La Constitución de la República de Polonia [1] ( polaco : Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej o Konstytucja RP para abreviar) es la ley suprema de la República de Polonia , que también se llama comúnmente Tercera República Polaca ( polaco : III Rzeczpospolita o III RP para breve) a diferencia de los sistemas anteriores.
La Constitución de Polonia , que está en vigor, fue ratificada el 2 de abril de 1997. La Constitución también se conoce comúnmente como Constitución de 1997. Reemplazó a la Pequeña Constitución de 1992 , la última versión modificada de la Constitución de la República Popular Polaca , conocida desde diciembre de 1989 como Constitución de la República de Polonia. Fue adoptado por la Asamblea Nacional de Polonia el 2 de abril de 1997, aprobado mediante referéndum nacional el 25 de mayo de 1997, promulgado por el Presidente de la República el 16 de julio de 1997 y entró en vigor el 17 de octubre de 1997.
Polonia ha tenido numerosos actos constitucionales anteriores. Históricamente, la más significativa es la Constitución del 3 de mayo de 1791 . [2]
Los cinco años posteriores a 1992 los pasamos dialogando sobre el nuevo carácter de Polonia. La nación había cambiado significativamente desde 1952, cuando se instituyó la Constitución de la República Popular Polaca . Se necesitaba un nuevo consenso sobre cómo reconocer las partes difíciles de la historia polaca ; la transformación de un sistema unipartidista a uno multipartidista y del socialismo a un sistema económico de libre mercado ; y el surgimiento del pluralismo junto con la cultura históricamente católica de Polonia .
La actitud hacia el pasado se articuló en el preámbulo, en el que los ciudadanos de Polonia establecieron una República "Recordando las mejores tradiciones de la Primera y Segunda República , obligada a legar a las generaciones futuras todo lo valioso de nuestros más de mil años". patrimonio... Conscientes de las amargas experiencias de los tiempos en que las libertades fundamentales y los derechos humanos fueron violados en nuestra Patria,..." .
Muchos artículos fueron escritos explícitamente para rectificar los errores de gobiernos anteriores. El artículo 21 protege los derechos de propiedad y herencia, pero la reforma agraria decretada e implementada por el PKWN después de la Segunda Guerra Mundial no fue invalidada. Así, el artículo 23 establecía la explotación familiar como base de la economía agrícola . El artículo 74 exige que los funcionarios públicos apliquen políticas públicas ecológicamente racionales. Los artículos 39 y 40 prohíben las prácticas de experimentación médica forzada, prohibiendo la tortura y los castigos corporales , mientras que los artículos 50 y 59 reconocen la inviolabilidad del domicilio, el derecho a formar sindicatos y a la huelga .
Quienes participaron en la redacción del documento no estaban interesados en crear una Polonia católica de facto . Dicho esto, se dieron guiños en dirección a la iglesia , con el fin de proteger la moral común. Por ejemplo, en el artículo 18, se concede al matrimonio la protección del Estado, y en el artículo 53, se protegen la libertad de religión , la educación religiosa y la educación religiosa.
El preámbulo enfatiza la libertad de religión o incredulidad: "Nosotros, la nación polaca, todos los ciudadanos de la República, tanto aquellos que creen en Dios como fuente de verdad, justicia, bien y belleza, como aquellos que no comparten esa fe pero respetan esos valores universales como si surgieran de otras fuentes..." . El artículo 25 proporciona una protección adicional: los funcionarios públicos "serán imparciales en cuestiones de convicciones personales, ya sean religiosas o filosóficas, o en relación con las perspectivas de la vida, y garantizarán su libertad de expresión en la vida pública".
Otros aspectos incluyen la afirmación de la igualdad política del hombre y la mujer en el artículo 33, y la afirmación de la libertad de las minorías étnicas para avanzar y desarrollar su cultura, en el artículo 35.
