Una Licencia Federal de Armas de Fuego ( FFL ) es una licencia en los Estados Unidos que permite a un individuo o empresa participar en un negocio relacionado con la fabricación o importación de armas de fuego y municiones , o la venta interestatal e intraestatal de armas de fuego. Tener una FFL para participar en ciertas actividades de este tipo ha sido un requisito legal en los Estados Unidos desde la promulgación de la Ley de Control de Armas de 1968 . La FFL es emitida por la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (BATFE, comúnmente conocida como "ATF")
La Licencia Federal de Armas de Fuego se estableció e implementó la Ley de Control de Armas de 1968 . La ley de 1968 fue una actualización o revisión de la Ley Federal de Armas de Fuego de 1938 (FFA), que exigía que todos los fabricantes y comerciantes de armas de fuego que enviaran o recibieran armas de fuego o municiones en el comercio interestatal o extranjero tuvieran una licencia, y les prohibía transferir cualquier arma de fuego o la mayoría de las municiones a cualquier persona interestatal a menos que se cumplan ciertas condiciones. [1] [2] En la práctica, esto no afectó el comercio interestatal de armas de fuego o municiones, porque la FFA de 1938 carecía de una disposición que restringiera específicamente a los "compradores prohibidos", tal como se define en la FFA, comprar armas de fuego con pretextos/documentación falsos ( es decir, aquellos que de otro modo habrían sido considerados "compradores prohibidos" todavía podían salirse con la suya al comprar armas de fuego proporcionando información de identidad falsificada; dado que las verificaciones de antecedentes tal como se entienden hoy en día todavía no existían, los delincuentes convictos y otros "compradores prohibidos" seguirían comprando armas de fuego. sin obstáculos mediante el uso de una identificación falsa). [3] Fue con la adopción de la Ley de Control de Armas (GCA) en 1968, que derogó la mayor parte de la FFA, que el comercio interestatal legal de armas de fuego se limitó casi por completo a las personas que poseían una licencia federal de armas de fuego en los Estados Unidos. Como las verificaciones de antecedentes ya estaban disponibles en ese momento, la aplicación de la GCA a través del cuello de botella proporcionado por las verificaciones de antecedentes y el requisito FFL fue más efectiva que la de la FFA.
Ciertos tipos de armas de fuego, accesorios y otras armas están actualmente restringidos según la Ley Nacional de Armas de Fuego ( NFA ). [5] Además de un FFL vigente (de cualquier "tipo" que sea aplicable), la ATF exige que los propietarios de empresas que planean importar, fabricar o comercializar materiales restringidos también paguen un Impuesto Ocupacional Especial, o "SOT" (por lo tanto convirtiendo al empresario en un " Contribuyente Especial Ocupacional "). [6]
Las armas de fuego C&R se definen en el Título 27, Código de Regulaciones Federales , Parte 478.11 como aquellas "de especial interés para los coleccionistas por alguna cualidad distinta a la asociada con armas de fuego destinadas a uso deportivo o como armas ofensivas o defensivas". Para ser reconocida por la ATF como arma de fuego C&R, un arma de fuego debe pertenecer al menos a una de las siguientes tres categorías:
Las armas de fuego C&R incluyen la mayoría de las armas de fuego semiautomáticas y operadas manualmente utilizadas por una fuerza militar antes de 1974. Esto incluye la mayoría de las armas de fuego utilizadas por las naciones en guerra en la Primera Guerra Mundial y la Segunda Guerra Mundial . Sin embargo, normalmente el arma de fuego también debe estar en su configuración original para conservar la designación C&R. Así, por ejemplo, un rifle Mauser Karabiner 98k inalterado utilizado por el ejército alemán en la Segunda Guerra Mundial es un arma de fuego C&R, pero el mismo rifle "deportivo" con culata y acabado nuevos generalmente no se considera un arma de fuego C&R. Hay un punto ambiguo en cómo se administra actualmente la licencia, en el sentido de que la ATF ha confirmado que algunas armas de fuego modificadas por los militares que las emitieron conservan el estado C&R, aunque si esto se aplica a todas esas conversiones (los ejemplos dados por la ATF fueron los españoles M1916 Guardia Civil, FR-7 y FR-8 Mauser) también sigue siendo ambiguo. Sin embargo, siempre que el receptor (la parte del arma de fuego regulada por la ATF) tenga más de 50 años, el arma de fuego califica como Curio & Relic: la ATF establece explícitamente que, además de las armas de fuego más nuevas que aprueba individualmente, las armas de fuego alcanzan automáticamente el estado C&R al cumplir 50 años, siempre que estén en la configuración original. Si se modifica significativamente, el reloj de 50 años se reinicia a la fecha de modificación. (Hay ejemplos específicos disponibles en las preguntas frecuentes de la ATF). Ciertas armas de fuego automáticas han sido designadas como armas de fuego C&R, y también se puede utilizar un C&R para adquirirlas.
