54°28′47.8″N 17°06′03.6″E / 54.479944°N 17.101000°E / 54.479944; 17.101000El complejo de defensa antimisiles de Estados Unidos en Polonia reemplazó un sitio planificado en Redzikowo, Polonia, con un plan por etapas: el Sistema de Defensa de Misiles Balísticos Aegis , que incluye interceptores SM-3 Bloque IIA que se ubicarán en Polonia a partir de 2018; La Instalación de Apoyo Naval-Redzikowo pasará del control de la Agencia de Defensa de Misiles a la Marina de los EE. UU. el viernes 15 de diciembre de 2023, según el Primer Ministro de Polonia, Donald Tusk, [1] y la Sexta Flota. [2] La transferencia oficial a la OTAN está prevista para mediados de 2024. [2]
El Sitio Interceptor Europeo ( EIS ), fue una base de defensa antimisiles estadounidense planificada pero nunca construida . Estaba destinado a contener 10 interceptores basados en silos : versiones de dos etapas de los interceptores terrestres de tres etapas existentes con vehículos exoatmosféricos que tenían una velocidad de aproximación de aproximadamente 7 km/s.
El EIS se ubicaría cerca de Redzikowo , Polonia , formando un sistema de defensa terrestre a mitad de camino en conjunto con un sistema de radar de discriminación y seguimiento a mitad de camino de haz estrecho de EE. UU. ubicado en Brdy , República Checa . El EIS fue cancelado en 2009. Según el gobierno de Estados Unidos, el sistema de defensa antimisiles estaba destinado a proteger contra futuros misiles de Irán . [3] Rusia se opuso firmemente al sistema. Como alternativa, Rusia propuso compartir el radar Qabala en Azerbaiyán , que Rusia alquila, pero Estados Unidos no lo consideró un sustituto aceptable. [4]
Si bien los gobiernos polaco y checo estaban a favor del proyecto, el escudo antimisiles recibió la oposición de algunos grupos dentro de Polonia y la República Checa. La actividad de la oposición incluyó protestas [5] y una huelga de hambre relevada por parte de dos activistas checos en mayo de 2008, que duró 300 días. [6]
El 17 de septiembre de 2009, la administración Obama anunció que los planes para el proyecto EIS habían sido descartados. [7]
En octubre de 2009, durante un viaje del vicepresidente Joe Biden a Varsovia, se propuso un nuevo proyecto de interceptor más pequeño que seguiría aproximadamente el mismo calendario que el plan de la administración Bush; y fue recibido con agrado por el Primer Ministro Donald Tusk . [8] La Instalación de Apoyo Naval-Redzikowo será declarada operativa el viernes 15 de diciembre de 2023, según el Primer Ministro de Polonia, Donald Tusk. [1] [2]
Desde 2002, Estados Unidos había estado en conversaciones con Polonia y otros países europeos sobre la posibilidad de establecer una base europea para interceptar misiles de largo alcance. Según funcionarios estadounidenses, un sitio similar a la base estadounidense en Alaska ayudaría a proteger a Estados Unidos y Europa de misiles disparados desde Medio Oriente o el norte de África. La base Ustka - Wicko del ejército polaco (en 54°33′14″N 16°37′12″E / 54.554°N 16.620°E / 54.554; 16.620 ) se mencionó inicialmente como un posible sitio para misiles estadounidenses. interceptores. El Primer Ministro de Polonia, Kazimierz Marcinkiewicz, dijo en noviembre de 2005 que quería abrir el debate público sobre si Polonia debería albergar una base de este tipo. [9]
En febrero de 2007, Estados Unidos inició negociaciones formales con Polonia y la República Checa sobre la construcción de instalaciones de escudos antimisiles en esos países para un sistema de defensa terrestre a mitad de camino. [10] En abril de 2007, el Washington Post informó que el 57% de los polacos se oponían al plan. [11]
Rusia amenazó con colocar misiles nucleares de corto alcance en sus fronteras con la OTAN , si Estados Unidos seguía adelante con sus planes de desplegar 10 misiles interceptores en Polonia y un radar en la República Checa. [12] [13] En abril de 2007, el entonces presidente Putin advirtió sobre una nueva Guerra Fría si los estadounidenses desplegaban el escudo en Europa Central. [14] Putin dijo que Rusia estaba dispuesta a abandonar sus obligaciones bajo el Tratado de Fuerzas Nucleares de 1987 con los Estados Unidos. [15] [16]
En julio de 2008, Polonia no estuvo de acuerdo con las condiciones impuestas por Estados Unidos para la instalación de misiles antibalísticos en su territorio. [17]
