Una cancelación o retraso climático es el cierre, cancelación o retraso de una institución, operación o evento como resultado de inclemencias del tiempo. Es probable que ciertas instituciones, como las escuelas, cierren cuando el mal tiempo, como nieve, inundaciones, contaminación del aire , ciclones tropicales o calor extremo , provoque cortes de energía o de otra manera impida la seguridad pública o haga imposible o más difícil la apertura de las instalaciones. Dependiendo del clima local, las posibilidades de que una escuela o un sistema escolar cierren pueden variar. Si bien algunas regiones pueden cerrar o retrasar las escuelas cuando existe alguna cuestión de seguridad, otras ubicadas en áreas donde el mal tiempo es habitual pueden permanecer abiertas, ya que la población local puede estar acostumbrada a viajar en tales condiciones.
Muchos países y jurisdicciones subnacionales tienen mandatos para un número mínimo de días escolares al año. Para cumplir con estos requisitos, muchas escuelas que enfrentan la posibilidad de cerrar incluyen algunos días escolares adicionales en su calendario. Si al final del año estos días no se utilizan, algunas escuelas dan días libres a los estudiantes. Si se agotan todos los días de nieve y las inclemencias del tiempo requieren más cierres, las escuelas generalmente recuperan los días más adelante en el año. Los departamentos de educación estatales de EE. UU., por ejemplo, por decisión administrativa a finales del año escolar 2015 en Texas, ocasionalmente emitieron exenciones a las escuelas, para que no necesiten días de recuperación por cancelaciones relacionadas con el clima. [1] [2]
La seguridad es el factor central a la hora de decidir si cancelar o retrasar. Los funcionarios pueden cerrar las escuelas para evitar accidentes y otros problemas causados por las inclemencias del tiempo.
Las tormentas menores, cuando la seguridad es menos importante, pueden causar pocas o ninguna cancelación o retraso. Sin embargo, en condiciones climáticas adversas, sólo las operaciones más esenciales siguen siendo funcionales. Las operaciones consideradas esenciales incluyen atención médica , servicios de emergencia y venta minorista de artículos de primera necesidad. En entornos de atención médica, los empleados pueden permanecer en las instalaciones las 24 horas del día si el viaje se ve impedido o es peligroso, ya que esas instalaciones contienen alojamiento básico para dormir y comer, como salas de guardia . Si bien las atracciones turísticas generalmente cierran, aquellas que albergan animales vivos pueden necesitar empleados esenciales para brindarles el cuidado adecuado de los animales.
Los servicios de televisión y radio generalmente siguen funcionando (a menos que, a su vez, sean retirados del aire por el clima) y viajan según sea necesario. Los funcionarios electos viajan según sea necesario para brindar servicios al público. Los equipos de retirada de nieve siguen trabajando.
Algunas inclemencias del tiempo imposibilitan o dificultan el paso por carretera. En los países desarrollados, los municipios intentan limpiar las carreteras cubiertas de nieve, pero esto no siempre es posible y, a menudo, muchos no pueden viajar. En nevadas más profundas, los vehículos personales pueden quedar atrapados y su retirada puede tardar varios días. Esto influye en las decisiones sobre cierres más allá del final de las nevadas. La capacidad de los empleados para llegar a los lugares de trabajo es un factor.
Varios tipos de clima severo pueden dañar las estructuras temporalmente o inutilizarlas permanentemente, provocar cortes de energía o impedir que funcione la calefacción o el aire acondicionado.
Un día de nieve en los Estados Unidos y Canadá es un día en el que las clases escolares se cancelan o retrasan debido a la nieve, el hielo intenso o las temperaturas extremadamente bajas. Se toman medidas similares en respuesta a inundaciones , alertas de tornados y condiciones climáticas severas (tormentas, huracanes , niebla densa, fuertes nevadas, etc.). El criterio para un día de nieve es principalmente la incapacidad de los autobuses escolares para circular con seguridad en sus rutas y el peligro para los niños que caminan a la escuela. A menudo, la escuela permanece oficialmente abierta a pesar de que los autobuses no funcionan y las clases se cancelan.
Cada vez más escuelas cierran debido al calor extremo, los "días de calor". Los días de calor son como los días de nieve. Algunos distritos (Unificado de San Diego) brindan a las escuelas un procedimiento operativo que se utiliza como guía para abordar qué acciones deben tomar las escuelas ante diferentes niveles de aumento de temperaturas. [3]
Las escuelas y negocios también pueden cancelarse por motivos distintos al mal tiempo, como una pandemia , un corte de energía , un ataque terrorista o una amenaza de bomba , o en honor a un miembro del personal de la escuela que haya fallecido recientemente. En algunos casos, solo una escuela o negocio en una ciudad puede cerrar debido a problemas localizados, como una rotura en la tubería de agua o la falta de calefacción o aire acondicionado .
