El censo nacional de Sudáfrica de 2011 es el tercer censo integral realizado por Statistics South Africa .
El censo de 2011 fue el primer censo que incluyó georreferenciación para cada vivienda individual en Sudáfrica. [1]
El desarrollo de una estrategia general comenzó en abril de 2003, [2] inicialmente para un censo nacional planificado en 2006 para cumplir con la directiva global de las Naciones Unidas de realizar un censo cada cinco años. Después de una solicitud al gobierno, se pospuso hasta 2011 para mejorar las estrategias para reducir el conteo insuficiente en comunidades cerradas, tierras de cultivo y áreas rurales. [3]
En febrero de 2007 se llevó a cabo una encuesta comunitaria a gran escala en todas las provincias. Se basó en una muestra aleatoria que enumeró 246.618 hogares. El objetivo principal era proporcionar datos geográficos a nivel distrital y municipal, crear capacidad logística para 2011 y datos primarios para proyecciones de población. Los resultados se publicaron en octubre de 2007 con la precaución de que las cifras deben leerse con un "cierto intervalo de confianza". [4]
Con las lecciones del Censo Nacional de 2001 y la Encuesta Comunitaria de 2007, se desarrolló un enfoque de "células de equipo". Esta estrategia se adoptó principalmente debido a la escasez de habilidades, utilizando expertos de los Estados Unidos , Kenia y el Reino Unido para llevar a cabo capacitación en el trabajo para el personal temporal del Censo. El programa se dividió en una jerarquía de tres niveles de subproyectos de la siguiente manera: [2]
Durante octubre de 2010 se llevó a cabo un "ensayo general", se probaron todos los procesados y se perfeccionó el proceso para garantizar una enumeración exitosa. Hubo un gran número de casos de falta de respuesta que fueron investigados por trabajadores de campo. Esto sugirió que la falta de respuestas puede ser un "desafío" durante la noche del censo. [5]
En la fase previa al empadronamiento participaron más de 7.000 funcionarios temporales, que al mismo tiempo demarcaron áreas de empadronamiento, evaluaron cuestionarios y desarrollaron la logística de las oficinas satélite. [6]
El proceso de demarcación implicó dividir el país en "pequeñas zonas" de tierra, llamadas áreas de enumeración según los límites administrativos, el tamaño y la densidad de población. Los datos utilizados incluyeron imágenes de satélite, datos de direcciones, planos de comunidades cerradas, títulos de secciones y límites espaciales de sublugares; procedente de proveedores de servicios privados y del Proyecto Marco de Vivienda de georreferenciación . [2] El objetivo del proyecto era identificar, localizar y describir aproximadamente el 50% de las estructuras de viviendas en Sudáfrica que no tienen dirección, predominantemente en los antiguos bantustanes . Se puso a prueba en 2002 y se utilizó por primera vez en el Censo Nacional de 2011. [7]
La división de geografía produjo una lista de 103.576 áreas de enumeración, un aumento del 25,68% de las 80.000 áreas utilizadas en el censo de 2001. [8] Estas áreas se clasificaron en diez tipos: residencial formal, residencial informal, residencial tradicional, agrícola, parques y recreación, viviendas colectivas, industrial, pequeña propiedad, desocupada y comercial. El Proyecto de Verificación solo auditó el 28,96% de las áreas de empadronamiento entre noviembre de 2010 y julio de 2011. Esto dio como resultado que se verificaran algunas áreas grandes durante el trabajo de campo de empadronamiento; en algunos casos, el área se dividió por características identificables en el terreno y se destinó a trabajadores de campo adicionales. [2]
El desarrollo del cuestionario de 2011 se centró en la precisión, relevancia, interpretabilidad y coherencia. Hubo una revisión de los puntos de datos utilizados en el Censo de 2001 y parte de la revisión implicó alinear el nuevo cuestionario con las mejores prácticas descritas en los Principios y Recomendaciones de las Naciones Unidas para los Censos de Población y Vivienda. Durante 2009, se llevó a cabo una serie de entrevistas de prueba "detrás del cristal" con varios grupos lingüísticos y de medición del nivel de vida en Sudáfrica. Esta investigación proporcionó información sobre la voluntad del encuestado de responder preguntas "sensibles", como ingresos, empleo, mortalidad, fertilidad, discapacidad y migración. Los cuestionarios finales se imprimieron predominantemente en inglés , afrikáans e isizulu , con guías de traducción para los idiomas oficiales restantes , y se dividieron en tres formatos: [2]