En julio de 2008, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia afirmó que si se aprobaba el sistema de defensa antimisiles, "nos veremos obligados a reaccionar no con métodos diplomáticos, sino con métodos técnico-militares". [18]
El 14 de agosto de 2008, poco después de la guerra de Osetia del Sur de 2008 , Estados Unidos y Polonia anunciaron un acuerdo para implementar el sistema de defensa antimisiles en territorio polaco, con un sistema de seguimiento colocado en la República Checa. Los rusos respondieron diciendo que tal acción "no puede quedar impune". [19] Dmitry Rogozin, enviado de Rusia a la OTAN , dijo: "El hecho de que esto se firmara en un período de crisis muy difícil en las relaciones entre Rusia y Estados Unidos por la situación en Georgia muestra que, por supuesto, la defensa antimisiles "El sistema no se desplegará contra Irán sino contra el potencial estratégico de Rusia". [20]
Un oficial militar ruso de alto rango advirtió a Polonia que se exponía a un ataque al aceptar una base interceptora de misiles estadounidense en su suelo. El jefe adjunto del Estado Mayor de las fuerzas armadas rusas, general Anatoly Nogovitsyn, advirtió que "al desplegar (el sistema), se está exponiendo a un ataque, al 100 por ciento". [21]
El 20 de agosto de 2008 se firmó en Varsovia el "Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de la República de Polonia sobre el despliegue de interceptores terrestres de defensa contra misiles balísticos en el territorio de la República de Polonia". por la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice , y el Ministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Radoslaw Sikorski . [22] [23]
El 5 de noviembre de 2008, en su primer discurso sobre el estado de la nación , el presidente ruso Dmitry Medvedev declaró: "Por lo que hemos visto en los últimos años (la creación de un sistema de defensa antimisiles, el cerco de Rusia con bases militares, la expansión implacable) de la OTAN, tenemos la clara impresión de que están poniendo a prueba nuestra fuerza". Rusia desplegaría misiles Iskander de corto alcance en el enclave occidental ruso de Kaliningrado , intercalado entre Polonia y Lituania "para neutralizar, si es necesario, un sistema de defensa antimisiles". [24]
El 8 de noviembre, un asistente del presidente electo estadounidense Barack Obama negó una afirmación hecha por la oficina del presidente polaco Lech Kaczyński de que se había prometido seguir adelante con el sistema de defensa antimisiles EIS durante una conversación telefónica entre los dos hombres. "Su posición [de Obama] es la misma que durante toda la campaña: apoya el despliegue de un sistema de defensa antimisiles cuando se demuestre que la tecnología es viable", dijo el asistente, pero "no se ha hecho ningún compromiso". [25]
El 14 de noviembre, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, declaró que los planes de Estados Unidos para un escudo antimisiles en Europa Central estaban equivocados y no harían del continente un lugar más seguro. "El despliegue de un sistema de defensa antimisiles no aportaría nada a la seguridad... complicaría las cosas y las haría retroceder", dijo en una cumbre. También advirtió al presidente ruso Medvedev contra el aumento de las tensiones mediante el despliegue de misiles en Kaliningrado en respuesta al sistema de defensa antimisiles planeado por Estados Unidos. [26]
El 5 de abril de 2009, el presidente Obama, durante un discurso en Praga, declaró: "Mientras persista la amenaza de Irán, seguiremos adelante con un sistema de defensa antimisiles que sea rentable y esté probado". [27] El presidente Obama continuó expresando apoyo condicional al programa y trató de aislarlo de las conversaciones sobre control de armas nucleares entre Estados Unidos y Rusia. [28]
El 17 de septiembre de 2009, la Casa Blanca emitió un comunicado diciendo que Estados Unidos "ya no planeaba seguir adelante" con el proyecto EIS. Según el presidente Obama, nuevos datos de inteligencia habían demostrado que Irán estaba persiguiendo el desarrollo de misiles de corto y mediano alcance, en lugar de los de largo alcance, lo que requería un cambio de estrategia. [29] [30] Las líneas generales de un proyecto reformulado y reducido comenzaron a surgir en octubre de 2009. [8]
