Constitución de Nepal

La Constitución de Nepal de 2015 ( nepalí : नेपालको संविधान २०७२ ) es la Constitución vigente en Nepal. Nepal se rige por la Constitución que entró en vigor el 20 de septiembre de 2015, en sustitución de la Constitución provisional de 2007. ^[1]^[2] La Constitución de Nepal se divide en 35 partes, 308 artículos y 9 anexos. ^[3]

La Constitución fue redactada por la Segunda Asamblea Constituyente tras el fracaso de la Primera Asamblea Constituyente en producir una constitución en su período de mandato tras el devastador terremoto de abril de 2015. La constitución fue respaldada por el 90% del total de legisladores. De los 598 miembros de la Asamblea Constituyente , 538 votaron a favor de la constitución, mientras que 60 personas votaron en contra, incluidos algunos partidos políticos con sede en Terai que se abstuvieron del proceso de votación.

Sus instituciones se establecieron en 2010 y 2018 mediante una serie de elecciones directas e indirectas en todos los niveles de gobierno. ^[4]

Historia

La Constitución provisional preveía la creación de una Asamblea Constituyente encargada de redactar la constitución provisional de Nepal. Según los términos de la Constitución provisional, la nueva constitución debía promulgarse el 28 de abril de 2010, pero la Asamblea Constituyente pospuso la promulgación un año debido a desacuerdos. El 25 de mayo de 2011, el Tribunal Supremo de Nepal dictaminó que la prórroga de la Constitución provisional en 2010 no era adecuada. Desde el 29 de mayo de 2011, la Asamblea Constituyente ha prorrogado repetidamente la Constitución provisional.

El 28 de mayo de 2012, la Asamblea Constituyente se disolvió tras no haber podido terminar la constitución tras la última prórroga, poniendo fin a cuatro años de redacción de la constitución y dejando al país en un vacío legal. El 19 de noviembre de 2013 se celebraron nuevas elecciones para la Segunda Asamblea Constituyente de Nepal y los dirigentes políticos se comprometieron a redactar una nueva constitución en el plazo de un año. La nueva asamblea se comprometió expresamente a promulgar la nueva constitución el 22 de enero de 2015. Sin embargo, debido a las continuas diferencias sobre cuestiones clave, como el sistema de gobierno, el sistema judicial y cuestiones de la federación, como el número, el nombre y las zonas de los estados que se formarían, la constitución no pudo finalizarse y promulgarse a tiempo.

Características

La Constitución está redactada en gran medida en términos neutrales en materia de género. Entre sus aspectos más importantes se encuentran los siguientes:

