La Burbuja del Atlántico ( en francés : Bulle de déplacement des provinces de l'Atlantique ) fue una zona especial de viajes restringidos creada el 3 de julio de 2020 durante la pandemia de COVID-19 en Canadá . La zona fue un acuerdo entre las cuatro provincias canadienses atlánticas de Nuevo Brunswick , Isla del Príncipe Eduardo , Nueva Escocia y Terranova y Labrador que permitía los viajes sin restricciones entre los residentes provinciales y restringía los viajes de los canadienses que eran residentes de otras provincias. Los residentes que deseaban viajar a la Burbuja del Atlántico fueron sometidos a exámenes de detección y se les pidió que permanecieran en cuarentena durante 14 días antes de moverse libremente por toda la burbuja. Cada provincia tenía reglas específicas para los viajeros de fuera del Atlántico de Canadá. Las provincias de la burbuja registraron las cifras más bajas de COVID-19 en comparación con otras provincias canadienses durante la pandemia. [1]
La zona se suspendió el 26 de noviembre de 2020 debido a una segunda ola de casos de COVID-19 en todo Canadá. El Consejo de Primeros Ministros del Atlántico confirmó que la burbuja se reanudaría el 19 de abril de 2021, [2] pero luego pospuso la fecha al 3 de mayo de 2021 debido a un aumento de casos debido a la tercera ola del virus. [3] Tras la prohibición de viajes a los viajeros externos en la Isla del Príncipe Eduardo y Nueva Escocia, la fecha de reapertura se pospuso indefinidamente. [4] A fines de mayo de 2021, algunas provincias anunciaron planes para la reapertura de la burbuja, con varias fechas posibles de reapertura. [5] [6] [7] Sin embargo, cada provincia tenía sus propios planes de reapertura que incluían permitir viajes desde fuera de la región del Atlántico y no se llegó a un consenso entre las cuatro provincias. [8]
Tras las vacunaciones masivas en todo el país , la Burbuja del Atlántico se repitió en junio de 2021. Se reabrió la libre circulación entre las provincias en términos generales, con la excepción de la Isla del Príncipe Eduardo, que exigía al menos una vacunación parcial (una dosis) para entrar en la provincia. Cada provincia tenía sus propias normas sobre los viajeros externos de otras provincias de Canadá: los viajeros completamente vacunados (ambas dosis) podían entrar en cada provincia libremente sin cuarentena. [9] Este sistema continuó hasta que se levantaron las restricciones por COVID-19 en Canadá el 1 de octubre de 2022. [10]
La Burbuja Atlántica fue concebida inicialmente para fomentar la solidez y la fluidez económica [11] entre las provincias atlánticas debido al impacto económico de la pandemia de COVID-19 en Canadá . Inicialmente, las provincias atlánticas tenían restricciones de viajes interprovinciales para evitar la propagación de COVID-19. [12] El 24 de junio de 2020, se anunció que los cuatro primeros ministros de las provincias atlánticas canadienses habían llegado a un acuerdo para crear una burbuja de viajes gratuitos, que entraría en vigor el 3 de julio de 2020 [13] [14] entre las provincias. [12]
El 23 de noviembre, Terranova y Labrador y la Isla del Príncipe Eduardo anunciaron sus planes de suspender su participación en la burbuja a partir del 24 de noviembre. Los viajeros de otras provincias del Atlántico tendrían que autoaislarse al entrar, [15] restringiendo así la burbuja a solo Nuevo Brunswick y Nueva Escocia. [16] [17] El 26 de noviembre, Nuevo Brunswick se unió a la Isla del Príncipe Eduardo y a Terranova y Labrador para imponer un requisito de autoaislamiento de 14 días a los viajeros de fuera de la provincia, poniendo así fin a cualquier viaje libre entre las provincias miembro. [18] El 3 de diciembre, la Isla del Príncipe Eduardo extendió su suspensión de participación en la burbuja. [19]
En respuesta, el primer ministro de Nueva Escocia, Stephen McNeil, comentó que, a pesar de la retirada temporal de otras provincias del acuerdo, calificó el concepto de burbuja como un éxito para la salud mental de los canadienses del Atlántico durante la pandemia de COVID-19 . [20] Los habitantes de Nueva Escocia no tendrían que autoaislarse si regresan de otra provincia del Atlántico, pero enfrentarían órdenes regionales de autoaislamiento si ingresan a una de las otras tres provincias. [21]
El primer ministro Furey de Terranova y Labrador anunció el 7 de diciembre de 2020 que la provincia suspendería su participación en la burbuja al menos hasta principios de 2021. [22] La Isla del Príncipe Eduardo extendió la suspensión de su participación en la burbuja hasta el 11 de enero de 2021. [23]
El 4 de enero de 2021, la Dra. Jennifer Russell de Nuevo Brunswick sugirió que las conversaciones sobre el reinicio de la burbuja probablemente se reanudarían ese mes. [24]
El 9 de enero de 2021, debido a un aumento de casos en Nuevo Brunswick, Nueva Escocia restringió oficialmente los viajes de los habitantes de ese estado que viajaban a la provincia, exigiendo un autoaislamiento de 14 días (con exenciones laborales y médicas). [25]
El 10 de febrero de 2021, circunstancias similares en Terranova y Labrador llevaron a Nueva Escocia a restringir también los viajes desde esa provincia, [26] dejando el último remanente de la burbuja atlántica original vigente solo para los viajes desde la Isla del Príncipe Eduardo a Nueva Escocia.