Considerando la existencia y el futuro de nuestra Patria,
Que recuperó, en 1989, la posibilidad de una determinación soberana y democrática de su destino,
Nosotros, la Nación Polaca – todos los ciudadanos de la República ,
Tanto los que creen en Dios como fuente de verdad, justicia, bien y belleza,
Como como aquellos que no comparten esa fe pero respetan esos valores universales que surgen de otras fuentes,
Iguales en derechos y obligaciones hacia el bien común – Polonia,
En deuda con nuestros antepasados por sus trabajos, su lucha por la independencia lograda con gran sacrificio, por nuestra cultura arraigada en la herencia cristiana de la Nación y en los valores humanos universales,
Recordando las mejores tradiciones de la Primera y Segunda República ,
Obligados a legar a las generaciones futuras todo lo valioso de nuestra herencia milenaria,
Unidos en comunidad con nuestros compatriotas dispersos por el mundo,
Conscientes de la necesidad de cooperación con todos los países para el bien de la Familia Humana,
Conscientes de las amargas experiencias de los tiempos en que las libertades fundamentales y los derechos humanos fueron violados en nuestra Patria,
Deseando garantizar los derechos de los ciudadanos para siempre, y para garantizar la diligencia y eficiencia en el trabajo de los organismos públicos,
Reconociendo nuestra responsabilidad ante Dios o ante nuestra propia conciencia,
Por la presente establecemos esta Constitución de la República de Polonia como ley básica del Estado, basada en el respeto a la libertad y justicia, cooperación entre los poderes públicos, diálogo social así como en el principio de subsidiariedad en el fortalecimiento de los poderes de los ciudadanos y sus comunidades.Hacemos un llamado a todos aquellos que aplicarán esta Constitución por el bien de la Tercera República a que lo hagan respetando la dignidad inherente de la persona, su derecho a la libertad, la obligación de solidaridad con los demás y el respeto a estos principios como los cimientos inquebrantables de la República de Polonia.
El primer privilegio importante lo concedió Louis Andegavin en Košice el 17 de septiembre de 1374. Para garantizar el trono polaco a su hija Jadwiga , acordó abolir todos los impuestos menos uno que la szlachta debía pagar. El Privilegio de Koszyce también prohibía al rey conceder puestos oficiales y grandes castillos polacos a caballeros extranjeros, y le obligaba a pagar indemnizaciones a los nobles heridos o hechos cautivos durante una guerra fuera de las fronteras polacas.
Los privilegios concedidos por Ladislao II en Brześć Kujawski (25 de abril de 1425), Jedlnia (4 de marzo de 1430) y Cracovia (9 de enero de 1433) introdujeron o confirmaron la regla conocida como Neminem captivabimus nisi iure victum que impedía que un noble fuera arrestado a menos que fuera declarado culpable. . El 2 de mayo de 1447, el mismo rey emitió el Privilegio de Wilno que otorgaba a los boyardos lituanos los mismos derechos que poseía la szlachta polaca .
En septiembre y octubre de 1454, Casimiro IV concedió los privilegios de Cerkwica y Nieszawa que prohibían al rey establecer nuevos impuestos, leyes o reclutar nobles para la guerra a menos que tuviera el consentimiento de las dietas locales ( sejmiki ). Estos privilegios fueron exigidos por la szlachta como compensación por su participación en la Guerra de los Trece Años . Como compensación por la fallida incursión en Moldavia que había diezmado a la szlachta , John Albert concedió el Privilegio de Piotrków el 26 de abril de 1496, que prohibía a los siervos abandonar las tierras de sus propietarios y prohibía a los habitantes de las ciudades comprar tierras.
En la primavera de 1505, el rey Alejandro firmó un proyecto de ley adoptado por la Dieta de Radom conocido como Nihil novi nisi commune consensu ("Nada nuevo sin un acuerdo común"). La ley Nihil novi transfirió el poder legislativo del rey a la Dieta ( Sejm ), o parlamento polaco. Esta fecha marcó el comienzo de la Primera Rzeczpospolita , el período de una "república" dirigida por la szlachta .