Después de la cancelación del proyecto, el vicepresidente Joe Biden visitó Polonia en 2009 para "remendar las relaciones" anunciando el plan de despliegue del SM-3 (ver más abajo para obtener detalles del nuevo plan). Fuentes polacas se quejaron de que el nuevo plan ya no otorgaba a Polonia un papel exclusivo (porque también estaba previsto un emplazamiento SM-3 para Rumanía ). [31]
En 2010, cables diplomáticos filtrados mostraron que los diplomáticos polacos se sentían más amenazados por Rusia que por Irán. [32] Las respuestas (filtradas) del Pentágono muestran que Alexander Vershbow buscó asegurar que el escudo antimisiles, incluida la alternativa SM-3, fuera adaptable a amenazas "hipotéticas". [33]
El 26 de marzo de 2012 se produjo un error de micrófono entre el presidente Obama y el presidente Medvedev . Obama dijo que tendría "más flexibilidad" para abordar cuestiones controvertidas como la defensa antimisiles. Se le escuchó decirle a Medvedev: "En todos estos temas, pero particularmente en la defensa antimisiles, esto se puede resolver, pero es importante para él que me dé espacio". Medvedev le dijo al presidente en inglés: "Sí, lo entiendo. Entiendo su mensaje sobre el espacio. Espacio para usted..." y el presidente Obama continuó su declaración: "Esta es mi última elección. Después de mi elección tengo más flexibilidad". Medvedev respondió diciendo, nuevamente en inglés: "Entiendo. Transmitiré esta información a Vladimir ". [34]
En marzo de 2013, el viceministro polaco de Defensa, Robert Kupiecki, anunció que Polonia tenía la intención de construir su propia defensa antimisiles dentro de la OTAN , complementando el despliegue estadounidense. El presupuesto provisional de Polonia para la próxima década es "10 mil millones de dólares para la modernización de la defensa aérea, de los cuales la mitad de esta suma se dedica a la defensa antimisiles de nivel inferior". [35]
El gobierno polaco respondió con nerviosismo. Algunos políticos expresaron su preocupación de que el país perdiera su estatus especial en Washington y que la medida de Obama fuera para apaciguar a Moscú. Jarosław Gowin , miembro del partido gobernante Plataforma Cívica de Polonia , dijo que la decisión de Obama se había tomado independientemente de las sensibilidades polacas. El ex presidente polaco Lech Wałęsa dijo que estaba profundamente decepcionado por los planes de la nueva administración estadounidense. Afirmó: "Los americanos siempre se han ocupado sólo de sus propios intereses y han utilizado a todos los demás". [36]
En una encuesta de septiembre de 2009, el 56 por ciento de los polacos apoyó la decisión de Obama y sólo el 30 por ciento estaba en contra. [30] [37] Jarosław Kaczyński , líder del principal partido de oposición polaco, afirmó que la decisión de abandonar el escudo anunciada el 17 de septiembre no fue un accidente. [38] (La fecha tiene un gran valor simbólico para Polonia, ya que el 17 de septiembre de 1939 Polonia fue invadida por la Unión Soviética). Los periódicos polacos mostraron respuestas mixtas a la interrupción: algunos la vieron como una acción positiva [39] y otros la vieron con connotaciones muy negativas. [39] [40]
Sin embargo, Slawomir Nowak , alto asesor del Primer Ministro polaco Tusk , respondió positivamente a los sistemas de misiles de corto y mediano alcance propuestos para reemplazar a los sistemas de largo alcance: "Si este sistema se hace realidad en la forma que ahora sugiere Washington, sería en realidad sería mejor para nosotros que el programa original de escudo antimisiles", afirmó. "Nunca estuvimos realmente amenazados por un ataque con misiles de largo alcance por parte de Irán", dijo a TVP Info . [41] [42]
El diario polaco Rzeczpospolita realizó una encuesta que mostró que el 48 por ciento de los polacos creía que la decisión era buena para Polonia, mientras que el 31 por ciento opinaba lo contrario. [39] Por el contrario, el periódico sensacionalista polaco Fakt publicó un titular en primera plana: "¡Ale byliśmy naiwni ZDRADA! USA sprzedały nas Rosji i wbiły nam nóż w plecy" que se traduce como "Fuimos tan ingenuos. ¡Traición! Estados Unidos nos vendió". a Rusia y nos apuñaló por la espalda". [39] [40] Esto también fue informado por otras organizaciones de noticias. [43]
Según una encuesta de SMG/KRC publicada por TVP , el 50 por ciento de los encuestados rechazó el despliegue del escudo en suelo polaco, mientras que el 36 por ciento lo apoyó. [44]
