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Comité Srikrishna

El Comité Srikrishna sobre Telangana o Comité de Consultas sobre la Situación en Andhra Pradesh (CCSAP) es un comité encabezado por el juez BN Srikrishna (ex juez de la Corte Suprema de la India y presidente del Tribunal Superior de Kerala ) para examinar la demanda de separación. la estadidad de Telangana o mantener el Estado unido en la forma actual, Andhra Pradesh . [1] El comité fue constituido por el Gobierno de la India el 3 de febrero de 2010 y presentó su informe el 30 de diciembre de 2010 al Ministerio del Interior .

El Comité Srikrishna solicitó sugerencias y opiniones de partidos políticos, organizaciones sociales y otras partes interesadas. El comité recibió más de 60.000 peticiones antes de la fecha límite del 10 de abril. El comité inició interacciones personales con las distintas partes interesadas, incluidos los partidos políticos, el 16 de abril. [2] [3] [4] El comité se reunió con los líderes de TRS, [5] PRP, CPI , [6] MIM, [7] TDP, [8] [9] [10] y varias organizaciones de todo Andhra. Pradesh. [11] El 6 de julio, legisladores y ministros del congreso de Telangana se reunieron con el comité Srikrishna y presentaron argumentos a favor de la formación del estado de Telangana . [12]

Recorrió extensamente todas las regiones del estado e invitó a personas de todos los sectores de la sociedad a dar su opinión sobre la estadidad. Recibió más de un lakh de peticiones y representaciones de partidos políticos, organizaciones, ONG e individuos. También celebró consultas con los partidos políticos y el público en general, al tiempo que tuvo en cuenta el impacto de los acontecimientos recientes en diferentes sectores de la población, como mujeres, niños, estudiantes, minorías, otras clases atrasadas, castas y tribus reconocidas. [13]

El informe se hizo público en Internet el 6 de enero de 2011. [14]

Miembros

Términos de referencia

Hay siete términos de referencia para el comité.

  1. Examinar la situación en el estado de Andhra Pradesh con referencia a la demanda de un estado separado de Telangana, así como la demanda de mantener el estatus actual de un Andhra Pradesh unido.
  2. Revisar la evolución del Estado desde su formación y su impacto en el progreso y desarrollo de las diferentes regiones del Estado.
  3. Examinar el impacto de los acontecimientos recientes en el Estado en los diferentes sectores de la población, como mujeres, niños, estudiantes, minorías, otras clases atrasadas, castas y tribus registradas.
  4. Identificar las cuestiones clave que deben abordarse al considerar los asuntos mencionados en los puntos (1), (2) y (3) anteriores.
  5. Consultar a todos los sectores del pueblo, especialmente a los partidos políticos, sobre los asuntos antes mencionados y recabar sus opiniones; buscar de los partidos políticos y otras organizaciones una gama de soluciones que resuelvan la difícil situación actual y promuevan el bienestar de todos los sectores del pueblo; identificar las soluciones óptimas para este propósito; y recomendar un plan de acción y una hoja de ruta.
  6. Consultar a otras organizaciones de la sociedad civil, como la industria, el comercio, los sindicatos, las organizaciones de agricultores, las organizaciones de mujeres y las organizaciones de estudiantes sobre las cuestiones antes mencionadas y recabar sus puntos de vista con referencia específica al desarrollo integral de las diferentes regiones del Estado.
  7. Realizar cualquier otra sugerencia o recomendación que el Comité considere oportuna. [15]

Reacciones

Telangana Rashtra Samithi
Febrero de 2010: el presidente de TRS, K Chandrasekhar Rao, calificó los términos de referencia como "infundados y sin sentido" [16]
Praja Rajyam
Diciembre de 2010: el presidente del partido, Chiranjeevi, dijo que se ceñiría al informe del Comité Srikrishna sobre Telangana. [17]

Opciones sugeridas

El Comité Sri Krishna presentó un informe completo de 461 páginas después de su detallado análisis en todo el estado, que incluyó consultas con varios grupos políticos y sociales.