Hasta la muerte de Segismundo Augusto , el último rey de la dinastía jagellónica , los monarcas sólo podían ser elegidos dentro de la familia real. Sin embargo, a partir de 1573, prácticamente cualquier noble polaco o extranjero de sangre real podía convertirse en monarca polaco-lituano . Cada rey recién elegido debía firmar dos documentos: la Pacta conventa ("pactos acordados"), una confirmación de las promesas preelectorales del rey, y los artículos henricanos ( artykuły henrykowskie , llamado así en honor al primer rey elegido libremente, Enrique de Valois ). Este último documento sirvió como una virtual constitución polaca y contenía las leyes básicas de la Commonwealth:
En el siglo XVIII, la introducción de las Leyes Cardenales en 1768 fue un paso importante hacia la codificación del derecho polaco existente.
La Constitución polaca del 3 de mayo de 1791 ( polaco : Konstytucja Trzeciego Maja ) es considerada la primera constitución en Europa por el historiador Norman Davies . [4] Fue instituido por la Ley de Gobierno (polaco: Ustawa rządowa ) adoptada en esa fecha por el Sejm ( parlamento ) de la Commonwealth polaco-lituana . Fue diseñado para reparar los defectos políticos de larga data de la Commonwealth federativa polaco-lituana y su Libertad Dorada . La Constitución introdujo la igualdad política entre los habitantes de la ciudad y la nobleza ( szlachta ) y colocó a los campesinos bajo la protección del gobierno, [1] mitigando así los peores abusos de la servidumbre . La Constitución abolió instituciones parlamentarias perniciosas como el liberum veto , que en un momento había puesto al Sejm a merced de cualquier diputado que pudiera elegir, o ser sobornado por un interés o una potencia extranjera, deshacer toda la legislación aprobada por ese sejm. La Constitución del 3 de mayo buscaba suplantar la anarquía existente fomentada por algunos de los magnates reaccionarios del país , con una monarquía constitucional más igualitaria y democrática .
La adopción de la Constitución del 3 de mayo provocó la hostilidad activa de los vecinos de la Commonwealth polaca. En la Guerra en Defensa de la Constitución (1792), Polonia fue traicionada por su aliado prusiano Federico Guillermo II y derrotada por la Rusia imperial de Catalina la Grande , aliada con la Confederación Targowica , una camarilla de magnates polacos que se oponían a reformas que podrían debilitar su influencia. A pesar de la derrota y de la posterior Segunda Partición de Polonia , la Constitución del 3 de mayo influyó en los movimientos democráticos posteriores en el mundo. Finalmente, Prusia, Austria y Rusia dividieron Polonia en 1795. Después de la desaparición del Reino de Polonia en 1795, durante los siguientes 123 años de particiones polacas , siguió siendo un faro en la lucha por restaurar la soberanía polaca. En palabras de dos de sus coautores, Ignacy Potocki y Hugo Kołłątaj , era "la última voluntad y testamento de la Patria agonizante".
La Segunda República Polaca tenía tres constituciones. [9] Fueron, en orden histórico:
El Manifiesto del Comité Polaco de Liberación Nacional condenó la Constitución de abril de 1935 como "ilegal y fascista" y afirmó que la Constitución de marzo de 1921 sería la constitución polaca hasta que se pudiera redactar una nueva. La nueva constitución fue la Pequeña Constitución de 1947 , sucedida más tarde por la Constitución de la República Popular Polaca en 1952. [13] [14] [15] [16]
Antes de la actual Constitución de 1997, el país se regía por la Pequeña Constitución de 1992 , que modificó los artículos principales de la Constitución de la República Popular Polaca y formó la base jurídica del Estado polaco entre 1992 y 1997. [17]
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