La controversia sobre la asignación por buena conducta ( GCTA, por sus siglas en inglés ) comenzó en agosto de 2019 e involucró a los empleados de la Oficina de Correcciones (BuCor, por sus siglas en inglés). Comienza con el Director General de la Oficina de Correcciones, Nicanor Faeldon, y varios otros funcionarios del gobierno firmando el documento que contiene la liberación del ex alcalde de Calauan, Laguna, Antonio Sánchez , el principal sospechoso de la violación y asesinato de Eileen Sarmenta y su amigo Allan Gómez en 1993, y la liberación de Josman Aznar, Ariel Balansag, Alberto Caño y James Anthony Uy, los 4 sospechosos de la violación y asesinato de las hermanas Marijoy y Jacqueline Chiong en 1997, citando "buena conducta".
Las consecuencias de la liberación de convictos a través de la GCTA condujeron posteriormente a una investigación sobre la GCTA y el personal de BuCor involucrado en la controversia.
El proyecto de ley de Subsidio por Buena Conducta , también conocido como Ley de la República N° 10592, fue aprobado por el Congreso y firmado por el entonces presidente Benigno Aquino III el 29 de mayo de 2013. [1] [2]
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En agosto de 2019, los informes de prensa indicaron que el ex alcalde de Calauan, Laguna, Antonio Sánchez, sospechoso de violar y asesinar a Eileen Sarmenta y Allan Gómez en 1993, podría haber salido libre de la prisión después de pasar 25 años en prisión, [3] según un documento que lleva la firma del director de la Oficina de Correcciones, Nicanor Faeldon . [4] El documento decía que la orden de liberación era para un tal Antonio Leyza Sánchez, "quien se encontró que había cumplido 40 años tras la aplicación retroactiva de la RA No. 10592 y se certificó que no tenía otra causa legal para permanecer detenido por más tiempo, será liberado del confinamiento". La RA 10592 es la ley que permite a los convictos una liberación anticipada basada en el tiempo de asignación por buena conducta (GCTA). [5]
El 22 de agosto de 2019, Sánchez, vestido con traje formal, es visto caminando dentro de la prisión junto con los guardaespaldas. [6] Una publicación en las redes sociales también afirmó que Sánchez fue visto en su casa en Calauan, Laguna hace dos meses. [7] La inminente liberación de Sánchez provocó indignación y condena a nivel nacional. Antes del problema, se plantearon preguntas sobre cómo podría calificar para buena conducta cuando fue sorprendido confiscando varios artículos dentro de la prisión, como metanfetamina ( shabu ) por valor de P1.5 millones escondida en una estatua de la Santísima Virgen María en 2010 y una unidad de aire acondicionado y un televisor de pantalla plana en 2015. [8] A pesar de la indignación, el Director General de BuCor, Nicanor Faeldon, cambió de tono y dijo que Sánchez podría ser descalificado de la regla de buena conducta y tiempo asignado (GCTA) basándose en varios motivos. [9]
El 23 de agosto, la Universidad de Filipinas Los Baños , alma mater de Sarmenta y Gómez, realizó una manifestación para oponerse a la liberación de Sánchez. Entre los presentes se encuentra la madre de Allan Gómez. A pesar de que la administración Duterte niega el papel de la liberación de Sánchez, [10] [11] el nombre de Duterte se puede ver escrito en sus carteles. [12] La Corte Suprema de Filipinas (SC), en una declaración del portavoz Brian Hosaka, negó haber ordenado la liberación de Sánchez cuando falló sobre la aplicación retroactiva de la RA 10592. [13] Sánchez ha mantenido su inocencia por la violación y asesinato de Sarmenta en 1993 y el asesinato de Gómez y dijo que merecía ser liberado. [14] El 26 de agosto, el presidente Rodrigo Duterte ordenó al secretario de Justicia Menardo Guevarra y al jefe de la Oficina de Correcciones Nicanor Faeldon que no liberaran al violador y asesino convicto Antonio Sánchez. [15]
Iluminada Gomez (La Madre de Allan Gomez) Dijo que la Familia Gomez y la Familia Sarmenta Han Leído el Papel Perdido Hace Mucho Tiempo que Contiene la Carta del Ex Presidente Fidel Ramos Que Escribió en Agosto de 1993 Cuando Les Estaba Dando el Pésame Junto con su Promesa de que el Gobierno Haría Cualquier Cosa Para Darles Asistencia Financiera a Ellos y Otras Necesidades Principalmente, Justicia para sus Hijos y Hacer Responsables a Esas Personas por el Doble Asesinato de los Dos Estudiantes de UP Los Baños en el que la Sra. Gomez Se Mostró a The GMA News en Agosto de 2019.