En las zonas del norte de los Estados Unidos, donde los municipios están bien equipados para soportar fuertes nevadas, los días de nieve ocurren cuando los fenómenos climáticos invernales extremos superan los esfuerzos típicos para limpiar de manera segura la nieve y el hielo de las carreteras principales (de 1 a 2 pies de nieve). Las cancelaciones o retrasos inducidos por el clima también pueden ocurrir en las regiones más templadas del sur, que tradicionalmente están menos preparadas para manejar este tipo de situaciones. En áreas menos acostumbradas a la nieve, como Atlanta , Dallas , Memphis o Chattanooga , incluso pequeñas nevadas de una pulgada o dos pueden hacer que las carreteras sean inseguras, mientras que en algunas grandes áreas metropolitanas del norte, cuadrillas de quitanieves y sal para carreteras movilizadas eficazmente pueden limpiar 10 o Más pulgadas de nieve y acumulación de hielo durante la noche antes del viaje matutino.
En la mayoría de las áreas, las escuelas incluyen días adicionales en su calendario como días de nieve "incorporados" que permiten a la escuela obtener la cantidad mínima de horas o días de instrucción. [4] Cuando el número de días de nieve tomados es menor que el número de días incorporados, los días se devuelven extendiendo el fin de semana del Día de los Caídos o haciendo que el año escolar termine antes. Una vez que el número de días de nieve exceda el número de días incorporados, se deben recuperar los días de nieve. [5] [6] [7] En otros estados, como Nueva Jersey , todos los días de nieve deben recuperarse. [8] Por ejemplo, las escuelas pueden abrir sus puertas en algunos días festivos federales , acortar las vacaciones de primavera o, en ocasiones, hacer que el año escolar termine más tarde. Sin embargo, algunas escuelas son más indulgentes y no exigen días de recuperación. En caso de fuertes nevadas, han surgido herramientas para ayudar a los estudiantes a calcular la posibilidad de una cancelación relacionada con el clima, generalmente días de nieve.
En el Reino Unido, los días de nieve son un evento relativamente poco común, especialmente en las regiones del sur. Las escuelas de Escocia, Irlanda del Norte, Gales y el Norte de Inglaterra pueden experimentar algunos cierres durante los meses de invierno, a menudo debido a interrupciones en los viajes. En el sur de Inglaterra, sin embargo, las nevadas importantes son un evento menos frecuente y rara vez duran más de unos pocos días en las zonas bajas.
Muy pocas escuelas en Australia reciben regularmente nevadas, y mucho menos nevadas importantes. Aquellos que lo hagan, generalmente tendrán sus propias políticas locales sobre nieve, de manera similar a como las escuelas en áreas propensas a incendios forestales o inundaciones tendrán políticas para manejar estos eventos. Si una escuela cierra debido a la nieve, se trata como un cierre de emergencia y no se agregan días adicionales para compensar el cierre.
En lugar de cancelar un día escolar completo, algunas escuelas pueden retrasar la apertura, por ejemplo, una o dos horas, o anunciar un horario de apertura determinado. Esto puede resultar ventajoso en lugares donde a las escuelas no se les cobra un "día de nieve" al retrasar su apertura. En estas circunstancias, muchas autoridades escolares cancelan toda la guardería de la mañana. Esto es particularmente común durante nevadas de 2 pulgadas (5,1 cm) o menos en áreas no acostumbradas a las nevadas invernales, como el área metropolitana de Baltimore y puntos al sur.
En caso de niebla, algunas escuelas pueden retrasar la apertura de las clases tres horas pero extender la jornada una hora más.
Contrariamente a la leyenda popular que circula entre los escolares, las escuelas rara vez cierran debido al clima cálido y, si lo hicieran, sería una decisión basada en una evaluación de riesgos por parte del personal de la escuela. No existe una política establecida que indique en qué momento cierran las escuelas, y la mayoría de los estados afirman explícitamente que las escuelas no cierran simplemente debido al clima cálido. Sin embargo, las escuelas pueden modificar sus operaciones para garantizar el bienestar de los estudiantes y maestros, por ejemplo cancelando actividades deportivas o reubicándose en una parte de la escuela con acceso a aire acondicionado. [9]
Sin embargo, las escuelas no gubernamentales pueden seguir sus propios procedimientos.
Según la Orden n.º 37 del Departamento de Educación (DepEd) de 2022, las clases y el trabajo en las escuelas se cancelan o suspenden durante un tifón, fuertes lluvias, inundaciones, terremotos y cortes de energía/interrupciones de energía/apagones.