Dependiendo de los casos de COVID-19, la directora de salud de la Isla del Príncipe Eduardo, la Dra. Heather Morrison, esperaba que la burbuja se reabriera alrededor del 1 de abril de 2021. [27] [28]
El 18 de marzo de 2021, el Consejo de Primeros Ministros del Atlántico confirmó que la burbuja se reanudaría el 19 de abril de 2021. [2]
El 19 de marzo de 2021, Nueva Escocia abrió su frontera con Nuevo Brunswick, lo que permitió a los residentes de Nuevo Brunswick y de la Isla del Príncipe Eduardo viajar libremente a la provincia sin tener que autoaislarse. [29]
El 13 de abril de 2021, la reapertura de la Burbuja se retrasó hasta el 3 de mayo de 2021, debido a un resurgimiento de casos. [3]
Durante este período, el territorio francés de San Pedro y Miquelón solicitó formar parte de la burbuja, aunque no tuvo éxito. [30]
Tras la prohibición de viajes a viajeros del exterior por parte de la Isla del Príncipe Eduardo y Nueva Escocia, la fecha de reapertura de la burbuja se pospuso indefinidamente una vez más. El primer ministro de Nueva Escocia, Rankin, dijo que la burbuja "claramente no iba a suceder". [4]
El 27 de mayo de 2021, la Isla del Príncipe Eduardo anunció planes de reapertura para la provincia y el plan establecía que el 27 de junio de 2021, los canadienses atlánticos con una dosis de la vacuna podrían viajar libremente sin necesidad de un aislamiento de 14 días. Sin embargo, más tarde ese día, el primer ministro Blaine Higgs de Nuevo Brunswick anunció que la burbuja se reabriría por completo el 1 de julio de 2021, para todos los canadienses atlánticos vacunados o no. [4] Además, la Isla del Príncipe Eduardo se abriría a todos los viajeros de fuera del Atlántico de Canadá que estuvieran completamente vacunados sin necesidad de autoaislarse el 8 de agosto de 2021. [31]
Terranova y Labrador suspendieron su participación en la Burbuja Atlántica el 30 de septiembre de 2021, debido a un aumento de casos en la Región Atlántica, así como a su propio cambio en la epidemiología. Los funcionarios de salud también anunciaron nuevas restricciones de viaje para quienes hayan recibido una dosis de una vacuna contra la COVID-19 aprobada por Health Canada. Los viajeros parcialmente vacunados tendrían las mismas restricciones que los no vacunados y tendrían que aislarse durante dos semanas. Sin embargo, quienes estuvieran parcialmente vacunados podrían solicitar que se les hiciera una prueba de COVID-19 entre el séptimo y el noveno día de su aislamiento. [32]
Al comienzo de la pandemia, los agentes de paz restringieron el movimiento entre las provincias de la región atlántica. Después del acuerdo para iniciar la burbuja, los agentes permanecieron en la frontera y verificaron la identificación de quienes viajaban entre provincias. Los residentes de cada una de las cuatro provincias pueden viajar libremente entre las provincias miembro. A los viajeros de fuera de las provincias miembro se les pidió que proporcionaran prueba de planes de cuarentena durante 14 días. También se les examinó para detectar síntomas de COVID-19. [33] Nuevo Brunswick , que limita con Quebec , fue la única provincia con una frontera terrestre para restringir el tráfico vehicular. [33] Cada provincia tenía diferentes reglas para ingresar a la provincia para viajeros de fuera de la Burbuja Atlántica. [33] A los viajeros aéreos se les examinó para detectar COVID-19 y se les pidió prueba de planes de cuarentena durante 14 días. [33] [34]
La Isla del Príncipe Eduardo tenía restricciones más estrictas que las demás provincias y exigía una aprobación previa por escrito del gobierno para los viajeros procedentes de fuera de la burbuja atlántica. [33] La provincia insular estableció el PEI Pass , que exigía a los viajeros procedentes de fuera de la provincia que solicitaran una visa de viaje especial para entrar en la provincia. Los viajeros procedentes de fuera de la región atlántica de Canadá tenían que estar completamente vacunados con una vacuna aprobada por Health Canada para estar exentos de la cuarentena.
Una encuesta reveló que el 81% de los canadienses del Atlántico están a favor de la Burbuja Atlántica. [51]
Los críticos pusieron en tela de juicio la constitucionalidad de la Burbuja Atlántica. [52] Según la Sección 6 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades :
(2) Todo ciudadano de Canadá y toda persona que tenga la condición de residente permanente de Canadá tiene derechoa) trasladarse y fijar residencia en cualquier provincia; y
b) procurar la obtención de un medio de vida en cualquier provincia.
— Carta Canadiense de Derechos y Libertades , artículo 6
Por lo tanto, los detractores de la burbuja sugirieron que el concepto de la burbuja obstaculizaba los derechos de los ciudadanos canadienses y los residentes permanentes. [52]
En septiembre de 2020, la Corte Suprema de Terranova y Labrador dictaminó que, si bien las restricciones de viaje existentes violaban la Sección 6 de la Carta, la violación estaba permitida bajo la Sección 1 , que permite "límites [a los derechos de la Carta]... que puedan justificarse demostrablemente en una sociedad libre y democrática". [53] La Asociación Canadiense de Libertades Civiles intentó sin éxito revocar la decisión. [54]
En mayo de 2021, la Asociación Canadiense de Libertades Civiles volvió a impugnar las restricciones de viaje, pero esta vez en Nueva Escocia. La asociación alegó que las restricciones de viaje interferían con la "libertad de viajar" contemplada en la Carta Canadiense de Derechos y Libertades. El intento no tuvo éxito. [55]