El informe del comité sugirió seis opciones, de las cuales se consideró que las opciones 1 a 4 no eran factibles. La quinta opción es bifurcar el estado en Telangana con Hyderabad como capital y Seemandhra, que tendrá una nueva capital. El Comité señaló que "la separación se recomienda sólo en caso de que sea inevitable y si esta decisión puede alcanzarse de manera amistosa entre las tres regiones". (Página 454) La sexta y la opción que el Comité recomendó como el "camino a seguir" es mantener el estado y el "establecimiento de un Consejo Regional de Telangana estatutario y facultado con una transferencia adecuada de fondos, funciones y funcionarios de acuerdo con el espíritu de Acuerdo de Caballeros de 1956 ” (Página 454)

Las seis opciones presentadas en el informe fueron las siguientes: [18]

  1. Mantener el status quo: mantener el estado de Andhra Pradesh como está sin cambios en las regiones de Telangana, Rayalaseema y la costa de Andhra.
  2. Bifurcar el estado de Andhra Pradesh en las regiones de Seemandhra y Telangana y ambas desarrollarán sus propias capitales a su debido tiempo. Hyderabad se convertirá en territorio de la Unión : esta propuesta era similar al modelo de Punjab , Haryana y Chandigarh .
  3. Dividir Andhra Pradesh en dos estados: uno de Rayala-Telangana con Hyderabad como capital y el segundo de la costa de Andhra Pradesh
  4. Dividir Andhra Pradesh en Seemandhra y Telangana con la metrópolis ampliada de Hyderabad como un territorio de la Unión separado que se vinculará geográficamente con el distrito Guntur en la costa de Andhra a través del distrito de Nalgonda en el sureste y a través del distrito de Mahboobnagar en el sur con el distrito de Kurnool en Rayalaseema.
  5. Bifurcación del Estado en Telangana y Seemandhra según los límites existentes con Hyderabad como capital de Telangana y Seemandhra para tener una nueva capital.
  6. Mantener al Estado unido y prever la creación de un Consejo Regional de Telangana facultado por ley para el desarrollo socioeconómico y político de la región de Telangana.