El 2 de septiembre de 2019, el Comité de Cinta Azul del Senado lleva a cabo una investigación conjunta sobre la supuesta liberación anticipada del ex alcalde Antonio Sánchez, convicto de violación y asesinato, y la controvertida Ley de Subsidio por Buena Conducta (GCTA, por sus siglas en inglés). [16] El jefe de la Oficina de Correcciones, Nicanor Faeldon, confirma que George Medialdea, Rogelio Corcolon y Zoilo Ama, los tres hombres que fueron condenados por la violación y asesinato de Sarmenta y Gómez en junio de 1993, ya estaban muertos en la cárcel. [17] La senadora Risa Hontiveros dijo que hay indicios de que el sistema GCTA "se está corrompiendo", como el caso de Sánchez. [18]
El 3 de septiembre de 2019, la familia del convicto por violación y asesinato y ex alcalde de Calauan, Laguna, Antonio Sánchez, se presentó en el Senado para la reanudación de la investigación sobre la controversia en torno a la posible liberación de su patriarca. [19] La familia Sánchez ha mantenido su intención de no pagar los 12,6 millones de rupias ordenados por el tribunal en concepto de daños y perjuicios a las familias de Eileen Sarmenta y Allan Gómez, que fueron asesinados en 1993. [20] El director ejecutivo de la Junta de Indultos y Libertad Condicional (BPP), Reynaldo Bayang, reveló en una investigación del Senado que el portavoz presidencial Salvador Panelo, que sirvió como abogado defensor de Sánchez en el caso de violación y asesinato de alto perfil de Sarmenta-Gómez en 1993, escribió a la BPP con respecto a la solicitud de Sánchez de clemencia ejecutiva en una carta fechada el 26 de febrero. [21] El portavoz presidencial Salvador Panelo ha confirmado una reunión con la familia de su ex cliente, el violador y asesino convicto Antonio Sánchez, en Malacañang a principios de este año. [22] El presidente Rodrigo Duterte ha despedido al jefe de la Oficina de Correcciones, Nicanor Faeldon, después de que este último aprobara la liberación de Sánchez. [23] [24]
El 30 de agosto de 2019, el senador Panfilo Lacson declaró que algunos de los convictos del asesinato de las hermanas Chiong en 1997 ahora están fuera de prisión. [25] Faeldon confirmó la liberación de Josman Aznar, Ariel Balansag, Alberto Caño y James Anthony Uy, las cuatro personas que fueron condenadas por el asesinato de las hermanas Chiong en 1997. [26] El 4 de septiembre , el presidente Rodrigo Duterte despidió al jefe de la Oficina de Correcciones, Nicanor Faeldon, después de que este último aprobara la liberación de tres convictos en el caso de asesinato. [23] [24] El 5 de septiembre, los padres de las hermanas Chiong pidieron a Duterte que devolviera a los tres convictos a prisión. [27] Finalmente, los padres de las hermanas Chiong agradecieron al presidente cuando recibieron la noticia de que Duterte anunciaba la entrega de los convictos liberados por buena conducta. [27] Los padres también están llamados a investigar a Faeldon por sus acciones, [27] en las que Faeldon sería despedido de su cargo por el presidente Duterte. [28]
El 6 de septiembre, Ariel Balansag y Alberto Caño, dos de los tres convictos del caso de violación y asesinato de las hermanas Chiong, que fueron liberados en virtud de la controvertida Ley de Subsidio por Buena Conducta, fueron entregados a las autoridades. [29] [30] [31] El 18 de septiembre, James Anthony Uy y Josman Aznar, los dos últimos de los cuatro convictos del caso de violación y asesinato de las hermanas Chiong, finalmente se entregaron a las autoridades. [32]
