Bethlehem Steel, con sede en Bethlehem, Pensilvania , uno de los principales fabricantes de acero del mundo durante la mayor parte del siglo XX, interrumpió la mayoría de sus operaciones en 1982, se declaró en quiebra en 2001 y se disolvió en 2003.
Existen diferentes interpretaciones de lo que es la desindustrialización. Muchos asocian la desindustrialización estadounidense con el cierre masivo de plantas de fabricación de automóviles en el llamado Cinturón del Óxido entre 1980 y 1990. [1] [2] La Reserva Federal de Estados Unidos aumentó los tipos de interés y de cambio a partir de 1979 y hasta 1984, lo que automáticamente provocó una caída de los precios de importación. Japón estaba expandiendo rápidamente la productividad durante este tiempo, y esto diezmó el sector de máquinas-herramientas de Estados Unidos. Una segunda ola de desindustrialización ocurrió entre 2001 y 2009, que culminó con el rescate de GM y Chrysler por parte de las automotrices .
Las investigaciones han señalado que la inversión en patentes, más que en nuevos equipos de capital, es un factor contribuyente. [3] En un nivel más fundamental, Cairncross y Lever ofrecen cuatro posibles definiciones de desindustrialización: [4] [5]
Una disminución directa y a largo plazo de la producción de bienes manufacturados o del empleo en el sector manufacturero .
Un cambio del sector manufacturero al sector de servicios , de modo que el sector manufacturero tenga una menor participación en el empleo total. Este cambio puede ocurrir incluso si el empleo manufacturero está creciendo en términos absolutos.
Que los bienes manufacturados representan una proporción decreciente del comercio exterior , de modo que hay una incapacidad progresiva para lograr un superávit suficiente de exportaciones sobre importaciones para mantener una economía en equilibrio externo
Un estado continuo de déficit de balanza comercial (como se describe en la tercera definición anterior) que se acumula hasta el punto de que un país o una región no puede pagar las importaciones necesarias para sostener una mayor producción de bienes, iniciando así una nueva espiral descendente de declive económico.
Las teorías que predicen o explican la desindustrialización tienen una larga tradición intelectual. Rowthorn [6] sostiene que la teoría de Marx sobre la disminución de la ganancia (industrial) puede considerarse una de las primeras. Esta teoría sostiene que la innovación tecnológica permite medios de producción más eficientes, lo que resulta en una mayor productividad física, es decir, una mayor producción de valor de uso por unidad de capital invertido. Sin embargo, al mismo tiempo, las innovaciones tecnológicas reemplazan a las personas por maquinaria y la composición orgánica del capital disminuye. Suponiendo que solo el trabajo puede producir nuevo valor adicional, esta mayor producción física incorpora un valor más pequeño y excedente. Por lo tanto, la tasa promedio de ganancia industrial disminuye en el largo plazo.
Rowthorn y Wells [7] distinguen entre las explicaciones de la desindustrialización que la consideran un proceso positivo, por ejemplo, de madurez de la economía, y las que asocian la desindustrialización con factores negativos, como un mal desempeño económico. Sugieren que la desindustrialización puede ser tanto un efecto como una causa del mal desempeño económico.
Pitelis y Antonakis [8] sugieren que, en la medida en que la manufactura se caracteriza por una mayor productividad, esto conduce, en igualdad de condiciones, a una reducción del costo relativo de los productos manufacturados, y por lo tanto a una reducción de la participación relativa de la manufactura (siempre que la manufactura y los servicios se caractericen por una demanda relativamente inelástica). Además, en la medida en que las empresas manufactureras reduzcan su tamaño mediante, por ejemplo, la subcontratación, la contratación externa, etc., esto reduce la participación de la manufactura sin influir negativamente en la economía. De hecho, potencialmente tiene efectos positivos, siempre que dichas acciones aumenten la productividad y el desempeño de la empresa.
George Reisman [9] identificó la inflación como un factor que contribuye a la desindustrialización. En su análisis, el proceso de inflación del dinero fiduciario distorsiona los cálculos económicos necesarios para operar empresas manufactureras intensivas en capital y hace que las inversiones necesarias para sostener las operaciones de dichas empresas no sean rentables.
Los acuerdos institucionales también han contribuido a la desindustrialización, como la reestructuración económica . Con los avances en el transporte, la comunicación y la tecnología de la información, una economía globalizada que fomentaba la inversión extranjera directa , la movilidad del capital y la migración laboral, y el énfasis de la nueva teoría económica en las dotaciones de factores especializados , la industria manufacturera se trasladó a sitios de menor costo y, en su lugar, el sector de servicios y las aglomeraciones financieras se concentraron en áreas urbanas. [10] [11]
El término crisis de desindustrialización se ha utilizado para describir la decadencia de la industria intensiva en mano de obra en varios países y la fuga de puestos de trabajo de las ciudades. Un ejemplo es la manufactura intensiva en mano de obra . Después de que se instituyeron acuerdos de libre comercio con naciones menos desarrolladas en los años 1980 y 1990, los fabricantes que utilizaban mucha mano de obra trasladaron sus instalaciones de producción a países del tercer mundo con salarios mucho más bajos y estándares más bajos. Además, las invenciones tecnológicas que requerían menos trabajo manual, como los robots industriales , eliminaron muchos puestos de trabajo en la industria manufacturera.
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Lectura adicional
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