Internalización del derecho soberano del pueblo y del derecho a la autonomía y al autogobierno, manteniendo la libertad, la soberanía, la integridad territorial, la unidad nacional, la independencia y la dignidad de Nepal.
Compromiso con un sistema de gobierno democrático multipartidista competitivo, libertades civiles, derechos fundamentales, derechos humanos, sufragio universal, elecciones periódicas, completa libertad de prensa, un poder judicial independiente, imparcial y competente y el concepto de estado de derecho y la construcción de una nación próspera.
Resolución de una sociedad justa con protección y promoción de la solidaridad social y cultural, la coexistencia, la armonía y la unidad en la diversidad, poniendo fin a todas las formas de discriminación y opresión, y recordando los sacrificios hechos de vez en cuando por las personas en aras del interés nacional, la democracia, el cambio progresivo y la gloriosa historia.
La Constitución es la ley fundamental de Nepal y toda persona está obligada a observarla.
Nepal como un estado republicano democrático federal, independiente, indivisible, soberano, secular, inclusivo, democrático y orientado al socialismo.
La salvaguardia de la independencia, la soberanía, la integridad territorial, la nacionalidad, la libertad, la dignidad de Nepal y de los derechos del pueblo nepalés, la seguridad fronteriza, el bienestar económico y la prosperidad como principios fundamentales del interés nacional; y toda conducta y acto contrario al interés nacional será punible.
El idioma nepalí en escritura devanagari es el idioma oficial de Nepal y todos los idiomas hablados como lenguas maternas en Nepal son los idiomas de la nación.
El Gobierno de Nepal (GoN), dentro del año de entrada en vigor de la Constitución, deberá constituir una Comisión de Idioma con un presidente y miembros que comprendan representación de los estados.
La Comisión de Lenguas debe recomendar al Gobierno de Nepal los criterios para el reconocimiento de la lengua oficial, las medidas a adoptar para la protección, promoción y desarrollo de las lenguas, los niveles de desarrollo de las lenguas maternas y la potencialidad de su uso en la educación.
Ningún ciudadano de Nepal será privado del derecho a obtener la ciudadanía.
Concesión de ciudadanía federal única con identidad estatal.
Derecho de la persona que adquiere la ciudadanía por descendencia a obtener el certificado de ciudadanía con identidad de género con el nombre de su madre o padre.
Concesión de la ciudadanía no residencial de Nepal a una persona que haya adquirido la ciudadanía de un país extranjero, haya residido en un país distinto de un estado miembro de la SAARC y cuyo padre o madre, abuelo o abuela haya sido anteriormente ciudadano nepalí por descendencia o nacimiento pero posteriormente haya adquirido una ciudadanía extranjera, lo que le da derecho a derechos económicos, sociales y culturales de conformidad con la ley federal.
Diversos derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales garantizados como derechos fundamentales: derechos a la vida con dignidad, libertad, igualdad, comunicación, justicia, propiedad, libertad de religión, información, privacidad, lengua y cultura, empleo, trabajo, medio ambiente limpio, educación, atención médica, alimentación, vivienda, justicia social, seguridad social y recurso constitucional, derechos contra la explotación, tortura, detención preventiva, intocabilidad y discriminación y exilio, y derechos de las mujeres, los niños, los dalits, los ancianos, los consumidores y las víctimas de delitos.
El Estado está obligado a prever las medidas legislativas necesarias dentro de los tres años a partir de la entrada en vigor de la Constitución para la implementación de estos derechos.
Disposición de acciones afirmativas para la protección, empoderamiento o desarrollo de los ciudadanos, incluidas las mujeres social o culturalmente atrasadas, los dalit, los indígenas, las nacionalidades indígenas, los madhesi, los tharu, los musulmanes, la clase oprimida, la clase pichhada, las minorías, los marginados, los agricultores, los trabajadores, los jóvenes, los niños, los ciudadanos de la tercera edad, las minorías sexuales y de género, las personas con discapacidad, las personas embarazadas, los incapacitados o indefensos, las regiones atrasadas y los económicamente indigentes Khas Arya .
Deberes de los ciudadanos de salvaguardar la nacionalidad, la soberanía y la integridad de Nepal, siendo leales a la nación, acatando la Constitución y la ley, prestando servicio obligatorio cuando el Estado lo requiera y protegiendo y promoviendo la propiedad pública y nacional.
El objetivo político del Estado es mejorar la libertad, la soberanía, la integridad territorial y la independencia de Nepal mediante el federalismo cooperativo mutuo y la incorporación del principio de participación proporcional en el sistema de gobierno sobre la base de la autonomía local y la descentralización.
El objetivo social y cultural del Estado es consolidar la unidad nacional manteniendo la cohesión social, la solidaridad y la armonía, reconociendo la diversidad cultural; y su objetivo económico es desarrollar una economía independiente y próspera orientada al socialismo.
Establecer políticas en materia de unidad nacional y seguridad nacional, sistema político y de gobierno del Estado, transformación social y cultural, economía, industria y comercio, reformas agrícolas y agrarias, desarrollo, protección, promoción y utilización de los recursos naturales, necesidades básicas de los ciudadanos, trabajo y empleo, justicia social e inclusión, justicia y sistema penal, turismo y relaciones internacionales.
El Estado está obligado a hacer un país próspero y próspero protegiendo y promoviendo los derechos fundamentales y los derechos humanos, siguiendo los principios rectores del Estado e implementando gradualmente las políticas del Estado manteniendo intactas la libertad, la soberanía, la integridad territorial y la independencia de Nepal.
