stringtranslate.com

La polémica por la posición ministerial de Scott Morrison

El ex primer ministro Scott Morrison (izquierda) y el gobernador general David Hurley (derecha)

La controversia sobre los puestos ministeriales de Scott Morrison fue un importante escándalo político en Australia que involucró al ex primer ministro de Australia Scott Morrison . Tras las elecciones federales australianas de 2022 , en las que el gobierno de Morrison fue derrotado, se reveló que Morrison se había designado en secreto para cinco puestos ministeriales sin el conocimiento del público ni de su propio gobierno. Una investigación realizada por la ex juez del Tribunal Superior Virginia Bell recomendó cambios legislativos para evitar que se produjera tal consolidación de la toma de decisiones en el futuro. El 29 de noviembre de 2023 entró en vigor la Ley de enmienda de los Ministros de Estado de 2023 , que exige que todos los futuros nombramientos ministeriales y algunos otros nombramientos se notifiquen públicamente. [1]

Nombramientos ministeriales

Entre marzo de 2020 y mayo de 2021, Morrison, entonces primer ministro, aconsejó al gobernador general que lo nombrara "para administrar" cinco departamentos de su gobierno, a pesar de que había un ministro en funciones en cada cartera. [2]

Los cinco departamentos fueron el de Salud (14 de marzo de 2020); el de Finanzas (30 de marzo de 2020); el de Industria, Ciencia, Energía y Recursos (15 de abril de 2021); y (en conjunto) el de Asuntos Internos y Hacienda (6 de mayo de 2021). Todos ellos se aprobaron mediante un instrumento titulado "Designación de Ministro de Estado" y que nombraba a "Scott John Morrison, miembro del Consejo Ejecutivo Federal" para "administrar" un ministerio o ministerios específicos. Están firmados personalmente y se declara que están sellados con el Gran Sello de Australia por el Gobernador General David Hurley .

Divulgación pública

Estos nombramientos no se hicieron públicos de inmediato, contrariamente a la práctica habitual. Ninguno de ellos se conoció públicamente hasta el 13 de agosto de 2022, cuando dos de ellos fueron mencionados en un artículo de periódico sobre un libro sobre la gestión de la pandemia de COVID-19 por parte del gobierno de Morrison . [3] [4]

El 15 de agosto de 2022, el recientemente elegido primer ministro Anthony Albanese anunció una investigación por parte de su oficina sobre las denuncias de que, por consejo de Morrison, el gobernador general David Hurley lo había designado para tres puestos ministeriales (las carteras de Salud , Finanzas y Recursos ) durante la pandemia de COVID-19 en Australia , aunque ni el consejo ni los nombramientos se habían hecho públicos. [5] [6] [a] Se entendió que el Ministro de Salud en ese momento, Greg Hunt , había aceptado el nombramiento conjunto de Morrison como Ministro de Salud; sin embargo, el Ministro de Finanzas, Mathias Cormann , no sabía que Morrison se había designado a sí mismo en un puesto ministerial conjunto. El Ministro de Recursos, Keith Pitt , estaba al tanto del autonombramiento de Morrison para la cartera de recursos "en algún momento de 2021". [5] David Littleproud , quien fue el Ministro de Agricultura en el gobierno de Morrison, criticó los autonombramientos como "bastante ordinarios". [b] [5]

Más tarde ese día, la oficina del Gobernador General confirmó que Morrison había sido designado para varios cargos ministeriales, sin indicar cuáles ni cuántos. Como cambio en las responsabilidades de un ministro existente, esto no había requerido una juramentación adicional, sino que se había realizado mediante un "instrumento administrativo"; el anuncio de los nombramientos había sido un asunto del gobierno. [7] [c] Sin embargo, la profesora de derecho constitucional Anne Twomey no pudo rastrear dichos instrumentos y calificó el proceso de "simplemente extraño". [8] [9] El primer ministro Anthony Albanese ordenó una búsqueda de ellos y buscó asesoramiento legal del Procurador General . Los principales miembros del gabinete de Morrison, Mathias Cormann y Peter Dutton ( entonces Ministro de Defensa y actual Líder de la Oposición ), dijeron que no estaban al tanto de estos nombramientos. [10] [11] Morrison inicialmente se negó a hacer comentarios, pero luego llamó a la estación de radio 2GB para decir que estos tres nombramientos habían sido "medidas extraordinarias" como "salvaguardias" durante la pandemia de COVID. Cuando se le preguntó si había ocupado otros cargos ministeriales, Morrison afirmó que no recordaba ninguno, a pesar de que había dos nombramientos adicionales que todavía no se habían hecho públicos en ese momento. Morrison se había nombrado a sí mismo Ministro de Recursos Adjunto para poder anular una decisión sobre exploración de gas del Ministro de Recursos en ejercicio. [12]

