La Burbuja Atlántica ( en francés : Bulle de déplacement des provincias de l'Atlantique ) fue un área especial de viajes restringidos creada el 3 de julio de 2020, durante la pandemia de COVID-19 en Canadá . El área era un acuerdo entre las cuatro provincias atlánticas canadienses de Nuevo Brunswick , Isla del Príncipe Eduardo , Nueva Escocia y Terranova y Labrador que permitía viajes sin restricciones entre los residentes provinciales y restringía los viajes de los canadienses que eran residentes de provincias exteriores. Los residentes que deseen viajar a la Burbuja Atlántica están sujetos a controles y deben guardar cuarentena durante 14 días antes de moverse libremente por la burbuja. Las provincias individuales tienen reglas específicas para los viajeros de fuera del Atlántico de Canadá. Las provincias de la burbuja han experimentado las cifras más bajas de COVID-19 en comparación con otras provincias canadienses durante la pandemia. [1]
El área fue suspendida el 26 de noviembre de 2020 debido a una segunda ola de casos de COVID-19 en todo Canadá. El Consejo de Primeros Ministros del Atlántico confirmó que la burbuja se reanudaría el 19 de abril de 2021, [2] pero luego pospuso la fecha al 3 de mayo de 2021, debido a un aumento de casos debido a la tercera ola del virus. [3] Tras la prohibición de viajar a viajeros extranjeros en PEI y Nueva Escocia, la fecha de reapertura se pospuso indefinidamente. [4] A finales de mayo de 2021, algunas provincias anunciaron planes para la reapertura de la burbuja, con varias fechas posibles de reapertura. [5] [6] [7] Sin embargo, cada provincia tiene sus propios planes de reapertura que incluyen permitir viajes desde fuera de la región atlántica y no se ha llegado a un consenso entre las cuatro provincias, lo que deja poco claro el destino de la burbuja. [8]
Tras las vacunaciones masivas en todo el país , la burbuja atlántica tuvo una reiteración en junio de 2021. En general, se permite viajar libremente entre las provincias, con la excepción de la Isla del Príncipe Eduardo, que requiere al menos una vacunación parcial (una dosis) para ingresar al país. provincia. Cada provincia tiene sus propias reglas sobre los viajeros externos de otras provincias de Canadá: los viajeros completamente vacunados (ambas dosis) pueden ingresar a cada provincia libremente sin cuarentena. [9]
La Burbuja Atlántica se concibió por primera vez para fomentar la fortaleza y la fluidez económicas [10] entre las provincias atlánticas debido al impacto económico de la pandemia de COVID-19 en Canadá . Inicialmente, las Provincias Atlánticas tenían restricciones de viaje interprovinciales para evitar la propagación del COVID-19. [11] El 24 de junio de 2020, se anunció que los cuatro primeros ministros de las provincias del Atlántico canadiense habían llegado a un acuerdo para crear una burbuja de libre viaje, a partir del 3 de julio de 2020 [12] [13] entre las provincias. [11]
El 23 de noviembre, Terranova y Labrador y la Isla del Príncipe Eduardo anunciaron planes para suspender su participación en la burbuja a partir del 24 de noviembre. Los viajeros de otras provincias del Atlántico deberán aislarse al ingresar, [14] restringiendo así la burbuja solo a Nuevo Brunswick y Nueva Escocia. [15] [16] El 26 de noviembre, Nuevo Brunswick se unió a PEI y Terranova y Labrador para imponer un requisito de autoaislamiento de 14 días a los viajeros fuera de la provincia, poniendo así fin a cualquier libertad de viaje entre las provincias miembros. [17] El 3 de diciembre, la Isla del Príncipe Eduardo amplió su suspensión de participación en la burbuja. [18]
En respuesta, el primer ministro de Nueva Escocia, Stephen McNeil, comentó que a pesar de la retirada temporal de otras provincias del acuerdo, calificó el concepto de burbuja como un éxito para la salud mental de los canadienses del Atlántico durante la pandemia de COVID-19 . [19] Los habitantes de Nueva Escocia no tienen que autoaislarse si regresan de otra provincia del Atlántico, pero enfrentarán órdenes regionales de autoaislamiento si ingresan a una de las otras tres provincias. [20]
El Primer Ministro Furey de Terranova y Labrador anunció el 7 de diciembre que la provincia suspenderá su participación en la burbuja hasta al menos principios de 2021. [21] PEI suspenderá su participación en la burbuja hasta al menos el 11 de enero de 2021. [22]
El 4 de enero de 2021, la Dra. Jennifer Russell de New Brunswick sugirió que las conversaciones para reiniciar la burbuja probablemente se reanudarán en breve. [23]
El 9 de enero de 2021, debido a un aumento en los casos en Nuevo Brunswick, Nueva Escocia restringió oficialmente los viajes de los habitantes de Nuevo Brunswick que ingresaban a la provincia, requiriendo un autoaislamiento de 14 días (con exenciones laborales y médicas). [24]
El 10 de febrero de 2021, circunstancias similares en Terranova y Labrador llevaron a Nueva Escocia a restringir también los viajes desde esa provincia, [25] dejando el último remanente de la burbuja atlántica original en su lugar solo para viajes desde la Isla del Príncipe Eduardo a Nueva Escocia.