Durante un tifón, el Departamento de Educación dijo que las clases presenciales, en línea y el trabajo desde el jardín de infantes hasta el grado 12 y el Sistema de Aprendizaje Alternativo (ALS) en todos los niveles se “cancelan automáticamente” en las escuelas públicas ubicadas en Unidades de Gobierno Local (LGU) autorizadas por el ciclón tropical. Señales de viento (TCWS) 1, 2, 3, 4 o 5 de la Administración de Servicios Atmosféricos, Geofísicos y Astronómicos de Filipinas (PAGASA). Además, las clases presenciales, en línea y el trabajo en todos los niveles también se cancelan automáticamente en las escuelas ubicadas en las UGL emitidas con Advertencia de lluvia naranja y roja por PAGASA , así como en áreas emitidas con Advertencia de inundación por PAGASA . Si bien las escuelas privadas deben cumplir con las normas vigentes de la Orden Ejecutiva No. 66 del Departamento de Educación (DepEd), las clases en escuelas privadas y el trabajo en instituciones gubernamentales podrían suspenderse automáticamente dependiendo de la señal de alerta de tifón emitida por PAGASA en un área en particular. , como cuando la Señal de Viento de Ciclón Tropical (TCWS) No. 1 estaba en vigor, las clases de preescolar y jardín de infantes en las áreas afectadas se cancelarán o suspenderán automáticamente, cuando la Señal de Viento de Ciclón Tropical (TCWS) No. 2 estaba en vigor, preescolar, Las clases de jardín de infantes, primaria y secundaria en las áreas afectadas se cancelarán o suspenderán automáticamente y cuando la señal de viento de ciclón tropical (TCWS) No. 3 o superior esté en vigor, las clases en todos los niveles educativos (incluidos colegios y universidades ) en las áreas afectadas. será cancelada o suspendida automáticamente. En ausencia de una señal de advertencia de tifón y durante las inundaciones, el ejecutivo de las unidades de gobierno local (UGL), en su propia capacidad como presidentes de los consejos locales de gestión y riesgo de desastres en toda Filipinas, podría declarar una suspensión de las clases y el trabajo de las oficinas gubernamentales dependiendo sobre la situación en su zona de responsabilidad. [10] [11]
Es menos probable que los lugares de trabajo cierren durante condiciones climáticas levemente inclementes, pero cuanto más severa sea la tormenta, más probabilidades habrá de que un lugar de trabajo cierre.
Algunos empleadores que utilizan los tipos más esenciales de empleados, como centros de atención médica , hacen que algunos o todos sus empleados se queden y duerman en las instalaciones mientras están fuera de servicio si se anticipa mal tiempo que dificulte los desplazamientos. Muchos supermercados , tiendas de conveniencia y gasolineras intentan permanecer abiertos para satisfacer las necesidades del público y la oportunidad de aumentar los negocios. Los negocios menos críticos, como tiendas de ropa o antigüedades, pueden cerrar en condiciones climáticas moderadas o severas.
En la mayoría de las tormentas severas, la policía y los bomberos utilizan vehículos especializados para responder a las emergencias. Otros trabajadores involucrados en el manejo de cuestiones relacionadas con las inclemencias del tiempo, como los operadores de quitanieves , se presentan a trabajar, y los reporteros y funcionarios electos locales permanecen en servicio para servir al público.
En caso de mal tiempo, las aerolíneas, los proveedores de servicios ferroviarios, los operadores de autobuses y otros medios de transporte público pueden cancelar o reducir los servicios. La impracticabilidad de la ruta, el cierre del aeropuerto, la seguridad de los empleados y la seguridad pública pueden resultar en tal acción. Sin embargo, algunos modos de transporte son más propensos a sufrir condiciones climáticas adversas que otros, y diferentes formas de mal tiempo tienen diferentes impactos.
En los viajes aéreos, la decisión suele basarse en las directrices de la autoridad de aviación civil del país , como la Administración Federal de Aviación (FAA) de Estados Unidos.
Incluso cuando el servicio funciona, es posible que se produzcan retrasos no planificados, ya que los operadores toman precauciones adicionales o las rutas están congestionadas. El nivel de servicio prestado puede verse disminuido debido a una menor demanda de servicio, menos operadores disponibles o menos rutas transitables. Sin embargo, a veces la demanda de transporte público puede aumentar a medida que más viajeros optan por no conducir sus propios vehículos.
En climas especialmente calurosos, los vehículos ferroviarios pueden sufrir retrasos debido a la ampliación de las vías de acero.
El transporte público puede seguir funcionando en las arterias principales, aunque es posible que todavía experimenten retrasos. Los autobuses que circulan por carreteras secundarias, especialmente aquellas que son estrechas o difíciles de transitar, pueden cancelarse por completo o desviarse a una carretera principal.
Aunque el mal tiempo generalmente tiene poco efecto en un sistema subterráneo de metro en un área metropolitana importante, los cortes de electricidad y las inundaciones pueden interrumpir los servicios. Por ejemplo, el 8 de agosto de 2007, tras un tornado en Brooklyn , en la ciudad de Nueva York , el metro de la ciudad de Nueva York se inundó, lo que provocó que todos los trenes se detuvieran durante la hora pico . [12] El aumento de la demanda puede resultar de que los empleadores y las escuelas se retiren en anticipación de un ciclón tropical, huracán u otro sistema climático severo a medida que la gente recurre al metro cuando otros modos de transporte se ven amenazados. En algunos casos, incluido el huracán Sandy en 2012, los servicios de tránsito pueden suspenderse totalmente mientras dure la tormenta.
Los distritos escolares de Ohio pueden usar cinco días de calamidad antes de comenzar a agregar días adicionales al calendario escolar.