Al día siguiente, el 16 de agosto, Albanese celebró una segunda conferencia de prensa, en la que confirmó que Morrison había sido designado para cinco carteras además de su nombramiento como jefe del Primer Ministro y del Gabinete: [13] el Departamento de Salud el 14 de marzo de 2020; el Departamento de Finanzas el 30 de marzo de 2020; el Departamento de Industria, Ciencia, Energía y Recursos el 15 de abril de 2021; el Departamento del Interior el 6 de mayo de 2021; y el Departamento del Tesoro el 6 de mayo de 2021. [13]

Albanese pidió al Procurador General una opinión sobre la validez del nombramiento para el Ministerio de Recursos. El informe, publicado el 23 de agosto, indicó que este nombramiento había sido legal, pero que su secreto "socavaba fundamentalmente" los principios de un gobierno responsable. [14] [15]

Consulta de Bell

Anthony Albanese anunció una investigación sobre los cargos ministeriales de Scott Morrison, dirigida por la ex jueza del Tribunal Supremo Virginia Bell . [16] [17]

El 25 de noviembre de 2022, Bell informó que el nombramiento de Morrison para varios puestos ministeriales era "corrosivo" para la confianza en el gobierno. Recomendó una legislación para garantizar que todos los nombramientos ministeriales se hicieran públicos. [18] [19]

Censura parlamentaria

Un mapa que muestra cómo votó cada miembro sobre la moción.
  Sí
  No
  Ausente

El 30 de noviembre de 2022, la Cámara de Representantes votó, por 86 votos a favor y 50 en contra, una moción del gobierno para censurar a Scott Morrison por no revelar al parlamento y al público sus nombramientos secretos para varios ministerios. El Partido Laborista Australiano , los Verdes Australianos y todos los miembros independientes, excepto Dai Le (que no estuvo presente) y Bob Katter, votaron a favor de la moción, al igual que la diputada liberal Bridget Archer . La Coalición (aparte de Archer) y Katter votaron en contra. [20] [21] [22]

Gobernador general

El 17 de agosto, un portavoz del gobernador general David Hurley declaró: "El gobernador general no tenía motivos para creer que no se comunicarían los nombramientos". Hurley no fue criticado por el procurador general, Bell ni el primer ministro Albanese. Sin embargo, algunos comentaristas han preguntado si Hurley debería haberlo sabido y, en ese caso, haber planteado una inquietud. [23]

Desafío legal

En un recurso presentado ante el Tribunal Federal contra una decisión de la ministra del Interior, Karen Andrews, se afirma que la decisión no era válida, con argumentos que podrían afectar a todas las decisiones tomadas por ministros a los que Morrison había duplicado. Se afirma que Andrews no tenía poder para tomar la decisión, ya que el nombramiento de Morrison para el cargo la había desplazado, ya que, supuestamente, está implícito en la Constitución que un cargo ministerial sólo puede tener un ocupante. Alternativamente, se afirma que, si hubo duplicación, la decisión fue "legalmente irrazonable", ya que Andrews y sus asesores desconocían la posibilidad de remitirla a Morrison. [24]

