El Estado de Israel y el Reino de Arabia Saudita nunca han tenido relaciones diplomáticas formales. En 1947, Arabia Saudita votó en contra del Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas y actualmente no reconoce la soberanía israelí . Sin embargo, a partir de 2023 [actualizar], las negociaciones bilaterales para la normalización de las relaciones entre Israel y Arabia Saudita están en curso, y Estados Unidos actúa como mediador entre ambas partes. [1]
Durante la fase principal del conflicto árabe-israelí , Arabia Saudita apoyó a la Liga Árabe contra Israel. Asimismo, la política oficial saudí hacia el conflicto israelí-palestino ha sido de apoyo a los árabes palestinos . Sin embargo, en los últimos años han surgido informes que indican una amplia cooperación tras bastidores en las áreas de diplomacia, inteligencia y seguridad. El acercamiento de las relaciones entre las dos partes es un resultado directo de la alianza árabe-israelí no oficial , que se materializó a la luz del conflicto por poderes entre Irán e Israel y el conflicto por poderes entre Irán y Arabia Saudita . [2] [3] Al mismo tiempo, la relación saudí con la Autoridad Nacional Palestina se ha ido deteriorando. [4]
Miembro fundador de la Liga Árabe , Arabia Saudita ha apoyado los derechos palestinos a la soberanía y ha pedido la retirada de Cisjordania y otros territorios ocupados por Israel desde 1967. [5] En 1947, Arabia Saudita fue uno de los varios estados de Oriente Medio que votaron en contra del Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas . Se enviaron tropas saudíes para luchar contra Israel en las guerras de 1948 y 1973. [6] [7] La operación israelí de 1981 , Operación Opera , un ataque preventivo al reactor nuclear comprado por Irak a Francia en 1976, supuestamente [¿ por quién? ] tuvo lugar con la cooperación de Arabia Saudita, ya que la ruta de vuelo estaba sobre territorio saudí. [ cita requerida ] En los últimos años [ ¿cuándo? ] Arabia Saudita ha cambiado su punto de vista sobre la validez de negociar con Israel [ cita requerida ] , que anteriormente rechazaba [ cita requerida ] . En 2002, el entonces príncipe heredero Abdullah presentó una propuesta de paz multilateral basada en una retirada que se ajustaría a las fronteras de una solución de dos Estados. En ese momento, Israel no respondió a la oferta. En 2007, Arabia Saudita volvió a apoyar oficialmente una solución pacífica del conflicto árabe-israelí en la que Israel aceptara retirarse a las fronteras establecidas en las soluciones de dos Estados, lo que generó más reacciones oficiales negativas de las autoridades israelíes, citando los Acuerdos de Oslo y la desviación de los saudíes de esos acuerdos. En ese momento, no se hicieron demandas a ninguna otra parte que no fuera Israel.