El Gobierno de Nepal debe presentar al Presidente un informe anual que contenga las medidas adoptadas y los logros alcanzados en la implementación de las directrices, principios, políticas y obligaciones del Estado.
La estructura principal de Nepal se compone de tres niveles: Federación, Estado y Local.
Formación de siete Estados a nivel estatal y sus nombres y capitales se determinarán por mayoría de dos tercios de la Asamblea Estatal correspondiente.
El poder legislativo del nivel local recaerá en la Asamblea de Aldea y la Asamblea Municipal.
Los poderes exclusivos y concurrentes de los niveles de la Federación, Estatal y Local se enumeran en los Anexos, quedando el poder residual en manos de la Federación.
El Presidente, jefe de Estado , será elegido por un colegio electoral integrado por miembros del Parlamento Federal y de las Asambleas Estatales.
El Presidente y el Vicepresidente deberán ser de diferente sexo o comunidad.
Una persona ya elegida dos veces como Presidente está descalificada para ser candidato a la Presidencia.
Un sistema parlamentario republicano democrático federal, competitivo y multipartidista, basado en la pluralidad como forma de gobierno.
El poder ejecutivo de Nepal reside en el Consejo de Ministros de conformidad con la Constitución y la ley.
El Presidente designará al líder del partido político con mayoría en la Cámara de Representantes como Primer Ministro, y bajo su presidencia se formará un Consejo de Ministros.
El Consejo Federal de Ministros no podrá estar compuesto por más de 25 Ministros, incluido el Primer Ministro.
Una persona derrotada en las elecciones a la entonces Cámara de Representantes no estará calificada para ser designada Ministro durante el período de dicha Cámara de Representantes.
La moción de censura no se presentará hasta que transcurran los dos primeros años del nombramiento del Primer Ministro y en dicha moción también se deberá mencionar al miembro propuesto para ese cargo.
Legislatura Federal compuesta por dos Cámaras que se conocerán como la Cámara de Representantes y la Asamblea Nacional, llamada Parlamento Federal.
La Cámara de Representantes está compuesta por 275 miembros: 165 miembros elegidos mediante el sistema electoral de mayoría simple y 110 miembros mediante el sistema electoral de representación proporcional.
Al nominar candidatos por los partidos políticos para las elecciones a la Cámara de Representantes según el sistema electoral proporcional, se garantizará la representación sobre la base de una lista cerrada también de mujeres, dalit , pueblos indígenas, khas arya , madhesi , tharu , musulmanes y regiones atrasadas, sobre la base de la población, y también haciendo un equilibrio geográfico y territorial.
Al menos un tercio del número total de miembros elegidos por cada partido político con representación en el Parlamento Federal deberán ser mujeres.
La Asamblea Nacional, como Cámara permanente, está integrada por 59 miembros, ocho de ellos, incluidas al menos tres mujeres, elegidos por cada Estado, con un total de 56, y tres miembros, incluida al menos una mujer, nominados por el Presidente por recomendación del Gobierno de Nepal.
La elección se realizará de manera que haya una mujer entre los cargos de Presidente y Vicepresidente de la Cámara de Representantes y una mujer entre los cargos de Presidente y Vicepresidente de la Asamblea Nacional.
Establecimiento de un poder judicial independiente, competente y unitario en Nepal.
Tres niveles de tribunales: la Corte Suprema, un Tribunal Superior en cada estado y un Tribunal de Distrito en cada distrito.
La Corte Suprema estará compuesta por un máximo de 20 jueces, además del Presidente.
Disposición de un Tribunal Constitucional, en la Corte Suprema, integrado por cinco jueces de la Corte Suprema, incluido el Presidente del Tribunal Supremo.
Cada Tribunal Superior estará integrado por el número de jueces, además del Juez Presidente, que establezca la ley federal.
Prever la formación de otros tribunales, órganos judiciales o juzgados especializados para conocer y resolver tipos y naturalezas específicos de casos.
Todo delito que implique pena de prisión de más de un año y que no sea de la competencia de un órgano distinto de un tribunal, tribunal especializado, tribunal militar u órgano judicial.
Disposición de una forma de gobierno en los Estados similar a la de la Federación.
Designación de un Jefe de Estado en cada Estado, como representante del Gobierno de Nepal, designado por el Presidente.
Un líder del partido parlamentario que cuente con la mayoría en la Asamblea Estatal será designado por el Jefe de Estado como Ministro Principal, y el Consejo de Ministros de Estado se constituirá bajo su presidencia.
El Consejo de Estado de Ministros no podrá exceder el 20 por ciento del número total de miembros de la Asamblea Estatal, incluido el Ministro Principal.
La moción de censura no deberá presentarse hasta dos años después del nombramiento del Primer Ministro, y el nombre del miembro propuesto para el Primer Ministro deberá mencionarse en la moción de censura.
Cada estado tiene una legislatura unicameral, llamada Asamblea Estatal. La Asamblea Estatal tiene la autoridad de redactar leyes, aunque se requiere el asentimiento del Jefe de Estado para su aprobación.
Cada Asamblea Estatal está compuesta por un número de miembros que es el doble del número de miembros elegidos a la Cámara de Representantes del Estado en cuestión, mediante el sistema electoral mayoritario uninominal, considerado como el 60 por ciento, y el 40 por ciento restante de miembros se elegirán mediante el sistema electoral proporcional.
El poder ejecutivo del nivel local recae en el Ejecutivo municipal y de aldea.
Cada Ejecutivo de Aldea estará compuesto por un Presidente, un Vicepresidente, un Presidente de Barrio, cuatro mujeres miembros y dos miembros de las comunidades Dalit o minoritarias elegidos por la Asamblea de la Aldea.
Cada Ejecutivo Municipal estará integrado por un Alcalde, un Vicealcalde, Presidentes de Barrio, cinco mujeres miembros y tres miembros de las comunidades dalit o minoritarias elegidos por la Asamblea Municipal.