La Associated Press informó: "La medida ha generado temores en las dos naciones de que están siendo marginadas por Washington incluso cuando el resurgimiento de Rusia los hace anhelar una mayor protección estadounidense". [43]
Las reacciones en Estados Unidos a la decisión de Obama fueron mixtas. Algunos críticos republicanos vieron la decisión como una medida para apaciguar a Moscú. El candidato presidencial derrotado, John McCain, calificó la decisión de "gravemente equivocada". Por el contrario, la presidenta demócrata de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, dijo que la decisión era "brillante" y se basaba claramente en un resumen preciso de las amenazas actuales. Obama rechazó las acusaciones de que la decisión era un apaciguamiento de Moscú. Declaró en una entrevista: "Los rusos no toman decisiones sobre cuál es nuestra postura de defensa. Si el resultado es que los rusos se sienten un poco menos paranoicos... entonces eso es una ventaja". [45]
El presidente Medvedev calificó de "positivas" las noticias del EIS. "Valoramos el enfoque responsable del presidente estadounidense hacia la implementación de nuestros acuerdos", afirmó en un discurso transmitido por la televisión nacional. El primer ministro Putin dijo que se trataba de una medida "correcta y valiente". La razón principal de la decisión del presidente Barack Obama fue "la posición intransigente de Rusia sobre el tema", según el experto en política exterior rusa Mikhail Margelov , presidente del Comité de Asuntos Exteriores del Consejo de la Federación de Rusia . [46]
Los líderes de la Unión Europea occidental reaccionaron positivamente. La canciller alemana, Angela Merkel , acogió con satisfacción la medida y la calificó como "una señal muy esperanzadora" para las relaciones con Rusia. [47] El presidente francés, Nicolas Sarkozy, dijo: "una decisión excelente desde todos los puntos de vista y espero que nuestros amigos rusos concedan importancia a esta decisión", [48] mientras que el primer ministro británico, Gordon Brown, dio su pleno respaldo, afirmando que Apoyó firmemente la decisión adoptada por Obama. [49]
El presidente checo, Vaclav Klaus, dijo que la medida del gobierno estadounidense "no fue una gran sorpresa para cualquiera que haya estado siguiendo las señales en los últimos días y meses", pero que estaba "100 por ciento convencido" de que la medida no era una expresión de una Enfriamiento de las relaciones entre Estados Unidos y la República Checa. Sin embargo, Mirek Topolanek , que era primer ministro cuando Praga aceptó ser coanfitrión del escudo, dijo que la decisión de Estados Unidos de abandonar los planes "no es una buena noticia para el Estado checo, para la libertad y la independencia checas". [50]
El proyecto reformulado anunciado de manera destacada por el vicepresidente Biden en octubre de 2009 implicaría interceptores SM-3 móviles más pequeños, que se colocarían en 2018. Todo el plan de Obama "prevé el emplazamiento de interceptores SM-3 existentes como parte del programa Aegis" . Defensa contra misiles balísticos en buques equipados con Aegis en el Mar Mediterráneo y otros lugares para 2011, y en tierra en Europa Central para 2015, como parte de un Enfoque Adaptativo por Fases (EPAA) europeo. Se desplegaría un sistema más avanzado para 2018, que incluiría Polonia como fase 3 de la EPAA, y una generación más avanzada (fase 4 de la EPAA), teóricamente capaz de derribar misiles intercontinentales, para 2020." [8] [51]
La fase 4 se canceló en marzo de 2013, lo que generó algunas especulaciones de que se trataba de una concesión prometida por Obama al presidente Medvedev antes de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2012 . El Pentágono negó las acusaciones de influencia rusa en esta decisión. [52]
La base terrestre de Aegis seguirá estando situada cerca de Redzikowo . [53] [54] Estaba previsto que Aegis Ashore para Polonia estuviera operativo a finales de 2022. [55] Sin embargo, en agosto de 2022, el vicealmirante Jon A. Hill , director de la Agencia de Defensa de Misiles , anunció que el sitio se acerca finalización y estará listo en 2023. Previo a este anuncio, Hill dijo que marineros de la Armada de EE. UU. ya están viviendo en las instalaciones. [56] NSF-Redzikowo se declarará operativa el viernes 15 de diciembre de 2023, según el primer ministro de Polonia, Donald Tusk. [1]