El proceso de contratación de personal permanente y temporal se llevó a cabo entre principios de 2007 y mayo de 2011; involucró proyectos de capacitación para el desarrollo de capacidades, contratación selectiva, agencias de empleo y una campaña publicitaria a nivel nacional a través de múltiples canales. Se estimaba que se necesitaban 181.426 miembros del personal para el censo; la fase finalizó con 169.225 reclutados de 350.000 candidatos potenciales, lo que dejó un déficit del 6,96%. Las brechas más grandes se dieron en los puestos de Coordinadores de Trabajo de Campo, Supervisores de Trabajo de Campo y Trabajadores de Campo, ya que el Censo fue diseñado para ser comunitario y algunas áreas no tenían trabajadores de campo potenciales. La logística del pago de los trabajadores de campo estuvo a cargo del comité de Reclutamiento, Nombramiento, Administración, Pago, Terminación y Conciliación (RAAPTR), cuyo objetivo era entregar el pago una semana después de la finalización del trabajo. [2]
Stats SA indicó que reclutaría a 156.000 personas para la operación del Censo 2011, incluidos 120.000 trabajadores de campo, 30.000 supervisores y 6.000 coordinadores de trabajo de campo del censo. [9]
La noche del censo fue la noche entre el 9 y el 10 de octubre de 2011. Se distribuyeron aproximadamente 20 millones de cuestionarios durante la fase de enumeración de 21 días del 10 al 31 de octubre de 2011 y un "ejercicio de limpieza" de dos semanas de seguimiento de los hogares que no se realizaron durante la enumeración. fase. [10] [11]
"El procesamiento de alrededor de 15 millones de cuestionarios comenzó en enero de 2012, inmediatamente después de llevar las cajas selladas de EA desde las distintas oficinas del censo al centro de procesamiento en Pretoria durante diciembre de 2011. A cada caja, y su contenido, se le asignó una ubicación de tienda a través de un "Sistema informatizado de gestión de tiendas. Cada vez que se requería una caja para cualquier proceso se llamaba y asignaba a través de este sistema." [6]
"El PES recopiló datos de todos los hogares en cada una de las zonas seleccionadas, basándose en preguntas particulares del cuestionario del censo. También tiene preguntas adicionales específicas que se centran en dónde estaba cada persona del hogar la noche del censo. Durante el procesamiento de datos, estos datos de Los PES se comparan con los datos del censo de los mismos hogares en un proceso de cotejo, para determinar cuántas personas no fueron incluidas en el censo y cuántas fueron contabilizadas más de una vez. Cuando se plantearon consultas se realizaron visitas de conciliación a los hogares relevantes. que no se pudo resolver mediante el emparejamiento de cuestionarios". [6]
Stats SA anunció que había un conteo insuficiente del 14,6% de la población sudafricana [12] y que los niños menores de 5 años y los sudafricanos blancos se encontraban entre los grupos más notables subcontados. [13] El conteo insuficiente significa que aproximadamente 7,5 millones de sudafricanos no fueron contados en el censo, lo que a su vez implica que Sudáfrica en realidad tenía una población nacional estimada de 51,7 millones en 2011. [12]
El artículo 16 de la Ley de Estadísticas de 1999 describe los deberes de toda persona en Sudáfrica de participar en la recopilación de datos del censo y el artículo 18 de la misma ley prevé el procesamiento de cualquier persona que se niegue a proporcionar la información requerida para el censo. Para el censo de 2011, Statistics South Africa solicitó específicamente permiso al tribunal para hacer cumplir las secciones 16 y 18 de la ley. [14]
Stats SA implementó varias medidas para ayudar al público a identificar a los enumeradores legítimos como resultado de preocupaciones de seguridad. [15] [16] [17]
