El programa de modernización de Medvedev fue una iniciativa lanzada por el presidente de Rusia, Dmitri Medvedev , en 2009, que tenía como objetivo modernizar la economía y la sociedad de Rusia , disminuir la dependencia del país de los ingresos del petróleo y el gas y crear una economía diversificada basada en la alta tecnología y la innovación . [1] El programa se basó en las 5 prioridades principales para el desarrollo tecnológico del país: uso eficiente de la energía ; tecnología nuclear ; tecnología de la información; tecnología médica y farmacéutica ; y tecnología espacial en combinación con las telecomunicaciones. [2]
Tras el colapso casi total de 1998, la economía rusa se recuperó gracias a los altos precios del petróleo durante la presidencia de Vladimir Putin , pero siguió dependiendo en gran medida de las exportaciones de energía y materias primas. En la primera década de 2000, los precios mundiales del petróleo siguieron aumentando, impulsando el crecimiento económico. Medvedev declaró más tarde que creía que esto no sólo era un boom, sino que también perjudicaba a la economía rusa, diciendo que si el precio del petróleo era demasiado alto, "nunca cambiaríamos la estructura de nuestra economía... No hemos hecho nada en los últimos 10 años porque el petróleo siguió subiendo cada vez más". [3]
En el gobierno de Putin se han hecho reiterados llamamientos a favor de una economía más diversificada; ya en 2005, el primer ministro de Putin, Mijail Fradkov, advirtió sobre la dependencia de la economía de las exportaciones de materias primas, y en 2007 el viceprimer ministro Serguéi Ivanov dijo que sin diversificación, la economía rusa se enfrentará tarde o temprano al colapso. [4] Dmitry Medvedev , elegido presidente en 2008, hizo de la modernización económica su principal agenda presidencial. Las declaraciones de Medvedev sobre este tema fueron mucho más allá que otras declaraciones de los dirigentes rusos. [4] En 2009, Medvedev fundó la Comisión Presidencial de Innovación. La comisión está formada por casi todo el gobierno ruso y algunas de las mejores mentes del mundo académico y empresarial. [5]
Medvedev esbozó su programa en un artículo titulado "¡Vamos Rusia!", publicado en Internet en septiembre de 2009. En el artículo, formuló su objetivo estratégico de modernizar Rusia. [6] Criticó el "atraso" económico de Rusia y lo que llamó la "humillante" dependencia de Rusia del petróleo y las materias primas. [7] Describió a la sociedad rusa como "arcaica" y "paternalista" y dijo que el país ya no puede depender de los logros del pasado para asegurar un futuro próspero. [8] En opinión de Medvedev, Rusia debería aspirar a una economía moderna y diversificada basada en la alta tecnología y la innovación. [7] Medvedev criticó los intentos anteriores de modernizar Rusia (los iniciados por Pedro I el Grande y la Unión Soviética ) diciendo que los resultados que trajeron tuvieron un costo demasiado alto, y que esta vez la modernización debe venir no a través de la coerción sino a través del desarrollo del potencial creativo de cada individuo, a través del espíritu emprendedor y la iniciativa privada. [9]
Medvedev identificó cinco áreas clave para la modernización económica, en las que se deben lograr avances: [10]
Medvedev continuó discutiendo y publicitando su programa en su segundo discurso sobre el estado de la nación en noviembre de 2009, así como en un discurso televisado en diciembre de 2009.
En 2014, se estimó que la intensidad energética de la economía rusa era aproximadamente 2,5 veces mayor que el promedio mundial . [11] El gobierno se fijó el objetivo de reducir la intensidad energética en un 40% para 2020. [11] Se estimó que el principal potencial para lograr este objetivo se encuentra en el sector de la vivienda y las organizaciones presupuestarias. [11] Se iniciaron los siguientes proyectos estatales para aumentar la eficiencia energética: [11]
La energía nuclear en Rusia está gestionada por la Corporación Estatal Rosatom . El objetivo del programa era aumentar la cuota total de energía nuclear del 16,9% al 23% para 2020. Se planeó asignar 127 mil millones de rublos (5.420 millones de dólares) a un programa federal dedicado a la próxima generación de tecnología de energía nuclear. Se asignarían alrededor de 1 billón de rublos (42.700 millones de dólares) del presupuesto federal al desarrollo de la energía nuclear y la industria antes de 2015. [12] El programa tenía como objetivo establecer un suministro de energía nuclear seguro, barato y a largo plazo en Rusia, así como aumentar las exportaciones rusas de energía y tecnología nucleares al exterior. [13] Además de la construcción de nuevas plantas de energía nuclear en Rusia y en otros lugares, se iniciaron los siguientes proyectos estatales importantes en el área de la tecnología nuclear: [13]
El Gobierno ruso se ha propuesto desarrollar la sociedad de la información y hacer frente a la escasez de especialistas en TI debido a la alta demanda. En 2009, las empresas rusas emplearon a más de un millón de especialistas en TI, lo que representa el 1,34% de la fuerza laboral del país, una cifra inferior a la de otras grandes economías como Estados Unidos (3,74%), Reino Unido (3,16%) y Alemania (3,14%).
En el área de tecnologías de la información se han realizado o planificado los siguientes proyectos estatales importantes: [15] [16]
Gran parte del sector aún estaba pendiente de comercialización a gran escala, [17] que se pretendía lograr mediante la combinación de tecnología espacial y telecomunicaciones. En este ámbito se iniciaron los siguientes proyectos estatales: [17]
La financiación de la Agencia Espacial Federal Rusa, Roscosmos, casi se ha triplicado desde 2007, y en 2011 alcanzó los 3.100 millones de dólares. El aumento se atribuye al presidente Medvedev y a su programa de modernización. [18]
A pesar de una serie de logros, Rusia se encontraba muy por detrás de los líderes mundiales en tecnología médica y producción farmacéutica . [19] El país producía sólo el 20% de los medicamentos utilizados en el país, mientras que el 80% eran importados. [ cita requerida ]
No se definieron ni anunciaron los principales proyectos estatales específicos en el área de tecnología médica y productos farmacéuticos. [19] El gobierno tenía como objetivo lograr la producción principalmente nacional de los tipos más necesarios de equipos médicos y productos farmacéuticos, así como apoyar el desarrollo y la comercialización de nuevos productos innovadores, especialmente aquellos relacionados con la biotecnología , la medicina celular y nuclear y la nanotecnología . [19]
Según el Instituto Francés de Relaciones Internacionales , el programa ha fracasado. [20]