Arabia Saudita rechazó los Acuerdos de Camp David , alegando que no sería capaz de alcanzar una solución política integral que garantizara que todos los árabes palestinos pudieran trasladarse a Israel y la división de Jerusalén. En respuesta a la "traicion" de Egipto a los Estados árabes y a la firma de la paz con Israel, Arabia Saudita, junto con todos los Estados árabes, rompió relaciones diplomáticas con Egipto y suspendió la ayuda a este país ; los dos países reanudaron sus vínculos formales en 1987. Simultáneamente, Arabia Saudita e Israel iniciaron sus primeros pasos hacia un diálogo secreto. [8]
En 2005, Arabia Saudita anunció el fin de su prohibición de los bienes y servicios israelíes , debido a su aplicación a la Organización Mundial del Comercio , donde un país miembro no puede tener una prohibición total sobre otro. Sin embargo, a partir de agosto de 2006 [actualizar], el boicot saudí no fue cancelado. [9] [10] Los informes en los medios de comunicación en idioma árabe sugieren que ha habido varias reuniones entre el príncipe heredero de Arabia Saudita, Mohammed bin Salman, y funcionarios israelíes en los últimos dos años, con al menos una de ellas teniendo lugar en Eilat en 2015 y otra al margen de la cumbre árabe en Jordania en marzo de 2017. También se ha informado de que los oficiales saudíes e israelíes se han reunido regularmente en una sala de guerra conjunta que sirve como centro de coordinación para Jordania, Arabia Saudita y los Estados Unidos. [11]
Según el New York Times , después de la Primavera Árabe , Israel considera al gobierno saudí como "garante de la estabilidad" . En 2011, Israel aprobó la venta alemana de 200 tanques Leopard a Arabia Saudita. [12] La aprobación provino de Uzi Arad , el asesor de seguridad nacional de Benjamin Netanyahu . [13]
Durante el conflicto de 2014 entre Israel y Gaza, el editor de Middle East Eye, David Hearst, escribió un artículo en el que afirmaba que Arabia Saudita apoyaba las acciones de Israel en el conflicto y que los funcionarios del Mossad y las agencias de inteligencia saudíes se reunían regularmente. [14] El embajador saudí en el Reino Unido, Mohammed bin Nawwaf bin Abdulaziz , negó que el gobierno saudí estuviera aliado con Israel y describió las acciones de Israel contra los civiles en Gaza como "crímenes contra la humanidad"; sin embargo, no negó que los dos países tuvieran contacto, diciendo que "cualquier trato del Reino de Arabia Saudita con Israel se ha limitado a los intentos de lograr un plan de paz". [15]
Después de que Egipto accediera a transferir las islas de Tiran y Sanafir en el Mar Rojo a Arabia Saudita en abril de 2016, el Ministro de Asuntos Exteriores de Arabia Saudita dijo que su país honraría los términos del tratado de paz entre Israel y Egipto con respecto a las islas. Sin embargo, no tendrán contacto directo con Israel sobre el asunto. [16] El gobierno israelí no señaló ninguna oposición al acuerdo. Tzachi Hanegbi, que dirige el Comité de Asuntos Exteriores y Defensa del Knesset , dijo que el acuerdo no amenaza a Israel y lo acogió como un cierre de filas por parte de los estados árabes sunitas que comparten la hostilidad de Israel hacia Irán, Hezbolá y los insurgentes extremistas islámicos que asolan la región. [17] El Ministro de Defensa de Israel dijo el 12 de abril que Arabia Saudita le había dado garantías por escrito sobre la libertad de paso en el Estrecho de Tiran . [18]
Según un artículo de mayo de 2015 de The Times of Israel , el periódico árabe Rai al-Youm , con sede en Londres, informó que Israel había ofrecido proporcionar a Arabia Saudita tecnología Iron Dome contra cohetes provenientes de Yemen . La propuesta habría sido enviada a través de diplomáticos estadounidenses durante una reunión en Ammán , Jordania, y posteriormente rechazada. Fuentes oficiales no han confirmado la información. [19]
El 23 de julio de 2016, un general saudí retirado visitó Israel al frente de una delegación de académicos y empresarios que buscaban fomentar las relaciones. Issawi Frej afirmó que los saudíes querían abrirse a Israel y que para ellos era una medida estratégica. Afirmó además que querían continuar lo que el ex presidente egipcio Anwar Sadat inició (con el tratado de paz entre Israel y Egipto de 1979). [20]