La Asamblea de Distrito es responsable de la coordinación entre los órganos de las aldeas y los municipios dentro del distrito.
La Asamblea de Distrito compuesta por los Presidentes y Vicepresidentes de los Ejecutivos de las Aldeas y los Alcaldes y Vicealcaldes de los Ejecutivos Municipales dentro del distrito.
La Asamblea de Distrito elegirá al Comité de Coordinación de Distrito, integrado por un máximo de nueve miembros, incluidos un jefe, un jefe adjunto, al menos tres mujeres y al menos un dalit o miembro de una minoría.
Cada órgano de aldea estará compuesto por una asamblea de aldea compuesta por el presidente y el vicepresidente del ejecutivo de la aldea, los presidentes de barrio y cuatro personas elegidas de cada barrio.
Disposición para la representación de al menos dos mujeres de cada barrio en la Asamblea del Pueblo.
Cada Asamblea Municipal estará integrada por el Alcalde y el Vicealcalde del Ejecutivo Municipal, los Presidentes de Barrio y cuatro personas elegidas de cada Barrio.
Prever la representación de al menos dos mujeres de cada barrio en la Asamblea Municipal.
La ley federal será aplicable a todo el territorio de Nepal o, si fuera necesario, a cualquier parte del mismo, y la ley estatal será aplicable a todo el territorio del Estado o, si fuera necesario, a cualquier parte del mismo.
La relación entre la Federación, el Estado y los niveles locales se basará en los principios de cooperación, coexistencia y coordinación.
Un Estado deberá prestar asistencia en la ejecución de disposiciones jurídicas o decisiones u órdenes judiciales y administrativas de otro Estado.
Disposición de un Estado para intercambiar información y consultarse con otro Estado sobre asuntos de interés y preocupación común, coordinarse entre sí en sus actividades y legislaciones y prestarse asistencia mutua.
Un Estado deberá proporcionar, de conformidad con su legislación estatal, igualdad de seguridad, trato y facilidades a los residentes de otro Estado.
El Parlamento Federal deberá promulgar las leyes necesarias para mantener la coordinación entre la Federación, los Estados y los niveles locales.
Prohibición de obstruir el transporte de bienes o la ampliación de servicios en los niveles estatal o local o de un nivel estatal o local a otro nivel estatal o local o de imponer impuestos, tasas o cargos sobre los mismos o de realizar cualquier tipo de discriminación en el transporte o la ampliación de dichos servicios o bienes.
Se formará un Consejo Interestatal para resolver las disputas de naturaleza política entre la Federación y los Estados y entre los Estados, integrado por el Primer Ministro como su Presidente y el Ministro del Interior, el Ministro de Finanzas y los Ministros Principales de los respectivos Estados como sus miembros.
Creación de varias comisiones constitucionales: Comisión Nacional de Recursos Naturales y Fiscal, Comisión Nacional de la Mujer, Comisión Nacional Dalit, Comisión Nacional de Inclusión, Comisión de Nacionalidades Indígenas, Comisión Madhesi, Comisión Tharu y Comisión Musulmana, además de las comisiones ya existentes: Comisión para la Investigación del Abuso de Autoridad, Auditor General, Comisión de Servicio Público, Comisión Electoral y Comisión Nacional de Derechos Humanos.
No se realizará ninguna enmienda a la Constitución que sea perjudicial para la soberanía, la integridad territorial, la independencia de Nepal y la soberanía conferida al pueblo.
En el caso de un proyecto de ley de enmienda de la Constitución relacionado con la alteración de las fronteras o el poder de cualquier Estado, el Presidente o el Presidente de la Cámara en cuestión debe enviar ese proyecto de ley a la Asamblea estatal para su aprobación, dentro de los treinta días siguientes a su presentación en el Parlamento Federal y dicho proyecto de ley solo se presentará al Parlamento Federal si es aprobado por la mayoría en la Asamblea estatal.
Todo proyecto de ley destinado a modificar o derogar cualquier artículo de esta Constitución, presentado en cualquiera de las Cámaras del Parlamento Federal, deberá publicarse para información del público en general dentro de los treinta días siguientes a su presentación en esa Cámara.
Una persona que tiene la ciudadanía de Nepal solo por descendencia califica para ser elegida, nominada o designada como Presidente, Vicepresidente, Primer Ministro, Presidente del Tribunal Supremo, Presidente de la Cámara de Representantes, Jefe de Estado, Primer Ministro, Presidente de una Asamblea Estatal y jefe de un cuerpo de seguridad.
Un ciudadano de Nepal que tenga un permiso de residencia permanente en el extranjero y no esté calificado para ser elegido, nominado o designado para un cargo.
Los nombramientos para los cargos de los órganos y organismos constitucionales y de los embajadores y emisarios especiales de Nepal se realizarán sobre la base del principio de inclusión.
El poder para celebrar tratados o acuerdos está conferido a la Federación; al celebrar un tratado o acuerdo sobre un asunto incluido en la lista de Estados, el Gobierno de Nepal debe consultar al Estado en cuestión.
Facultad del Consejo Estatal de Ministros, con el consentimiento del Gobierno de Nepal, para celebrar acuerdos contractuales sobre asuntos financieros e industriales.
La capital de Nepal estará situada en Katmandú; la capital de un Estado se decidirá por una mayoría de dos tercios de la Asamblea del Estado en cuestión y hasta que se tome esa decisión, los asuntos de un Estado se llevarán a cabo en el lugar que especifique el Gobierno de Nepal.
Conversión ipso facto de la Asamblea Constituyente existente en el momento de entrada en vigor de la Constitución en la Legislatura-Parlamento después de su entrada en vigor, y el mandato de dicha Legislatura-Parlamento durará hasta el 7 de mayo de 2074.
Continuación de los servicios de los Jueces que prestan servicios en los tribunales y de los funcionarios de los órganos constitucionales, existentes al momento de la entrada en vigencia de la Constitución.