Recomendaciones

  1. El SKC comentó que "es un hecho que la mayoría de los parámetros económicos y de desarrollo muestran que Telangana (excluyendo Hyderabad) está a la par o un poco por debajo de la costa de Andhra; pero una vez que se incluye Hyderabad, la situación en Telangana es mucho mejor. ". (15.2.03 en la página 119)
  2. En comparación con la región de Rayalaseema, el SKC señaló que "por lo tanto, en general, parecería que la región desfavorecida es Rayalaseema, no Telangana" (15.2.03 en la página 119).
  3. En general, a pesar de más de 50 años de planificación y ejecución protegidas por políticas, se encuentran variaciones regionales en el desarrollo económico de AP. Se considera que la tasa de crecimiento de los parámetros de desarrollo que se resumen a continuación es sólida tanto en Telangana (incluso después de excluir Hyderabad) como en la costa de Andhra. (pág. 118).
  4. El SKC señaló que la Comisión de Planificación había notificado como atrasados ​​​​nueve de los diez distritos de Telangana, con la excepción de Hyderabad, y se han asignado recursos en el marco de su Fondo de Subvenciones para Regiones Atrasadas (BRGF). Estos distritos contienen, como dice el SKC, el 87% de la población de Telangana. (pág. 81)
  5. Teniendo en cuenta la acusación de que "Telangana tiene un ingreso per cápita más bajo, un menor acceso al empleo, menores oportunidades comerciales y un bajo acceso a la educación, etc.", SKC dice: "Al principio, algunas o todas esas acusaciones parecen ciertas cuando se consideran cantidades absolutas, números y se revisan porcentajes” (p. 117).
  6. "La implementación de GO 610 entre 1975 y 2005 fue, en el mejor de los casos, tardía, lo que sigue siendo un motivo de queja para los empleados de Telangana. Esta cuestión sigue siendo muy polémica incluso hoy (p.48)". Informe Girglani sobre GO. Se estima que 610 140.000 puestos de trabajo de Telangana se desviaron a personas de Seemandhra. [ cita necesaria ] [ ¿ investigación original? ] Sin embargo, SKC señaló en el párrafo 5.29.01 que la comisión Girglani sólo identifica a 18.856 empleados en total y 14.784 empleados ya están repatriados a sus zonas de origen. La mayoría de las violaciones ocurren en los departamentos de educación y salud debido a la escasez de personal calificado en las zonas locales. También hay violaciones de la zona 6 a la zona 5 y viceversa que forman parte del área de Telangana.
  7. "Sin embargo, los datos recibidos del gobierno estatal muestran (Apéndice 3.16) que la cantidad combinada entregada al gobierno y a las universidades subvencionadas es de 930 millones de rupias en Telangana, mientras que es de 2,24 mil millones en la costa de Andhra (con una población que asiste a la universidad similar a la en Telangana) y 910 millones en Rayalaseema (con una proporción de población inferior a la mitad que en Telangana)" (p. 153).
  8. "El ingreso real de los trabajadores asalariados agrícolas ha disminuido considerablemente en Telangana, mientras que ha aumentado considerablemente en la región costera de Andhra. De manera similar, los SC, ST y las minorías en la región de Telangana han sufrido una disminución de sus ingresos durante la última década o más, mientras que estas comunidades han ganado sustancialmente en la costa de Andhra (p.119)".
  9. "Aunque como movimiento subregional, el movimiento de Telangana no representa una amenaza a la unidad nacional" (p. 344).
  10. "El movimiento de Telangana puede interpretarse como un deseo de mayor democracia y empoderamiento dentro de una unidad política. Como se dijo anteriormente, el subregionalismo es un movimiento que no es necesariamente primordial pero sí esencialmente moderno, en dirección a una modernización equilibrada y equitativa. Nuestro análisis muestra que, a pesar de las castas, religiones, géneros y otras divisiones, el movimiento Telangana se centra en el desarrollo de la región en su conjunto, se centra en los derechos y el acceso a los recursos regionales y, además, aboga por los derechos. perspectiva de desarrollo basada en la igualdad, mediante la cual grupos y comunidades presentan sus agendas dentro de una visión más amplia de desarrollo equitativo" (p. 415).
  11. "Sin embargo, dada la larga historia de la demanda de un Estado separado, la profunda penetración del sentimiento de agravio y la emoción generalizada en torno a la cuestión, a menos que se adopten medidas genuinas para abordar las disparidades tanto reales como percibidas, es poco probable que se cumpla la demanda. desaparecer permanentemente incluso si se somete temporalmente" (p. 417).
  12. "Así, desde el punto de vista del tamaño de la economía, Telangana como nuevo Estado puede sostenerse tanto con Hyderabad como sin él. La otra combinación de regiones, la costera Andhra y Rayalaseema juntas, también pueden sostenerse como Estado; de hecho, también pueden mantenerse por sí mismos por separado" (p. 121).
  13. "En vista de los complejos antecedentes de la situación y de los aspectos emocionales bastante graves y delicados involucrados, el Comité opina unánimemente que no sería práctico simplemente mantener el status quo con respecto a la situación" (p. 442) .
  14. "Teniendo en cuenta las observaciones de primera mano del Comité durante sus giras por las regiones, el Comité considera que la cuestión del sentimiento debe considerarse sólo como uno entre varios factores que deben evaluarse. Sin descartar los deseos o sentimientos de la gente, las implicaciones generales Los términos de bifurcación (o trifurcación, según sea el caso) deben delinearse cuidadosamente para llegar a una recomendación responsable" (p. 352-353).
  15. "El Comité opina que, dada la larga historia de la demanda de una Telangana separada, las emociones altamente cargadas en la actualidad y la probabilidad de que la agitación continúe en caso de que no se cumpla la demanda (a menos que se maneje con destreza, tacto y firmeza como se discutió bajo la opción seis), se deben considerar esta opción las quejas de la gente de Telangana, como la no implementación de algunas de las decisiones clave incluidas en el Acuerdo de Caballeros (1956) y cierta negligencia en la implementación del agua. y los planes de riego, la provisión inadecuada de infraestructura educativa (excluyendo Hyderabad) y el retraso indebido en la implementación de la orden presidencial sobre el empleo público, etc., han contribuido a la psique sentida de discriminación y dominación, y la cuestión ha alcanzado un tono emocional. Por lo tanto, el Comité consideró que la continua demanda de una Telangana separada tiene cierto mérito y no está del todo injustificada" (p. 453).
  16. "Por lo tanto, después de tener en cuenta todos los pros y los contras, el Comité no consideró que fuera la opción más preferida, sino la segunda mejor. La separación se recomienda sólo en caso de que sea inevitable y si esta decisión se puede alcanzar de manera amistosa entre todos". las tres regiones" (p. 453).
  17. El retraso en la formación de Telangana creará una crisis política y es probable que el movimiento maoísta reciba un estímulo en tal situación (página 411).