Los coleccionistas pueden adquirir armas de fuego C&R en el comercio interestatal, por ejemplo, por correo, por teléfono o por Internet, o en persona. (Esto es especialmente importante para los coleccionistas de pistolas y revólveres, ya que de otro modo no se pueden adquirir fuera del estado de residencia del coleccionista). Los coleccionistas no se consideran distribuidores de FFL y no tienen privilegios especiales con respecto a armas de fuego que no sean C&R, ni pueden "participar en el negocio" de vender regularmente armas de fuego C&R a personas que no tienen una FFL. La venta de armas de fuego C&R no requiere una transferencia FFL a través de fronteras estatales, solo si el arma de fuego tiene estado de colección. El propósito de la licencia C&R es permitir a un coleccionista adquirir armas de fuego C&R para su colección personal y no convertirse en comerciante de armas de fuego.
(D) A la elección de un recolector autorizado, la inspección anual de registros e inventario permitida bajo este párrafo se realizará en la oficina del Procurador General diseñada para dichas inspecciones, que esté ubicada en la proximidad más cercana a las instalaciones donde se encuentran el inventario y los registros. de dicho coleccionista autorizado se mantienen.
- — Reglamento ATF 2005, página 18. (Publicación ATF 5300.4)
Cualquier arma de fuego vendida como arma de fuego C&R una vez cambiada de su configuración original no se puede revender como arma de fuego C&R. En lo que respecta a las conversiones; se ha aprobado la venta de ciertas pistolas con conversiones de seguridad adicionales (es decir, pistolas Tokarev polacas y rumanas , a las que se les agregó un seguro manual para cumplir con los requisitos de importación). Podría decirse que otras modificaciones, como las deportivas de la época, están calificadas como C&R, ya que representan la cultura de las armas de la época. Un ejemplo sería un rifle militar Lee-Enfield o Mauser 98K que se había convertido en un deportivo de estilo continental antes de la Segunda Guerra Mundial. Estas conversiones comunes ocurrieron hace más de 50 años y representan un subtipo de especial interés para los coleccionistas.
La ley federal define las armas fabricadas en 1898 o antes con mecanismos de disparo no convencionales (como percusión, chispa y otros métodos de combustión típicamente considerados "pólvora negra"), o armas de fuego de cartucho que tienen tipos de munición poco comunes y no fácilmente disponibles (.30-40 Krag, .30 Mauser, .44 ruso, etc.) como "antiguos" [8] (26 USC §5845(G)), (27 CFR §478.11) y generalmente no están regulados por la ley federal. Se pueden comprar y vender a través de fronteras estatales sin una FFL. Las únicas excepciones son los rifles de cañón corto, las escopetas de cañón corto y las ametralladoras , que están reguladas por la Ley Nacional de Armas de Fuego de 1934. A diferencia de las armas C&R, las armas antiguas se pueden volver a arsenalizar, convertir en deportivas, cambiar de cañón o recámara. , sin embargo, seguirán conservando su estado de exención federal. Incluso si se reemplazan todas las piezas excepto el receptor, un arma de fuego de "pólvora negra" anterior a 1899 sigue siendo considerada una antigüedad. [9] A los titulares de FFL se les ha ordenado que no registren armas anteriores a 1899 en sus libros encuadernados. [10]
Los titulares de una FFL deben mantener un registro de las ventas de armas de fuego en un libro encuadernado aprobado por la ATF o un equivalente computarizado que utilice un software aprobado por la ATF. [10] Los comerciantes autorizados también deben mantener copias de archivo de los documentos del Formulario 4473 o del Formulario electrónico 4473 "Registro de transacciones de armas de fuego", por un período no menor a 20 años después de la fecha de venta o disposición. [10] Al retirar o renunciar a una licencia, estos registros se envían al Centro de Registros fuera del negocio de la ATF. [11] Los recolectores autorizados no están obligados a enviar sus registros a la ATF al renunciar a su licencia. La ATF puede inspeccionar y solicitar una copia del Formulario 4473 al concesionario durante el curso de una investigación criminal. Además, la venta de dos o más armas de fuego a una persona en un período de cinco días hábiles debe informarse a la ATF en el Formulario 3310.4 .
La ATF aprobará la solicitud si el solicitante:
El solicitante también deberá certificar que:
Ver TÍTULO 27 CFR, CAPÍTULO II, PARTE 478 – COMERCIO DE ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES, § 478.42 Tarifas de licencia. [12]
Los importadores y fabricantes de ametralladoras, rifles y escopetas de cañón corto y dispositivos destructivos también deben pagar un impuesto ocupacional especial de 500 dólares al año si los ingresos brutos no superan los 500.000 dólares, y de 1.000 dólares si los ingresos superan los 500.000 dólares. [13]
El Reglamento sobre el tráfico internacional de armas (ITAR) es un conjunto de reglamentos del gobierno de los Estados Unidos que controlan la fabricación, exportación, importación o transferencia de artículos y servicios relacionados con la defensa en la Lista de municiones de los Estados Unidos (USML), que incluye la mayoría de los componentes de armas de fuego. .
En general, la Dirección de Controles Comerciales de Defensa (DDTC) del Departamento de Estado, que interpreta y hace cumplir la ITAR, exige que cualquier persona involucrada en dichas actividades, incluidos los titulares de una licencia federal de armas de fuego, se registre anualmente y pague una tarifa (no menos de $2,250 como de 2013). [14] [15] Existen exenciones de registro, entre otras cosas, para trabajos sobre propiedad intelectual no clasificada y trabajos o fabricación de naturaleza experimental o científica, incluida la investigación y el desarrollo. A partir del 23 de enero de 2020, se están preparando nuevas regulaciones relacionadas con ITAR. [dieciséis]