Preámbulo

El preámbulo de la Constitución de Nepal establece lo siguiente: ^[5]

En Inglés :

"Nosotros, el Pueblo Soberano de Nepal,
internalizar el derecho soberano del pueblo y el derecho a la autonomía y al autogobierno, manteniendo al mismo tiempo la libertad, la soberanía, la integridad territorial, la unidad nacional, la independencia y la dignidad de Nepal,
Recordando la gloriosa historia de los movimientos populares históricos, los conflictos armados, la dedicación y el sacrificio asumidos por el pueblo nepalés en ocasiones por el interés de la nación, la democracia y los cambios progresistas, y respetando a los mártires, los desaparecidos y los ciudadanos víctimas,
poner fin a todas las formas de discriminación y opresión creadas por el sistema de gobierno feudal, autocrático, centralizado y unitario, proteger y promover la solidaridad social y cultural, la tolerancia y la armonía, y la unidad en la diversidad mediante el reconocimiento de las características regionales multiétnicas, multilingües, multirreligiosas, multiculturales y diversas, resolver construir una sociedad igualitaria fundada en los principios proporcionales, inclusivos y participativos a fin de garantizar la igualdad económica, la prosperidad y la justicia social, eliminando la discriminación basada en la clase, la casta, la región, el idioma, la religión y el género y todas las formas de intocabilidad basadas en la casta, y
comprometidos con el socialismo basado en normas y valores democráticos, incluido el sistema democrático multipartidista competitivo del pueblo, las libertades civiles, los derechos fundamentales, los derechos humanos, el sufragio universal, las elecciones periódicas, la plena libertad de prensa, un sistema judicial independiente, imparcial y competente y el concepto del estado de derecho, y construir una nación próspera,
"Por la presente aprobamos y promulgamos esta Constitución, a través de la Asamblea Constituyente, con el fin de cumplir las aspiraciones de paz sostenible, buen gobierno, desarrollo y prosperidad a través del sistema de gobierno federal, democrático y republicano".

En nepalí : ^[6]

" हामी सार्वभौमसत्तासम्पन्न नेपाली जनता;
नेपालको स्वतन्त्रता, सार्वभौमिकता, भौगोलिक अ खण्डता, राष्ट्रिय एकता, स्वाधीनता र स्वाभिमानलाई अक्षुण्ण राखी जनताको सार्वभौम अ धिकार, स्वायत्तता र स्वशासनको अधिकारलाई आत्मसात् गर्दै;
राष्ट्रहित, लोकतन्त्र र अग्रगामी परिवर्तनका लागि नेपाली जनताले पटक– पटक गर्दै आएका ऐतिहासिक जन आन्दोलन, सशस्त्र संघर्ष, त्याग र बलिदानको गौरवपूर्ण इतिहासलाई स्मरण एवं शहीदहरू Más información ै;
सामन्ती, निरंकुश, केन्द्रीकृत र एकात्मक राज्य व्यवस्थाले सृजना गरेका सबै प्रकारका विभेद र उत्पीडनको अन्त्य गर्दै;
बहुजातीय, बहुभाषिक, बहुधार्मिक, बहुसांस्कृति Más información आत्मसात् गरी विविधताबीचको एकता, सामाजिक सांस ्कृतिक ऐक्यबद्धता, सहिष्णुता र सद्भावलाई संरक्षण एवं प्रवर्धन गर्दै; 2 क विभेद र सबै प्रकारका जातीय छुवाछूतको अन्त्य गरी आर्थिक समानता, समृद्धि र सामाजिक न्याय सुन िश्चित गर्न समानुपातिक समावेशी र Más información ाजको निर्माण गर्ने संकल्प गर्दै;
जनताको प्रतिस्पर्धात्मक बहुदलीय लोकतान्त्र िक शासन प्रणाली, नागरिक स्वतन्त्रता, मौलिक अधिकार, मानव अधिकार, बालिग मताधिकार, आवधिक निर पूर्ण प्रेस स्वतन्त्रता तथा स्वतन्त्र, निष्पक्ष र सक्षम न्यायपालिका र कानूनी राज्यक अवधारणा लगायतका लोकतान्त्रिक मूल्य र मान्यतामा आधारित समाजवादप्रति 2 समृद्ध राष्ट्र निर्माण गर्न;
संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्रात्मक 2 ्थाको माध्यमद्वारा दिगो शान्ति, सुशासन, विकास र समृद्धिको आकांक्षा पूरा गर्न 2 ट पारित गरी यो संविधान जारी गर्दछौं । "

Constituciones anteriores de Nepal

En los 68 años de historia de desarrollo constitucional hasta esta Constitución, Nepal experimentó seis constituciones diferentes en distintos períodos de tiempo; las constituciones anteriores se promulgaron en 1948, 1951, 1959, 1962, 1990 y 2007.