Dependiendo de los casos de COVID-19, la Dra. Heather Morrison, directora de salud de PEI, espera que la burbuja pueda reabrirse alrededor del 1 de abril de 2021. [26] [27]
El 18 de marzo de 2021, el Consejo de Primeros Ministros del Atlántico confirmó que la burbuja se reanudaría el 19 de abril de 2021. [2]
El 19 de marzo de 2021, Nueva Escocia abrió su frontera con Nuevo Brunswick, lo que permitió a los residentes de Nuevo Brunswick y PEI viajar libremente a la provincia sin tener que aislarse. [28]
El 13 de abril de 2021, la reapertura de la Burbuja se retrasó hasta el 3 de mayo de 2021, debido a un resurgimiento de casos. [3]
Durante este periodo, el territorio francés de San Pedro y Miquelón solicitó formar parte de la burbuja, aunque esto no tuvo éxito. [29]
Tras la prohibición de viajar a viajeros extranjeros por parte de PEI y Nueva Escocia, la fecha de reapertura de la burbuja se ha pospuesto indefinidamente una vez más. El primer ministro de Nueva Escocia, Rankin, dijo que la burbuja "claramente no iba a suceder". [4]
El 27 de mayo de 2021, PEI anunció planes de reapertura para la provincia y el plan establecía que el 27 de junio de 2021, los canadienses del Atlántico con una dosis de vacuna podrían viajar libremente sin necesidad de un aislamiento de 14 días. Sin embargo, ese mismo día, el primer ministro Blaine Higgs de Nuevo Brunswick anunció que la burbuja se reabriría por completo el 1 de julio de 2021 para todos los canadienses del Atlántico vacunados o no. [4] Además, PEI se abriría a todos los viajeros de fuera del Atlántico canadiense que estén completamente vacunados sin necesidad de autoaislamiento el 8 de agosto de 2021. [30]
Terranova y Labrador suspendieron su participación en la Burbuja Atlántica el 30 de septiembre de 2021, debido a un aumento de casos en la Región Atlántica, así como a su propio cambio en la epidemiología. Los funcionarios de salud también anunciaron nuevas restricciones de viaje para aquellos con una dosis de la vacuna COVID-19 aprobada por Health Canada. Los viajeros parcialmente vacunados tendrán las mismas restricciones que los viajeros no vacunados y deberán aislarse durante dos semanas. Sin embargo, aquellos que estén parcialmente vacunados pueden solicitar que se les haga la prueba de COVID-19 entre los días 7 y 9 de su aislamiento. [31]
Al comienzo de la pandemia, los agentes del orden restringieron el movimiento entre provincias de la región atlántica. Tras el acuerdo para iniciar la burbuja, los agentes permanecieron en la frontera y comprobaron la identificación de quienes viajaban entre provincias. Los residentes de cada una de las cuatro provincias pueden viajar libremente entre las provincias miembros. Los viajeros de fuera de las provincias miembros deben presentar prueba de que planean permanecer en cuarentena durante 14 días. También se les realizan pruebas para detectar síntomas de COVID-19. [32] Nuevo Brunswick , que limita con Quebec, es la única provincia con una frontera terrestre que restringe el tráfico de vehículos. [32] Cada provincia tiene reglas diferentes para el ingreso a la provincia para viajeros provenientes de fuera de la Burbuja Atlántica. [32] Los viajeros aéreos son examinados para detectar COVID-19 y se les pide prueba de sus planes de permanecer en cuarentena durante 14 días. [32] [33]
La Isla del Príncipe Eduardo tiene restricciones más estrictas que las otras provincias y requiere la aprobación previa por escrito del gobierno para los viajeros de fuera de la Burbuja Atlántica. [32] La provincia insular ha establecido el Pase PEI que requiere que los viajeros de fuera de la provincia soliciten una visa de viaje especial para ingresar a la provincia. Los viajeros procedentes de fuera del Atlántico canadiense deben estar completamente vacunados con una vacuna aprobada por Health Canada para estar exentos de la cuarentena. Los viajeros todavía se someten a pruebas al ingresar a la provincia. [9]
Una encuesta encontró que el 81% de los canadienses del Atlántico están a favor de la Burbuja Atlántica. [50]
Los críticos ponen en duda la constitucionalidad de la Burbuja Atlántica. [51] Según el artículo 6 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades :
(2) Todo ciudadano de Canadá y toda persona que tenga la condición de residente permanente de Canadá tiene derechoa) trasladarse y fijar residencia en cualquier provincia; y
b) perseguir la obtención de un medio de vida en cualquier provincia.
— Carta Canadiense de Derechos y Libertades , Sección 6
Por lo tanto, los detractores de la burbuja sugieren que el concepto de burbuja obstaculiza los derechos de los ciudadanos canadienses y residentes permanentes. [51]
En septiembre de 2020, la Corte Suprema de Terranova y Labrador dictaminó que, si bien las restricciones de viaje existentes violan la Sección 6 de la Carta, la violación está permitida bajo la Sección 1 , que permite "límites [a los derechos de la Carta]... como puede demostrarse justificado en una sociedad libre y democrática." [52] La Asociación Canadiense de Libertades Civiles está apelando la decisión. [53]
En mayo de 2021, la Asociación Canadiense de Libertades Civiles volvió a cuestionar las restricciones de viaje, pero esta vez en Nueva Escocia. La asociación alegó inconstitucionalidad ya que las restricciones de viaje interfieren con la "libertad de viaje" de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades. [54]