Nombramientos ministeriales subalternos

En marzo de 2023, se supo que Morrison había propuesto y el Gobernador General había aprobado dos nombramientos ministeriales subalternos, que se sumaban a las responsabilidades de dos ministros subalternos existentes, sin conocimiento público más allá de la publicación en el boletín oficial. Uno de esos nombramientos fue el de un aliado de Morrison, Ben Morton , para el Ministerio del Interior, el mismo día en que Karen Andrews se convirtió en ministra del Interior. El nombramiento de Morton para el Ministerio del Interior se publicó en el boletín oficial, pero nunca se incluyó en la lista, y Andrews sostiene que nunca se enteró (Morton finalmente no desempeñó ninguna función en su departamento). [25] [26]

Notas

  1. ^ Los primeros informes y comentarios afirmaron incorrectamente que Morrison había sido "jurado" para estos cargos; sólo había que nombrarlo para ellos, puesto que ya había sido juramentado como Ministro de Estado en calidad de primer ministro.
  2. ^ En inglés australiano, "ordinario" puede significar malo o indeseable, véase la definición n.° 4.
  3. ^ La declaración dice que los nombramientos se hicieron "de conformidad con" el artículo 64 de la Constitución, que prevé el nombramiento de "ministros de Estado" para "administrar los departamentos de Estado de la Commonwealth que el Gobernador General en Consejo pueda establecer". El Gobernador General hace esto formalmente siguiendo el consejo del Consejo Ejecutivo y, en efecto, siguiendo el consejo del primer ministro.