Ley del Gobierno de Nepal de 1948

En 2004 se promulgó la Ley de Gobierno de Nepal, Bikram Sambat . Desde mediados del siglo XIX, el país había sido una monarquía donde los primeros ministros, de la dinastía Rana , tenían un control amplio sobre los asuntos del estado. El documento de 1948 ( Era Común ) introdujo elementos democráticos limitados, pero el experimento no tuvo éxito debido a las dudas de los gobernantes Rana sobre ceder el poder. Esta constitución fue declarada el 26 de enero de 1948 por el primer ministro Padma Shumsher . La constitución se formó bajo la presidencia de Padma Shumsher y tres eruditos indios lo ayudaron a preparar este documento. Los tres eruditos indios que contribuyeron durante su redacción fueron Prakash Gupta, Raghunath Singh y Ram Ugra Singh. Constaba de 6 partes, 68 artículos y 1 anexo.

Ley de Gobierno Provisional de Nepal de 1951

La Ley de Gobierno Provisional de Nepal de 1951 se promulgó después de la Revolución de 1951, al final del período Rana. Este texto fortaleció la autoridad del rey e introdujo reformas relevantes como la creación de la Corte Suprema y la inclusión de derechos fundamentales y objetivos socioeconómicos que debía perseguir el estado. Esta constitución fue promulgada el 11 de abril de 1951 por el rey Tribhuwan . Constaba de 7 partes, 73 artículos y 1 anexo.

Constitución del Reino de Nepal, 1959

La Constitución del Reino de Nepal de 1959 siguió el texto provisional mencionado anteriormente. A pesar de la creación de un parlamento bicameral, el rey siguió teniendo importantes poderes, como la prerrogativa de nombrar a la mitad de los miembros del Senado y la suspensión del parlamento en determinadas circunstancias. Esta constitución se redactó bajo la presidencia de Bhagawati Pd Singh. La comisión de redacción de la constitución incluía a miembros como Surya Pd Upadhyaya, Ranabir Subba y Hari Prashad Joshi. Sir Ivor Jennings fue asesor de este comité. Esta constitución se promulgó el 12 de febrero de 1959. Constaba de 10 partes, 77 artículos y 3 anexos.

Constitución de Nepal de 1962

El experimento democrático duró poco, ya que en 1962 se promulgó una nueva constitución que eliminaba los partidos políticos y ponía en marcha el sistema de panchayats . En este modelo, los panchayats eran consejos organizados a nivel local, presumiblemente para garantizar la representación de los ciudadanos. Sin embargo, el rey ejercía una autoridad mucho más fuerte que en el régimen de 1959 y podía modificar la constitución o suspenderla en caso de emergencia . Esta constitución fue promulgada el 16 de diciembre de 1962 por el rey Mahendra. Constaba de 20 partes, 97 artículos y 6 anexos.

Constitución del Reino de Nepal, 1990

En 1990, la primera Jana Andolan , la Revuelta Popular, devolvió la democracia multipartidista a Nepal. La Constitución del Reino de Nepal de 1990 levantó la prohibición de los partidos políticos, describió un sistema representativo democrático en el que se restringía la autoridad del rey y consagró los derechos fundamentales. Aunque la constitución de 1990 aumentó sustancialmente el carácter democrático del estado en comparación con el régimen de Panchayat , los críticos han argumentado que este texto no representaba adecuadamente a todos los sectores de la sociedad, a pesar de que Nepal era un país multicultural en el que coexistían diversos grupos sociales. Esta constitución fue promulgada el 9 de noviembre de 1990 por el rey Birendra. Constaba de 23 partes, 133 artículos y 3 anexos. Esta constitución fue derogada por la actual constitución de Nepal.

Constitución provisional de Nepal de 2007

En 2007, tras el movimiento democrático de Nepal, se promulgó la Constitución provisional de Nepal, promulgada el 15 de enero de 2007. Constaba de 25 partes, 167 artículos y 4 anexos. Contiene artículos sobre ciudadanía, derechos fundamentales, responsabilidades, principios rectores y políticas del Estado, el Ejecutivo, el Legislativo-Parlamento, la Asamblea Constituyente, el procedimiento legislativo, el procedimiento financiero, el Poder Judicial, la Comisión de Investigación del Abuso de Autoridad, el Auditor General, la Comisión de Servicio Público, la Comisión Electoral, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Fiscal General, la estructura del autogobierno estatal y local, los partidos políticos, los poderes de emergencia, disposiciones relativas al ejército, enmiendas a la Constitución y disposiciones transitorias.