Crítica

Los líderes de Telangana rechazaron las recomendaciones del informe del comité Sri Krishna e insistieron en la formación de un estado de Telangana diferente con Hyderabad como capital. [19] [20] [21] [22]

Estudiantes manifestantes a favor de Telangana prendieron fuego a un autobús APSRTC y a un vehículo policial, y rompieron cristales de al menos ocho autobuses. Lanzaron piedras, lo que obligó a la policía a utilizar gases lacrimógenos para dispersar a la turba. [23] El lanzamiento de piedras provocó heridas a muchos policías, incluido un DCP adicional (Comisionado de Policía de Distrito). [24] Algunos activistas también dañaron la estatua de Potti Sriramulu en el cruce de Vanasthalipuram en Hyderabad después de supuestos comentarios del diputado Ongole sobre KCR. [25] [26]

Las críticas al informe del Comité Sri Krishna incluyen que comparó regiones (Seema-Andhra vs Telangana), no personas (Seema-Andhrites vs Telanganites). El gobierno estatal no proporcionó o no pudo proporcionar todos los datos que solicitó el comité; sólo tenían 10 años de datos. [27] [28]

El comité directivo del JAC de Telangana, compuesto por expertos de diferentes campos, [29] [30] estudió el informe del Comité Sri Krishana y llegó a la conclusión de que el informe era un "montón de mentiras", [31] mientras que los defensores del Movimiento de los Estados Unidos , incluidos Samaikhya Andhra JAC y el partido Praja Rajyam, acogieron con satisfacción las recomendaciones del comité. [32] [33] [34]

El economista y ex miembro de la Comisión de Planificación CH Hanumantha Rao dijo que las recomendaciones del Comité Srikrishna difieren de su propio análisis. Dijo que el comité no estudió las razones del fracaso de las protecciones anteriores ni cómo las protecciones futuras harán justicia a Telangana. Dijo que aunque el propio análisis y datos del comité respaldan la formación de una Telangana independiente, solo la recomendó como la segunda mejor opción. [35]

Las protestas en Telangana continúan en forma de huelgas, huelgas de hambre, suicidios, entrega de peticiones y rosas a funcionarios públicos y boicot de eventos públicos. [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] El programa RacchaBanda del gobierno estatal (que promete beneficios sociales para todos) en Telangana ha sido obstruido por manifestantes y tuvo que llevarse a cabo mediante el uso de la policía, que utilizó arrestos preventivos y otras medidas. En algunas zonas, el programa tuvo que ser cancelado debido a protestas incontrolables. Los defensores de Telangana boicotearon este programa, diciendo que tenía como objetivo diluir la agitación a favor de Telangana. [45] [46] [47] [48] [49] [50] KCR, en una reunión en Hyderabad, dijo: "Sherwani, qubani (un dulce hecho de dátiles) y biryani son lo que nosotros en Hyderabad conocemos desde hace mucho tiempo. Las personas de Andhra que vinieron aquí sin siquiera calzado afirman que nos enseñaron a hacer biryani" y supuestamente comentaron que Andhra Biryani sabía a estiércol de vaca. Esto provocó protestas en todo el estado. [51] [52]