Referencias

  1. ^ Ley de modificación de la Ley de Ministros de Estado de 2023 (104, 2023). Parlamento de Australia. 29 de noviembre de 2023.Archivado el 23 de febrero de 2024 en Wayback Machine.
  2. ^ "Los instrumentos por los cuales el entonces Primer Ministro, el Honorable Scott Morrison MP, fue designado para carteras distintas del Departamento del Primer Ministro y Gabinete durante 2020 y 2021". Departamento del Primer Ministro y Gabinete . 17 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 29 de agosto de 2022 . Consultado el 4 de septiembre de 2022 .
  3. ^ Benson, Simon; Chambers, Geoff (13 de agosto de 2022). "Las medidas secretas de Morrison frente al Covid para proteger el poder". The Australian (de pago) .
  4. ^ Benson, Simon; Chambers, Geoff (2022). Plagued: Los dos años de infierno en Australia: la historia desde dentro . Neutral Bay: Pantera P. págs. 88-9. ISBN 9780645476750.
  5. ^ abc Probyn, Andrew; Evans, Jake (15 de agosto de 2022). "El primer ministro investigará las acusaciones de robo de ministerios secretos por parte de Scott Morrison durante la COVID-19". ABC News . Archivado desde el original el 15 de agosto de 2022 . Consultado el 15 de agosto de 2022 .
  6. ^ "Albanese investigará las denuncias sobre las carteras secretas de Morrison". www.9news.com.au . 15 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 15 de agosto de 2022 . Consultado el 15 de agosto de 2022 .
  7. ^ Massola, James (15 de agosto de 2022). "Albanese buscará asesoramiento sobre la legalidad de que Morrison se jure en secreto para ocupar cargos adicionales". Sydney Morning Herald . Archivado desde el original el 15 de agosto de 2022. Consultado el 15 de agosto de 2022 .
  8. ^ "Australia News LIVE". Sydney Morning Herald . 15 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 14 de agosto de 2022 . Consultado el 15 de agosto de 2022 .
  9. ^ Twomey, Anne (15 de agosto de 2012). "Scott Morrison prestó juramento para varios cargos además del de primer ministro durante la pandemia. ¿Cómo se puede hacer esto?". The Conversation . Archivado desde el original el 15 de agosto de 2022. Consultado el 16 de agosto de 2022 .
  10. ^ Massola, James; Curtis, Katina (15 de agosto de 2022). «Búsqueda de documentos que autoricen los poderes ministeriales secretos de Morrison». Sydney Morning Herald . Archivado desde el original el 15 de agosto de 2022. Consultado el 15 de agosto de 2022 .
  11. ^ Butler, Josh; Martin, Sarah (15 de agosto de 2022). «Scott Morrison se enfrenta a una investigación por acusaciones secretas del ministerio mientras el gobierno busca asesoramiento legal». The Guardian . Archivado desde el original el 15 de agosto de 2022. Consultado el 15 de agosto de 2022 .
  12. ^ "Australia News LIVE". Sydney Morning Herald . Archivado desde el original el 16 de agosto de 2022 . Consultado el 16 de agosto de 2022 .
  13. ^ ab Riga, Jessica (15 de agosto de 2022). «Anthony Albanese responde a los cinco cargos ministeriales adicionales de Scott Morrison». ABC News . Archivado desde el original el 15 de agosto de 2022 . Consultado el 16 de agosto de 2022 .
  14. ^ Pearson, Nick; Noble, Freya (23 de agosto de 2022). "El nombramiento secreto de Morrison en el ministerio es válido pero 'socava los principios de un gobierno responsable'". Canal 9. Archivado desde el original el 23 de agosto de 2022. Consultado el 23 de agosto de 2022 .
  15. ^ "Opinión del Procurador General - En el asunto de la validez del nombramiento del Sr. Morrison para administrar el Departamento de Industria, Ciencia, Energía y Recursos". Departamento del Primer Ministro y Gabinete . 23 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 23 de agosto de 2022 . Consultado el 24 de agosto de 2022 .
  16. ^ "Investigación sobre nombramientos ministeriales múltiples". Fiscalía General de la Nación . 26 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 1 de septiembre de 2022 . Consultado el 1 de septiembre de 2022 .
  17. ^ Evans, Jake (26 de agosto de 2022). «El primer ministro designa a la ex jueza del Tribunal Superior Virginia Bell para dirigir la investigación sobre los ministerios secretos de Scott Morrison». ABC News . Archivado desde el original el 26 de agosto de 2022 . Consultado el 26 de agosto de 2022 .
  18. ^ Bell, Virginia (25 de noviembre de 2022). "Informe de la investigación sobre el nombramiento del ex primer ministro para administrar varios departamentos" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 4 de marzo de 2023 . Consultado el 19 de febrero de 2023 .
  19. ^ Evans, Jake (25 de noviembre de 2022). «Se publica un informe sobre los ministerios secretos del ex primer ministro Scott Morrison». ABC. Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2022. Consultado el 25 de noviembre de 2022 .
  20. ^ "En vivo: la Cámara de Representantes censura a Scott Morrison por sus ministerios secretos". ABC News . 30 de noviembre de 2022. Archivado desde el original el 30 de noviembre de 2022 . Consultado el 30 de noviembre de 2022 .
  21. ^ Karp, Paul (30 de noviembre de 2022). «El Parlamento censura a Scott Morrison por los ministerios secretos después de que la liberal Bridget Archer respaldara al Partido Laborista y a los Verdes». The Guardian . Archivado desde el original el 30 de noviembre de 2022. Consultado el 30 de noviembre de 2022 .
  22. ^ "Hansard Display". www.aph.gov.au. Archivado desde el original el 18 de abril de 2023. Consultado el 10 de mayo de 2023 .
  23. ^ Goss, Ryan (16 de diciembre de 2022). «'No hay motivos para creer': el Gobernador General y los Ministerios Secretos». Auspublaw . Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2022 . Consultado el 17 de diciembre de 2022 .
  24. ^ Karp, Paul (3 de marzo de 2023). «Los ministerios secretos de Scott Morrison se utilizaron como base para el caso de la visa cancelada de un hombre afgano». The Guardian . Archivado desde el original el 2 de marzo de 2023. Consultado el 3 de marzo de 2023 .
  25. ^ Butler, Josh (15 de marzo de 2023). «Aliado de Scott Morrison designado para administrar los asuntos internos sin el conocimiento del ministro». The Guardian . Archivado desde el original el 15 de marzo de 2023. Consultado el 15 de marzo de 2023 .
  26. ^ Butler, Josh (16 de marzo de 2023). «Un diputado liberal critica a Scott Morrison por un nombramiento desconocido al revelarse una segunda publicación». The Guardian . Archivado desde el original el 16 de marzo de 2023. Consultado el 16 de marzo de 2023 .

Enlaces externos