En agosto de 2016, algunos periodistas de Arabia Saudita informaron que el país había comenzado a cambiar su tono hacia Israel y a criticar el antisemitismo en los países árabes . Algunos sectores de los medios de comunicación israelíes lo describieron como una aparente campaña mediática del país para generar una opinión pública positiva a favor de la profundización de los lazos entre las dos naciones. [21]
El Times informó que Arabia Saudita ha probado la capacidad de desarmar sus defensas aéreas para permitir que un ataque israelí contra Irán pase por su espacio aéreo. [22] Ambas naciones lo han negado. [23] [24]
A pesar de no tener relaciones diplomáticas oficiales, cooperan entre sí mediante el intercambio de inteligencia, especialmente sobre Irán. [ cita requerida ] En una reunión en la oficina de Washington del Consejo de Relaciones Exteriores , Anwar Eshki, un general retirado de las fuerzas armadas saudíes y Dore Gold , un ex embajador israelí cercano al primer ministro Benjamin Netanyahu, discutieron "sus intereses comunes en oponerse a Irán". [25]
En junio de 2017, el ex ministro de Defensa israelí Moshe Ya'alon declaró que “Nosotros y los árabes, los mismos árabes que se organizaron en una coalición en la Guerra de los Seis Días para tratar de destruir el estado judío, hoy se encuentran en el mismo barco que nosotros… Los países árabes sunitas, aparte de Qatar, están en gran medida en el mismo barco que nosotros, ya que todos vemos a un Irán nuclear como la amenaza número uno contra todos nosotros”. [26]
El 19 de noviembre de 2017, el ministro de Energía, Yuval Steinitz, afirmó que Israel había mantenido contactos encubiertos con Arabia Saudita en medio de preocupaciones comunes sobre Irán. Se trata de la primera admisión pública de cooperación entre los dos países por parte de un alto funcionario israelí. [27]
Un cable diplomático del Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel a sus embajadas en el extranjero instruyó a los diplomáticos israelíes a respaldar la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen , y a respaldar a Arabia Saudita en el conflicto por poderes entre Irán y Arabia Saudita , como una forma de ejercer presión contra Irán y Hezbolá , que son rivales tanto de Israel como de Arabia Saudita. El cable se filtró al Canal 10 de Noticias de Israel en noviembre de 2017. [28] [29]
En noviembre de 2017, el jefe del Estado Mayor de las Fuerzas de Defensa de Israel concedió una entrevista exclusiva a los medios de comunicación saudíes. El teniente general Gadi Eizenkot confirmó la voluntad de Israel “de intercambiar experiencias con los países árabes moderados e intercambiar inteligencia para hacer frente a Irán” y señaló que en ciertos asuntos “existe un acuerdo total entre nosotros y Arabia Saudí”. [30]
En noviembre de 2018, Netanyahu defendió públicamente al príncipe heredero saudí, Mohammad bin Salman, tras el asesinato de Jamal Khashoggi , afirmando que "es muy importante para la estabilidad de la región y del mundo que Arabia Saudita permanezca estable", e instó en privado a la administración estadounidense a mantener su fuerte relación de seguridad con Arabia Saudita. [31]
En diciembre de 2018, el Wall Street Journal escribió que Ahmad Asiri , el general considerado clave en el asesinato de Jamal Khashoggi , también había sido clave en las conexiones entre Arabia Saudita e Israel. Había visitado Israel varias veces, siendo el funcionario saudí de más alto rango en hacerlo. [32] [33] [34]
La Autoridad General de Aviación Civil prohíbe a las aeronaves que viajan a Israel sobrevolar el espacio aéreo saudí, pero se hizo una excepción para Air India a partir del 22 de marzo de 2018, cuando lanzó un vuelo desde Delhi a Tel Aviv que normalmente no sobrevolaría el espacio aéreo saudí. [35]
El 2 de septiembre de 2020, Arabia Saudita anunció que se permitiría el uso del espacio aéreo saudí a los vuelos a los Emiratos Árabes Unidos "desde todos los países". Esto fue en respuesta a la normalización de las relaciones entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos y al lanzamiento de vuelos directos entre las dos naciones en agosto de 2020. [36] En noviembre de 2022, el 76% de los encuestados saudíes dijeron que tenían opiniones negativas sobre los Acuerdos de Abraham . [37]