Regiones

La Constitución tiene 35 partes:

Preliminar
Ciudadanía
Derechos y deberes fundamentales
Principios rectores, políticas y responsabilidades del Estado
Estructura del Estado y distribución del poder estatal
Presidente y Vicepresidente
Ejecutivo Federal
Legislatura federal
Procedimiento legislativo federal
Procedimientos financieros federales
Judicial
Ministro de justicia
Ejecutivo Provincial
Legislatura provincial
Procedimiento legislativo provincial
Procedimientos Financieros de la Provincia
Ejecutivo local
Legislatura local
Procedimiento financiero local
Interrelación entre la Federación, las Provincias y los Niveles Locales
Comisión para la Investigación del Abuso de Autoridad
Auditor General
Comisión de Servicio Público
Comisión Electoral
Comisión Nacional de Derechos Humanos
Comisión Nacional de Recursos Naturales y Fiscales
Otras comisiones
Disposición relativa a la Seguridad Nacional
Disposición relativa a los partidos políticos
Energía de emergencia
Modificación de la Constitución
Misceláneas
Disposiciones transitorias
Definiciones e interpretaciones
Título corto, Entrada en vigor y derogación

Disposiciones sobre ciudadanía

Las condiciones que se deben cumplir para ser ciudadano nepalí se describen a continuación ( copiado de la Sección 11, Parte 2, Constitución de Nepal, 2015) (final)

(1) Las personas que hayan adquirido la ciudadanía de Nepal al comienzo de esta Constitución y las personas que sean elegibles para adquirir la ciudadanía de Nepal bajo esta Parte serán consideradas ciudadanos de Nepal.

(2) Las siguientes personas que tengan su domicilio permanente en Nepal se considerarán ciudadanos de Nepal por descendencia:

Una persona que haya adquirido la ciudadanía de Nepal por descendencia antes del comienzo de vigencia de esta constitución.
Cualquier persona cuyo padre o madre fuera ciudadano de Nepal en el momento del nacimiento de dicha persona.

(3) Un hijo de un ciudadano que haya adquirido la ciudadanía de Nepal por nacimiento antes de la entrada en vigor de esta Constitución, si su padre y su madre son ambos ciudadanos de Nepal, tendrá derecho a la ciudadanía nepalí por descendencia al alcanzar la edad de madurez.

(4) Todo niño encontrado en Nepal cuya paternidad y maternidad se desconozcan será considerado ciudadano de Nepal por descendencia hasta que se localice a la madre o al padre.

(5) A una persona nacida de madre ciudadana nepalí y que tenga su domicilio en Nepal pero cuyo padre no sea rastreado, se le otorgará la ciudadanía nepalí por descendencia.

Siempre que en caso de que se determine que su padre es extranjero, la ciudadanía de dicha persona se convertirá en ciudadanía naturalizada de conformidad con la ley federal.

(6) Si una mujer extranjera casada con un ciudadano nepalí así lo desea, podrá adquirir la ciudadanía naturalizada de Nepal según lo dispuesto en una ley federal.

(7) No obstante lo dispuesto en otras partes de este artículo, en el caso de una persona nacida de una ciudadana nepalí casada con un ciudadano extranjero, podrá adquirir la ciudadanía naturalizada de Nepal según lo dispuesto por una ley federal si tiene domicilio permanente en Nepal y no ha adquirido la ciudadanía del país extranjero.

Siempre que su padre y su madre sean ambos ciudadanos de Nepal en el momento de la adquisición de la ciudadanía, él/ella, si nació en Nepal, podrá adquirir la ciudadanía por descendencia.

(8) Salvo lo dispuesto en este artículo, el Gobierno de Nepal podrá otorgar la ciudadanía naturalizada de Nepal de conformidad con la ley federal.

(9) El Gobierno de Nepal podrá otorgar ciudadanía honoraria de conformidad con la ley federal.

(10) En caso de que cualquier área se anexe a Nepal mediante fusión, las personas que tengan domicilio en dicha área serán ciudadanos de Nepal sujetos a una ley federal.