Una película llamada Jai ​​Bolo Telangana, basada en el movimiento Telangana, recibió autorización de la censura sólo después de las protestas de los partidarios de Telangana. [53] [54] [55]

El periodista Kuldip Nayar dijo que si el Estado se divide, el desarrollo pasará a un segundo plano. Señaló que Andhra Pradesh sólo podría lograr un rápido crecimiento económico si permanece unida. [56] El gurú del yoga Baba Ramdev apoyó la demanda de un estado separado de Telangana y advirtió al centro que el movimiento puede volverse violento si hay un retraso en la formación del estado. Otro gurú hindú, Chinna Jeeyar Swamy , apoyó la demanda de Telangana cuando algunos estudiantes solicitaron su postura. [57]

Octavo Capítulo del Informe del Comité Sri Krishna

En enero, se presentó una petición solicitando que se declarara "inválido" el informe del Comité, ya que no hizo público el contenido del octavo capítulo de su informe, que trata sobre la situación del orden público. El Fiscal General de la India que defendió el caso dijo que el Informe era sólo un comité que presentaba su asesoramiento y que el gobierno de la Unión no estaba obligado a actuar según su recomendación. [58] [59] El gobierno central afirmó que el contenido no se haría público ya que era un documento privilegiado según las secciones 123 y 124 de la Ley de pruebas indias de 1872. [60] El 17 de febrero, el juez que escuchó este caso dijo "Es lamentable que este informe y su ejercicio relacionado hayan sido presididos por un ex juez de la Corte Suprema... este comité ha gastado 400 millones de rupias de dinero público para preparar su informe. Cualquier persona con una apariencia de fe en el sistema "El informe elaborado por la dirección de un diputado habría sido más sensato que este informe. Incluso los altos mandos de un partido político habrían dudado en preparar un informe de este tipo" [61] [62]. [63] [64]

El 23 de marzo, el juez L Narasimha Reddy del tribunal superior de Andhra Pradesh ordenó al gobierno central hacer público el contenido del octavo capítulo del Comité Sri Krishna, que fue presentado al centro en un sobre secreto sellado. [65] Justice en su sentencia de 60 páginas dijo: "El Comité fue más allá de los términos de referencia en su esfuerzo por persuadir a la Unión de la India de que no accediera a la demanda de Telangana". El informe secreto de SKC, citado en los párrafos 68 a 72, argumentaba en contra del estado de Telangana al tiempo que analizaba la violencia comunitaria, la violencia maoísta y las tensiones sociales. La nota complementaria al informe secreto consta de tres partes: ..

Justice dijo (en el párrafo 96) "Si el comité ha sugerido el uso de un arsenal de menor grado, no es porque haya compasión o simpatía hacia los agitadores. Obviamente, es para evitar la ira de las agencias de derechos humanos". El juez dijo además (en el párrafo 103) "La maniobra sugerida por el Comité en su nota complementaria secreta plantea un desafío abierto, si no una amenaza, al sistema mismo de la democracia. Si la fuente de insumos que dio lugar a esto es el Gobierno , (el Gobierno) debe una explicación a los ciudadanos. Si, por otro lado, el origen de los insumos está en otra parte, el Gobierno debe actuar con la debida seriedad para eliminar y erradicar esa fuente inmunda y así demostrar su respeto y respeto. confianza en la democracia." [66] [67] [68] Telangana JAC y los líderes de Telangana de todos los partidos políticos exigieron el procesamiento de los miembros del Comité Sri Krishna. [69] [70]

El 26 de abril, una sala compuesta por el presidente del Tribunal Supremo de AP suspendió la orden del juez L Narasimha Reddy que había ordenado al centro que hiciera público el capítulo secreto. [71] [72]

Referencias

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