En marzo de 2023, Arabia Saudita habría solicitado garantías de Estados Unidos para establecer relaciones normalizadas con Israel. Estas garantías incluían asistencia para desarrollar un programa nuclear civil, reducir las limitaciones a las ventas de armas estadounidenses y proporcionar garantías de seguridad. [38] La noticia de la propuesta se conoció horas antes de que se anunciara que una ruptura diplomática de siete años entre Arabia Saudita e Irán terminaría tras un acuerdo facilitado por China. [39] Los detalles específicos de cualquier posible acuerdo de normalización entre Israel y Arabia Saudita son ambiguos, y es probable que ciertos legisladores estadounidenses se resistan a su implementación. Las ramificaciones de un acuerdo de ese tipo podrían generar incertidumbre sobre la trayectoria del conflicto israelí-palestino, así como el fortalecimiento de la oposición regional a Irán. [40]
En septiembre de 2023, el ministro de turismo israelí, Haim Katz, asistió a una conferencia de la ONU en Arabia Saudita, la primera visita ministerial israelí a Arabia Saudita. La semana siguiente, el ministro de comunicaciones israelí, Shlomo Karhi, se convirtió en el primer político israelí en pronunciar un discurso en Arabia Saudita. El discurso de Karhi mencionó el Corredor Económico India-Oriente Medio-Europa , que, entre otros países, pasaría por Arabia Saudita e Israel, y se considera un precursor de la normalización entre Israel y Arabia Saudita. [41]
En 2023-2024, los informes indicaron que las autoridades saudíes han estado eliminando el contenido antiisraelí y antisemita de sus libros de texto, lo que indica un enfoque más moderado hacia Israel y el sionismo y reconoce la presencia judía en la región. [42] [43] [44]
En octubre de 2023, tras el estallido de la guerra entre Israel y Hamás , Arabia Saudita detuvo las negociaciones. [45] Según la encuesta realizada por el Washington Institute for Near East Policy entre el 14 de noviembre y el 6 de diciembre de 2023, el 96% de los participantes saudíes creían que las naciones árabes deberían cortar todos los lazos con Israel, el 95% de los saudíes no creían que Hamás matara civiles en sus ataques a Israel , el 40% de los saudíes expresaron una opinión favorable de Hamás, [46] y solo el 16% de los saudíes dijeron que "Hamás debería dejar de pedir la destrucción de Israel y, en cambio, aceptar una solución permanente de dos Estados al conflicto basada en las fronteras de 1967". [47] Khalid bin Bandar Al Saud , el embajador saudí en el Reino Unido, dijo en una entrevista de la BBC el 9 de enero de 2024 que Arabia Saudita todavía estaba interesada en la paz y las relaciones normalizadas con Israel después de la guerra, con la condición de la creación de un Estado palestino. [48] [49] El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, también hizo comentarios similares durante una gira diplomática por Oriente Medio. [50] [51]
En agosto de 2020, el jefe del Mossad , Yossi Cohen , en su declaración a sus homólogos saudí, egipcio y emiratí, nombró abiertamente a Turquía como una nueva amenaza para la paz de la región, e incluso destacó a una serie de aliados que Turquía obtendría un apoyo potencial, como Azerbaiyán y Qatar, el primero tiene fuertes relaciones con Israel desde la década de 1990. [52] Tanto Arabia Saudita, Israel, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos han visto el expansionismo turco bajo Recep Tayyip Erdoğan representa un nuevo peligro para el Medio Oriente desde 2018, debido a los conflictos en curso con Turquía en Siria, Irak, Sudán y Libia, y el experto saudí Saud al-Sarhan lo ve como un reflejo de las políticas panislamistas otomanas en la Primera Guerra Mundial . [53]
Durante el conflicto de Nagorno-Karabaj de 2020 , Israel apoyó a Azerbaiyán, aliado tanto de Turquía como de Arabia Saudita, contra Armenia; pero después de que el líder turco culpara a Israel, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos de inflamar el conflicto en el Cáucaso, el ministro de Defensa israelí, Benny Gantz, acusó a Turquía de terrorismo y desestabilización. [54] El jefe de la Cámara Comercial de Arabia Saudita, Ajlan al-Ajlan, pidió un boicot antiturco después de los comentarios percibidos como antisaudíes del presidente Erdoğan. [54]
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