La Comisión sobre los Poderes y los Acuerdos Electorales de la Asamblea Nacional de Gales , conocida extraoficialmente como la Comisión Richard , fue establecida en julio de 2002 por el Primer Ministro de la Asamblea Nacional de Gales, ahora conocido como Senedd . Ivor Richard, Baron Richard, fue designado para presidir la Comisión. A Richard se unieron cinco comisionados designados tras una competencia abierta y una entrevista, así como cuatro comisionados nominados conjuntamente por los cuatro líderes de los partidos en la primera Asamblea. [1]
El objetivo de la Comisión era examinar los poderes y los mecanismos electorales de la Asamblea Nacional y remitir sus conclusiones en un informe independiente. El informe tenía por objeto contribuir a la toma de decisiones sobre el futuro de la Asamblea Nacional y la forma en que se gobernaría Gales. [2]
La Comisión publicó su informe en marzo de 2004. En él se recomendaba que la Asamblea Nacional tuviera competencias para legislar en determinadas áreas, mientras que otras quedarían reservadas a Westminster. También recomendaba cambiar el sistema electoral al voto único transferible (VUT), que produciría una mayor proporcionalidad.
La Comisión no evaluó el desempeño de la Asamblea ni del Gobierno de la Asamblea de Gales, ya que consideró que ello implicaría salirse de sus competencias y emitir juicios subjetivos.
En respuesta, el gobierno británico, en su Libro Blanco sobre una mejor gobernanza para Gales, publicado el 15 de junio de 2005, propuso un sistema legislativo más permisivo para la Asamblea galesa basado en el uso de órdenes parlamentarias en consejo. [3] Al hacerlo, el gobierno rechazó muchas de las recomendaciones de la Comisión Richard, integrada por varios partidos, lo que ha suscitado críticas de los partidos de la oposición y otros.
Composición de la Comisión
- Ivor Richard, Baron Richard , anteriormente líder de la Cámara de los Lores , Comisionado de la CEE, miembro del Parlamento y embajador del Reino Unido ante las Naciones Unidas.
- Tom Jones , agricultor de Welshpool , Powys. Presidente del Consejo de Acción Voluntaria de Gales, miembro del Consejo Rural de Gales y presidente del Millennium Stadium Charitable Trust.
- Peter Price , ex miembro del Parlamento Europeo. Miembro de la Comisión de Reglamentos de la Asamblea Nacional. Abogado, presidente a tiempo parcial del Tribunal Laboral. Vive en Cardiff.
- Ted Rowlands , exdiputado por Merthyr Tydfil y Rhymney y Cardiff North, ministro de la Oficina de Gales y ministro del Ministerio de Asuntos Exteriores. Vive en Carmarthenshire.
- Huw Thomas , de Colwyn Bay , director de Taro Consultancy Ltd y exdirector ejecutivo del Consejo del condado de Denbighshire . Síndico de RNID para Gales, miembro laico del Consejo de la Law Society y miembro consumidor del Hearing Aid Council.
- Sir Michael Wheeler-Booth KCB , secretario jubilado del Parlamento de Westminster . Miembro de la Comisión Real para la Reforma de la Cámara de los Lores y de la Comisión de Reglamentos de la Asamblea Nacional. Profesor especial del Magdalen College de Oxford.
- Eira Davies , de Wrexham , directora general de una empresa de publicación web. Miembro de la junta directiva de S4C y de Coleg Llandrillo Cymru.
- Dra. Laura McAllister , profesora titular de Administración Pública y Política, Facultad de Administración, Universidad de Liverpool . Originaria de Bridgend , vive en Liverpool .
- Vivienne Sugar , consultora de gobierno local, exdirectora ejecutiva de la ciudad y el condado de Swansea . Vive en Swansea .
- Paul Valerio , primer alcalde de Swansea en 1982. Concejal de la ciudad de Swansea . Jubilado de un negocio familiar en el sector del entretenimiento. Vive en Gower .
Recomendaciones de la Comisión
- Debería crearse una Asamblea legislativa para Gales siguiendo el modelo del Capítulo 13 del informe;
- Mientras tanto, el enfoque de poderes delegados en el marco debería ampliarse lo más posible con los acuerdos del Gobierno y el Parlamento del Reino Unido;
- Si se constituye una Asamblea legislativa, los poderes para modificar los impuestos son deseables pero no esenciales;
- Para ejercer poderes primarios, la Asamblea necesita aumentar su número de miembros a 80;
- La Asamblea debería reconstituirse como un poder legislativo y ejecutivo separados;
- El actual sistema de votación no puede soportar un aumento a 80, y la mejor alternativa es el sistema STV;
- Estos cambios deberían entrar en vigor en 2011, o antes si es posible.
Referencias
- ^ "[CONTENIDO ARCHIVADO] Bienvenidos a la Comisión Richard". Archivos Nacionales (Reino Unido) . Asamblea Nacional de Gales: Índice temático: La Comisión Richard.
- ^ "[CONTENIDO ARCHIVADO] Preguntas frecuentes (FAQ)". Archivos Nacionales (Reino Unido) . Asamblea Nacional de Gales: Índice temático: La Comisión Richard.
- ^ "Mejor gobernanza para Gales" (PDF) . Archivos Nacionales (Reino Unido) . Junio de 2005.
