La Constitución de Chipre es un documento, ratificado el 16 de agosto de 1960, que sirve como Ley Suprema de la República de Chipre (Suprema Lex Cypri) y define el sistema de gobierno de la República chipriota y las libertades civiles de los ciudadanos chipriotas. Gobierno chipriota . [1] Fue redactada después de que el país obtuviera su independencia en 1959 [2] y es la primera y única constitución de Chipre hasta la fecha. [3] La Constitución de la República de Chipre ha estado en vigor durante 64 años y ha sido enmendada 18 (dieciocho) veces y 28 artículos de los 199 fueron modificados desde 1960. La 18.ª Enmienda se refería al artículo 111.
La Constitución de Chipre establece una República unitaria bicomunal con autonomía comunal parcial y un sistema de gobierno presidencial con un presidente grecochipriota y un vicepresidente turcochipriota, ambos con amplios poderes de veto como medio para salvaguardar los derechos de sus respectivas comunidades.
La Constitución estableció métodos para proteger a los turcochipriotas , debido a las restricciones establecidas en el artículo 6 del documento. Ese artículo garantiza que el gobierno chipriota no tiene derecho a discriminar a los turcochipriotas ni a los grecochipriotas. La Constitución también garantiza, en el artículo 1, que el vicepresidente del país sea turco y el presidente sea griego. [4] Sin embargo, en 1964, el gobierno chipriota pasó a estar dominado por griegos. [2]
Sin embargo, la constitución del país se derrumbó en 1963 debido a una disputa entre los chipriotas griegos y turcos. La gestión de la república por parte de la comunidad griega en solitario se ha definido legalmente en lo que se denomina "justicia de necesidad". Tras la invasión turca de 1974, el Estado actúa como sustituto de las propiedades de los chipriotas turcos que se trasladaron al norte ocupado por Turquía. Tras la entrada de Chipre en la UE en 2004 y el caso Ibrahim Aziz contra la República de Chipre en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , se han restaurado algunos derechos civiles individuales de los chipriotas turcos que residen en la zona bajo el control de la República, por lo que pueden formar parte del censo electoral y presentarse a las elecciones europeas. Sin embargo, esto no ha restaurado sus derechos comunitarios como se preveía en la constitución original, es decir, un registro electoral separado para elegir un vicepresidente y un número fijo de miembros de la cámara de representantes.
En 1963, la Constitución se vino abajo cuando los turcochipriotas involucrados se retiraron del gobierno, [5] y como resultado, los griegos tomaron el control total del gobierno en 1965, ya que los turcochipriotas no cooperaron para realizar cambios constitucionales, a pesar de las salvaguardas constitucionales para asegurar la representación de los turcos que habían existido previamente. [2]
La separación se produjo porque los dos grupos étnicos siguieron desconfiando entre sí después de la firma de la Constitución. Otra cuestión que provocó la ruptura fue el hecho de que el presidente Makarios III , un grecochipriota, apoyó la integración completa entre los dos grupos étnicos, mientras que el vicepresidente Fazil Küçük , un turcochipriota, apoyó una mayor separación. [2]
Además, el Presidente Makarios propuso ese año una reforma constitucional para eliminar la mayoría de los derechos otorgados a los turcochipriotas. Dijo que la constitución original impedía a los turcos y a los griegos "cooperar en un espíritu de entendimiento y amistad". [2]
Los primeros cinco artículos de la Constitución abordan las disposiciones generales. [6]
El artículo 1 establece que Chipre es una república independiente con un presidente y que el presidente y el vicepresidente deben ser griegos y turcos respectivamente. El artículo 3 establece que los idiomas oficiales de la República de Chipre son el griego y el turco y que todos los documentos oficiales deben publicarse en ambos idiomas. [4]
El artículo cuatro exige que Chipre “tenga su propia bandera de diseño y color neutrales, elegida conjuntamente por el Presidente y el Vicepresidente de la República”, mientras que el artículo cinco establece que los chipriotas griegos y turcos tienen derecho a celebrar sus días festivos. [4]
Los artículos 6 a 35 de la Constitución tratan de los derechos y libertades fundamentales. [7]
El artículo seis prohíbe la discriminación de los chipriotas griegos o turcos por su raza, mientras que el artículo siete afirma el derecho a la vida y establece que una persona sólo puede ser privada de su derecho a la vida excepto cuando sea condenada por un "tribunal competente" por un delito que prevé la pena de muerte por ley. [4]
El artículo ocho prohíbe los castigos o tratos inhumanos o degradantes y previene la tortura, y el artículo nueve establece que "toda persona tiene derecho a una existencia digna y a la seguridad social".
El artículo 10 prohíbe la esclavitud y el trabajo forzoso, en todos los casos, salvo en los casos de servicio militar obligatorio o de trabajo durante una prisión legalmente impuesta por el Estado. También permite "cualquier servicio exigido en caso de emergencia o calamidad que amenace la vida o el bienestar de los habitantes".
El artículo 11 contiene varios límites sobre quién puede ser encarcelado. Establece que sólo se puede encarcelar a personas que hayan sido condenadas por un tribunal, detenidas para obligarlas a comparecer ante un tribunal, detenidas para impedir que cometan un delito o detenidas para evitar la propagación de enfermedades . El artículo también garantiza que "toda persona que haya sido víctima de arresto o detención en contravención de las disposiciones de este artículo tendrá derecho exigible a una indemnización". [4]
El artículo 12 garantiza que se respete el derecho de habeas corpus , que nadie pueda ser acusado dos veces por el mismo delito, que el castigo sea proporcional al delito y que las personas tengan derecho a la defensa ante el tribunal.
El artículo trece dice que toda persona tiene derecho a circular libremente por Chipre y salir cuando lo desee, sujeto a "condiciones razonables" impuestas por la ley, mientras que el artículo catorce establece que ninguna persona será obligada a abandonar el país. [4]
El artículo quince define el derecho a la privacidad , y establece que todo individuo tiene derecho a la vida privada, salvo cuando la violación de la privacidad de alguien esté de acuerdo con la ley y sea de interés nacional. El artículo dieciséis prohíbe entrar en la propiedad de alguien sin su consentimiento previo o una orden de arresto, a menos que se trate de rescatar a la persona de un peligro. El artículo diecisiete también aborda la privacidad, y su principal enfoque es el derecho de una persona a la privacidad en todas las comunicaciones legales.
Los artículos 18, 19 y 21 garantizan la libertad de expresión , religión y reunión respectivamente, mientras que los artículos 20 y 22 tratan del derecho a la educación gratuita y al matrimonio . [4]
El artículo 23 amplía los derechos establecidos en el artículo dieciséis, permitiendo a los ciudadanos de Chipre comprar propiedades y recibir compensación por cualquier daño que sufran.
El artículo 24 obliga a los ciudadanos a pagar impuestos. En él se establece que “toda persona está obligada a contribuir, según sus medios, a las cargas públicas”. También se establece que ninguna organización puede recaudar un impuesto sin autorización judicial. [4]
El artículo 25 garantiza que toda persona en Chipre tiene derecho a trabajar, con sujeción a las condiciones que establezca la ley. El artículo 26 establece que las personas pueden celebrar contratos libremente y evitar ser explotadas por personas con "poder económico considerable".
El artículo 27 establece que, con sujeción a las condiciones establecidas por la ley, los ciudadanos tienen derecho a participar en acciones sindicales . También establece que los miembros de las fuerzas armadas , la policía y la gendarmería no están autorizados a hacer huelga. [4]