El Análisis de Alternativas (AoA) en Estados Unidos es un requisito de la política de adquisiciones militares , controlada por la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) y el Departamento de Defensa de Estados Unidos (DoD). Garantiza que se analicen al menos tres alternativas viables antes de tomar decisiones de inversión costosas. [1] El AsA establece y compara métricas de costo, cronograma, desempeño (CSP) y riesgo (CSPR) dependiendo de las "necesidades" militares derivadas del proceso del Sistema de Desarrollo de Integración de Capacidades Conjuntas . [2] Se pasa del empleo de una única fuente de adquisición a la exploración de múltiples alternativas para que las agencias tengan una base para financiar los mejores proyectos posibles de una manera racional y defendible considerando el riesgo y la incertidumbre. [3] [4]
El AsA evalúa los elementos tecnológicos críticos (CTE) asociados con cada solución de material propuesta, identificados en el Documento de Capacidades Iniciales (ICD), que incluyen; madurez tecnológica, riesgo de integración, viabilidad de fabricación y, cuando sea necesario, maduración tecnológica y necesidades de demostración. Un AsA comienza estableciendo o modificando las métricas de los parámetros clave de rendimiento (KPP) para cada alternativa. Estas métricas ayudan a comparar la efectividad operativa, la idoneidad y los costos del ciclo de vida de alternativas para satisfacer la necesidad militar. [5]
La Instrucción 5000.02 del Departamento de Defensa requiere un AoA en apoyo de cada hito de decisión: la Autoridad de Decisión de Milestone (MDA) dirige un equipo de estudio para lograr el AoA; El AsA se convierte entonces en el principal insumo de los documentos para el desarrollo de un programa de adquisición de armas. [6] [7] Los resultados del análisis proporcionan la base para la Estrategia de Desarrollo Tecnológico (TDS), que debe ser aprobada por la MDA en el Hito A del programa. † El AsA se ejecuta antes de que se determine cualquier solución y se actualiza durante todo el proceso. la vida del programa.
El AsA intenta llegar al mejor valor para un conjunto de propuestas recibidas del sector privado u otras fuentes. Aunque los criterios de selección de fuentes cambian según la solicitud de propuesta, y los detalles se consideran información confidencial, generalmente existe alguna forma de análisis del espacio comercial del desempeño del programa de costos (CSP) y una fuerte consideración del riesgo (CSPR). El desempeño se mide en términos de Medidas de Efectividad (MOE), métricas alineadas con los requisitos establecidos (como Elementos Esenciales de Información (EEI)) y nuevas capacidades. El riesgo se analiza de muchas maneras, como madurez tecnológica, capacidad de fabricación, estándares de calidad, diseño de fabricación, capacidad de materiales y cadena de suministro, interoperabilidad, supervivencia operativa, agresividad del cronograma, razonabilidad de costos, entre muchas otras. Cada MOE y capacidad pueden conllevar un riesgo asociado.
Los riesgos que afectan el costo pueden evaluarse por separado de los riesgos que afectan el cronograma y los MOE de una alternativa. El riesgo de las capacidades de cada alternativa supone que cada MOE no alcanzado y cada nueva capacidad tiene algún riesgo asociado.
Según la Oficina de Estudios Aeroespaciales, el AsA es el foco de la Fase de Desarrollo de Concepto y Tecnología (CTDP). El AsA está diseñado para examinar un amplio espectro de alternativas potenciales a la necesidad de la misión descrita en la Declaración de Necesidades de la Misión. El propósito clave del AsA es identificar una "solución" que cumpla con los requisitos establecidos de la manera más óptima posible, en proporción con los costos establecidos y las limitaciones del cronograma, con el menor riesgo posible. La "solución" puede ser un diseño o configuración específica, pero es más que probable que sea un conjunto de valores de parámetros de diseño cuya combinación proporcionaría los medios más óptimos y deseables para cumplir los requisitos establecidos. Por lo tanto, cualquier diseño específico que cumpla con los valores óptimos de los parámetros de "solución" se considera aceptable. Los objetivos del AsA son: [8]
El AsA y su documentación asociada se requieren antes de cualquier decisión de inversión importante y antes de cada hito de decisión, por lo que es uno de los pasos más importantes en el proceso de adquisición militar. [9]
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