34] El Ministro de Asuntos Exteriores de la India, SM Krishna , condenó las acciones de Canadá y ha expresado orgullo por los logros del BSF. [35]
Tras las quejas presentadas por el gobierno indio y las críticas a las acciones de Canadá contra la India, el gobierno de Harper se retractó de sus acusaciones anteriores contra los funcionarios de seguridad de BSF. El Ministro de Ciudadanía e Inmigración de Canadá, Jason Kenney , calificó de "desafortunados" los incidentes relacionados con el uso de "lenguaje soez por parte de la Alta Comisión Canadiense en cartas de rechazo de visas dirigidas a algunas personas", Kenney dijo: "Este lenguaje, o la impresión inexacta que da creado, de ninguna manera refleja la política o posición del Gobierno de Canadá ". [36]
Según el gobierno de Bangladesh, 136 civiles murieron y otros 170 resultaron heridos en 2009. El gobierno indio ha dicho que 67 fueron asesinados y 80 heridos en 2009. [37] El gobierno de Bangladesh y las organizaciones de Bangladesh protestaron enérgicamente contra estos presuntos asesinatos. . Los informes de los medios afirman que en agosto de 2008, funcionarios indios del BSF admitieron que habían matado a 59 personas (34 bangladesíes, 21 indios, el resto no identificados) que intentaban cruzar la frontera ilegalmente durante los seis meses anteriores. [38] Los medios indios afirmaron que, en 2001, los rifles de Bangladesh tendieron una emboscada y mataron a 16 soldados de las BSF mientras perseguían a algunos contrabandistas de Bangladesh de regreso a Bangladesh. Desde entonces, el BSF se ha visto obligado a actuar con dureza contra los ilegales de Bangladesh. [39] Se percibió una represalia por parte del BSF, pero se evitó después de que los Ministros del Interior de ambos países mantuvieran conversaciones sobre el tema.
En julio de 2009, Channel 4 News informó que aparentemente "cientos" de bangladesíes e indios fueron asesinados indiscriminadamente por las BSF a lo largo de la barrera indo-bangladesí . El BSF afirma que el objetivo principal de la barrera es controlar la inmigración ilegal a la India y prevenir el terrorismo transfronterizo por parte de los islamistas . [40]
Los medios de comunicación bangladesíes acusaron a la BSF de secuestrar a cinco niños bangladesíes, de entre 8 y 15 años, de Haripur Upazila , en el distrito de Thakurgaon de Bangladesh, en 2010. Los niños estaban colocando redes de pesca cerca de la frontera. [41]
En 2010, Human Rights Watch (HRW) publicó un informe de 81 páginas que denunciaba "más de 900 abusos cometidos por el BSF" en la primera década del siglo XXI. El informe se compiló a partir de entrevistas con víctimas de tiroteos del BSF, testigos y miembros del BSF y su homólogo de Bangladesh . Según HRW, la mayoría de ellos fueron asesinados cuando cruzaron a territorio indio para dedicarse al robo de ganado u otras actividades de contrabando . [42]
En febrero de 2012, el sitio web de BSF fue pirateado por piratas informáticos bangladesíes en represalia. Posteriormente, los piratas informáticos compartieron la noticia en Internet y también en otros sitios sociales, donde afirmaron haber desfigurado los sitios que pedían a la BSF que dejara de matar a bangladesíes en la frontera. El sitio volvió a la normalidad en algún momento del 15 de febrero de 2012. [43] [44] [45] [46]
Las condiciones laborales del BSF han sido cuestionadas. [47] El " síndrome de error cero " añade estrés. [48] En diciembre de 2018 se publicó un informe del comité permanente del Ministerio del Interior sobre las "Condiciones de trabajo en las fuerzas de guardia de fronteras", que estuvo presidido por P. Chidambaram . [49] [50]
La salud de los empleados sigue siendo un desafío y, dado el número de efectivos, más empleados, en comparación con las muertes operativas, mueren por enfermedades; y la fuerza también ha planteado y abordado problemas de salud mental. [51] [52] [53]
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