Durante la fase de empadronamiento que finalizó el 31 de octubre de 2011, los incidentes relacionados con la delincuencia denunciados por los trabajadores del censo incluyeron 10 casos de agresión, 15 casos de robo y siete casos de intimidación. Ocho funcionarios murieron en accidentes de tráfico durante este período. [11]
El 31 de octubre de 2011, los trabajadores del censo insatisfechos en Gauteng protestaron por tarifas contractuales más bajas que las anunciadas durante la campaña de contratación del Censo de 2011. [18] [19]
El 31 de octubre de 2011, los empadronadores del censo en KwaZulu-Natal se declararon en huelga amenazando con retener los cuestionarios completados luego de un informe inexacto de un periódico de Durban de que a los empadronadores de otras áreas se les pagaría más de la cantidad de 5.000 rands que habían acordado contractualmente. El estadístico general Pali Lehohla dijo a los periodistas que todos los encuestadores recibirían una tarifa fija de 5.000 rands y que se esperaba que el pago de los trabajadores de campo del censo costara un total de 700 millones de rands de un presupuesto total del censo de 2011 de 2.200 millones de rands . [20] [21] [22] [23] La policía allanó las casas de los trabajadores del censo en huelga y confiscó miles de cuestionarios del censo completos. [24]
A finales de noviembre de 2011, aproximadamente 3.000 frustrados trabajadores del censo aún no habían recibido su pago debido a problemas con los pagos bancarios. [25]
Los datos del censo de 2011 han sido desestimados por muchos [ ¿quién? ] debido a hallazgos poco realistas. [26]
Los primeros informes estadísticos, publicados el 30 de octubre de 2012, mostraban una población total de 51.770.560 habitantes. [27]
El 79,6% de la población es negra . La edad media de la población total es de 25 años, pero la edad media de la población negra es inferior, 21 años. [28]
Sólo el 28,4% de los sudafricanos mayores de veinte años han completado el 12º grado, mientras que sólo el 33,8% llegó a la escuela secundaria y el 8,6% no tenía ningún tipo de escolarización. El 12,1% tiene titulación terciaria. [28] [36]
Hay alrededor de 14,5 millones de hogares en Sudáfrica, [37] el 77,6% vive en viviendas formales, el 7,9% en viviendas tradicionales y el 13,6% en viviendas informales. [38]
El ingreso familiar promedio es de 103.204 rands por año, con 13,18 millones de habitantes empleados. [28]
Un total de casi 1,3 millones de hogares no tienen acceso a agua corriente y, en lo que respecta al saneamiento, 8.242.924 tienen inodoros con cisterna, 297.847 hogares utilizan inodoros de cubo y 748.597 hogares no tienen ningún inodoro. [39]
La propiedad de electrodomésticos es la siguiente; 11,1 millones tienen una cocina eléctrica o de gas, 9,9 millones poseen un frigorífico. Hay lavadoras en 4,6 millones de hogares y 2,5 millones poseen una aspiradora. La propiedad de automóviles se extiende a 4,3 millones de hogares. [37]
En términos de acceso a medios y telecomunicaciones, 10,7 millones poseen un televisor y 8,6 millones tienen un reproductor de DVD, mientras que aproximadamente 9,4 millones tienen acceso a Internet , aunque no necesariamente en el hogar. Más de 12,8 millones de hogares tienen teléfonos móviles. [37]
Aproximadamente uno de cada nueve sudafricanos está infectado con el VIH. 3,37 millones de niños menores de 17 años han perdido a uno o ambos padres y se atribuye al SIDA un factor importante. [40]
"Debido a que la " discapacidad " se redefinió como tener dificultades con una serie de tareas como ver, oír y caminar, el censo registró cifras más altas que en años anteriores, muy probablemente como resultado de que las personas con tales dificultades eligieron no ser definidas como discapacitadas. ". [41]
El nuevo método se basa en el Grupo de Washington sobre Estadísticas de Discapacidad [42] , que reemplazó la versión de 1980 de la Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías de la Organización Mundial de la Salud . [41]
Los dos " dispositivos de asistencia " más utilizados son las gafas (14% de la población) y la medicación crónica (12,3%). Entre el 2,3% y el 3,2% de los sudafricanos utilizan bastones o andadores, audífonos y sillas de ruedas. [41]