Derechos fundamentales garantizados en la Constitución (Parte 3)

La Constitución de Nepal garantiza 31 derechos fundamentales en su parte 3 (Derechos y deberes fundamentales). Son:

Derecho a vivir con dignidad (Artículo 16)
Derecho a la libertad (artículo 17)
Derecho a la igualdad (artículo 18)
Derecho a la comunicación (artículo 19)
Derechos relativos a la justicia (artículo 20)
Derecho de la víctima de un delito (artículo 21)
Derecho contra la tortura (artículo 22)
Derecho a no ser objeto de prisión preventiva (artículo 23)
Derecho a no ser intocable ni discriminado (artículo 24)
Derecho relativo a la propiedad (artículo 25)
Derecho a la libertad de religión (artículo 26)
Derecho a la información (artículo 27)
Derecho a la privacidad (artículo 28)
Derecho a no ser explotado (artículo 29)
Derecho a un medio ambiente limpio (artículo 30)
Derecho relativo a la educación (artículo 31)
Derecho a la lengua y a la cultura (artículo 32)
Derecho al empleo (artículo 33)
Derecho al trabajo (artículo 34)
Derecho relativo a la salud (artículo 35)
Derecho relativo a los alimentos (artículo 36)
Derecho a la vivienda (artículo 37)
Derechos de la mujer (artículo 38)
Derechos del niño (artículo 39)
Derechos de los dalits (artículo 40)
Derechos de las personas mayores (artículo 41)
Derecho a la justicia social (artículo 42)
Derecho a la seguridad social (artículo 43)
Derecho del consumidor (artículo 44)
Derecho contra el exilio (artículo 45)
Derecho a recursos constitucionales (artículo 46)

Órganos constitucionales

Los órganos constitucionales de Nepal forman las Partes 21-27:

Comisión para la Investigación del Abuso de Autoridad (CIAA) (Parte 21)
Oficina del Auditor General (Parte 22)
Comisión de Servicio Público (Parte 23)
Comisión Electoral (Parte 24)
Comisión Nacional de Derechos Humanos (Parte 25)
Comisión Nacional de Recursos Naturales y Fiscales (Parte 26)
Otras comisiones (Parte 27) :
1. Comisión Nacional de la Mujer
2. Comisión Nacional Dalit
3. Comisión Nacional de Inclusión
4. Comisión Nacional de Aborígenes
5. Comisión Madhesi
6. Comisión Tharu
7. Comisión Musulmana

Horarios

La Constitución tiene 9 anexos:

Bandera nacional de Nepal
Himno nacional de Nepal
Escudo de armas de Nepal
Provincias y distritos dentro de las provincias
Lista de poderes y jurisdicciones federales
Lista de poderes provinciales y jurisdicciones
Lista de poderes/jurisdicciones concurrentes (federales y provinciales)
Lista de poderes/jurisdicciones para el nivel local
Lista de poderes concurrentes y jurisdicción para los niveles federativo, provincial y local

Véase también

Referencias

^ "El presidente promulga la Constitución de Nepal de 2072". kathmandupost.ekantipur.com . Archivado desde el original el 9 de julio de 2019 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
^ "El presidente Yadav anuncia la entrada en vigor de la Constitución de Nepal 2072". kathmandupost.ekantipur.com . Archivado desde el original el 9 de julio de 2019 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
^ "Constitución de Nepal - Comisión Jurídica de Nepal". Lawcomission.gov.np . Archivado desde el original el 16 de mayo de 2020 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
^ "El Nepal en ascenso: Constitución federal de Nepal: déjenlo evolucionar a través de la práctica". therisingnepal.org.np . Archivado desde el original el 9 de julio de 2019 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
^ Comisión de Derecho de Nepal. «Ministerio de Salud y Población, Gobierno de Nepal» (PDF) . Ministerio de Salud y Población (sitio web oficial) . Archivado (PDF) del original el 14 de septiembre de 2018. Consultado el 8 de enero de 2022 .
^ नेपाल कानून आयोग. "नेपालको संविधान". Comisión de Derecho de Nepal . Archivado desde el original el 8 de enero de 2022 . Consultado el 8 de enero de 2022 .

Lectura adicional

BBC News. ¿Por qué es polémica la nueva constitución de Nepal? 19 de septiembre de 2015.

Enlaces externos

Constitución de Nepal 2072 BS
Asamblea Constituyente de Nepal
El Centro para el Diálogo Constitucional de Wayback Machine (archivado el 30 de enero de 2009), en Katmandú, ofrece una amplia gama de noticias y otra información sobre el proceso de redacción de la constitución, en inglés y nepalí.
La teología en el corazón de la crisis constitucional de Nepal – Lapido Media 26/05/2010
Documentos conceptuales de la Asamblea Constituyente de Nepal en Wayback Machine (archivados el 3 de febrero de 2014)
Constitución provisional definitiva de Nepal, 2063 (2007) – en inglés y nepalí en worldstatesmen.org
Constitución provisional definitiva de Nepal, 2063 (2007) – en el Tribunal Supremo de Nepal (en nepalí)
Constitución del Reino de Nepal, 2047 (1990) en Wayback Machine (archivado el 3 de junio de 2008)
"La Constitución de Nepal de 1990: Consideraciones preliminares" en los Archivos web de la Biblioteca del Congreso (archivado el 17 de noviembre de 2001) – por Ellingson, T., Himalayan Research Bulletin , Universidad de Texas, vol. XI, núms. 1–3, 1991.
"La Constitución de Nepal" (PDF) . wipo.int . 20 de septiembre de 2015.