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Los municipios ( municipios en español ) son las divisiones administrativas de segundo nivel de México , donde la división administrativa de primer nivel es el estado (español: estado ). No deben confundirse con ciudades o pueblos que pueden compartir el mismo nombre, ya que son entidades distintas y no comparten límites geográficos. A marzo de 2024, existen 2,476 municipios en México, excluyendo las 16 delegaciones de la Ciudad de México .
Desde la Encuesta Intercensal de 2015 se han creado dos municipios en Campeche , [1] tres en Chiapas , [2] tres en Morelos , [3] uno en Quintana Roo [4] y dos en Baja California . [5]
La organización política interna y sus responsabilidades están delineadas en el artículo 115 de la Constitución de 1917 [6] y detalladas en las constituciones de los estados a los que pertenecen. Los municipios son distintos de las ciudades , una forma de localidad mexicana , y se dividen en colonias (barrios); algunos municipios pueden ser tan grandes como estados completos, mientras que las ciudades pueden medirse en áreas geoestadísticas básicas o manzanas de ciudades .
Todos los estados mexicanos están divididos en municipios. Cada municipio es autónomo; Los ciudadanos eligen un " presidente municipal " ( presidente municipal ) que encabeza un consejo municipal ( ayuntamiento ), responsable de proporcionar todos los servicios públicos a sus electores. Este concepto, que se originó después de la Revolución Mexicana , se conoce como municipio libre ("municipio libre").
El presidente municipal es elegido por pluralidad y no puede ser reelegido para el siguiente mandato inmediato. El consejo municipal está formado por un cabildo (presidente) con un síndico y varios regidores (fideicomisarios).
Si el municipio cubre un área grande y contiene más de una ciudad o pueblo (colectivamente llamados localidades ), una ciudad o pueblo se selecciona como cabecera municipal (ciudad cabecera, sede del gobierno municipal) mientras que el resto elige representantes para una presidencia auxiliar. o junta auxiliar (presidencia o consejo auxiliar). En ese sentido, un municipio en México equivale aproximadamente a los condados de Estados Unidos , mientras que la presidencia auxiliar equivale a un municipio. Sin embargo, las presidencias auxiliares no se consideran una división administrativa de tercer nivel ya que dependen fiscalmente de los municipios en los que se ubican.
Los estados del noroeste y sureste están divididos en un pequeño número de grandes municipios (por ejemplo, Baja California está dividido en sólo siete municipios) y, por lo tanto, cubren grandes áreas que incorporan varias ciudades o pueblos separados que no necesariamente conforman una sola conurbación. Los estados del centro y del sur, por otro lado, están divididos en muchos municipios pequeños (por ejemplo, Oaxaca está dividido en 570 municipios) y, por lo tanto, las grandes áreas urbanas generalmente se extienden sobre varios municipios que forman una sola conurbación. Aunque un área urbana puede abarcar un municipio entero, los consejos auxiliares aún pueden utilizarse con fines administrativos.
Los municipios son responsables de los servicios públicos (como agua y alcantarillado), alumbrado público, seguridad pública, tráfico, supervisión de mataderos y limpieza y mantenimiento de parques, jardines y cementerios públicos. También pueden ayudar a los gobiernos estatal y federal en educación, servicios médicos y de emergencia contra incendios, protección ambiental y mantenimiento de monumentos y lugares históricos. Desde 1983, pueden recaudar impuestos a la propiedad y tarifas de usuario, aunque obtienen más fondos de los gobiernos estatal y federal que de sus propios esfuerzos de recaudación.
Algunos municipios de México se subdividen en organizaciones administrativas internas de tercer nivel. Todos los municipios de Baja California se subdividen en delegaciones o delegaciones . El municipio de Mexicali , por ejemplo, está dividido en 14 delegaciones además de la Ciudad de Mexicali , que comprende la cabecera municipal y tres delegaciones metropolitanas adicionales. [7] El municipio de Querétaro se subdivide en siete delegaciones. [8] Sin embargo, los jefes de gobierno de los distritos no son elegidos por los residentes sino designados por el presidente municipal.
La Ciudad de México es un caso especial porque no está organizada en municipios. Como resultado de las Reformas Políticas promulgadas en 2016, dejó de ser designado Distrito Federal y pasó a ser ciudad, entidad miembro de la federación mexicana, sede de los Poderes de la Unión y capital de México. [9] La Ciudad de México está dividida en 16 delegaciones , oficialmente llamadas demarcaciones territoriales , en sustitución de las antiguas delegaciones . Los distritos se consideran divisiones territoriales de tercer nivel para la recopilación de datos estadísticos y comparaciones entre países.
Desde la Conquista y colonización de México, el municipio se convirtió en la entidad básica de la organización administrativa de la Nueva España y del Imperio español . Los asentamientos ubicados en lugares estratégicos recibieron el estatus de ciudad (el estatus más alto dentro del Imperio, superior al de villas y pueblos ) y tenían derecho a formar un ayuntamiento o municipio. Durante las primeras décadas, las autoridades locales tenían plenos poderes sobre la administración pública y económica de cada municipio, pero las sucesivas reformas disminuyeron sus atribuciones. [10]
Después de la Independencia, la Constitución de 1824 no especificó ninguna regulación para los municipios, cuya estructura y responsabilidades debían describirse en la constitución de cada estado de la federación. Como tal, cada estado establece sus propios requisitos para que un asentamiento se convierta en municipio (generalmente en función de la población).
La Constitución de 1917 abolió la jefatura política ("autoridad política"), la autoridad administrativa intermedia entre los estados y convirtió todos los municipios existentes en municipios libres ("municipios libres"), es decir, les dio total autonomía para gestionar los asuntos locales, mientras que al mismo tiempo, restringiendo el alcance de sus competencias. [11] Sin embargo, en 1983 se modificó el artículo 115 para ampliar la autoridad de los municipios para recaudar ingresos (a través de impuestos a la propiedad y otros servicios locales) y formular presupuestos.
El primer ayuntamiento de México fue establecido por Hernán Cortés en 1519 en Veracruz ; también fue el primero en el continente americano. [12] Los municipios más nuevos de México son San Quintín en Baja California, establecido el 27 de febrero de 2020; [5] Seybaplaya y Dzitbalché en Campeche, publicado el 1 de enero de 2021; [1] Las Vigas , Ñuu Savi , San Nicolás y Santa Cruz del Rincón en Guerrero, constituidas el 31 de agosto de 2021; y San Felipe en Baja California, constituida el 1 de enero de 2022.
Datos del Censo Nacional Mexicano 2020. [13]
Datos del Censo Nacional Mexicano 2020. [14]