La GCTA también desempeñaría un papel en un caso diferente varios años después, cuando la abogada Rowena García-Flores presentó una moción urgente ante la Sección 74 del Tribunal de Primera Instancia Regional de la ciudad de Olongapo a fines de agosto de 2020, solicitando la liberación de Joseph Scott Pemberton, un infante de marina estadounidense condenado por el homicidio de la ciudadana filipina Jennifer Laude en 2014. Los motivos de la moción urgente indicaban que Pemberton debería haber sido liberado de prisión el 31 de julio de 2020, después de cumplir más de la mitad de su condena de 10 años por mostrar buena conducta. Esta base fue proporcionada por los cálculos realizados por BuCor, que muestran que el ex infante de marina estadounidense ha cumplido una condena total de ocho años y diez meses. Además de esto, Flores también declaró que el BuCor no le dio a Pemberton ninguna asignación de tiempo por buena conducta (GCTA, por sus siglas en inglés) durante más de un año desde el 22 de octubre de 2014 hasta noviembre de 2015, afirmando que Pemberton no recibió ningún crédito GCTA por el tiempo real que cumplió desde el 22 de octubre hasta el 18 de diciembre de 2014, y por los meses de junio y julio de 2020. Sin embargo, la familia Laude se opone a la liberación anticipada de Pemberton, afirmando que Pemberton fue puesto en régimen de aislamiento, que no cuenta para la acreditación GCTA, y por lo tanto no podía reclamar razonable y justificadamente una buena conducta. [33]
Aparte de la familia Laude, el indulto provocó indignación en la comunidad LGBT , [34] así como en personalidades de alto perfil, desde senadores [35] hasta celebridades. [36] El hashtag #JusticeForJenniferLaude aterrizó en el primer lugar de tendencia en las redes sociales, donde la mayoría de las publicaciones eran críticas con Duterte. [37] A pesar de esto, el presidente Rodrigo Duterte le dio oficialmente a Pemberton un indulto absoluto el 7 de septiembre de 2020. [38] El 11 de septiembre de 2020, varias comunidades LGBT realizaron una manifestación para protestar por el indulto absoluto de Duterte a Joseph Scott Pemberton. [39]
Faeldon confirmó que al menos 200 convictos han sido liberados desde junio de 2019. [18] Los datos de BuCor mostraron que de un total de 22.049 prisioneros que fueron liberados desde 2014 debido a su buena conducta, 1.914 prisioneros que fueron condenados por crímenes atroces han sido liberados. [40] [41] El 4 de septiembre de 2019, Duterte ordenó a los 1.914 convictos que se entregaran, dando un ultimátum de 15 días, de lo contrario la policía los perseguiría. [42] [43] El 10 de septiembre, la policía informó que 180 convictos que fueron liberados por su buena conducta fueron entregados. [44] El 17 de septiembre, Duterte ofreció una recompensa de P1 millón a quienes pudieran capturar a los convictos liberados "vivos o muertos". [45]
El 20 de septiembre, el Departamento de Justicia ordenó detener los nuevos arrestos de los convictos liberados después de descubrir los errores en la lista presentada al BuCor. [46] Más de 2.000 convictos se han entregado voluntariamente al gobierno de los 1.914 individuos incluidos en la lista. Al explicar los datos erróneos, el subsecretario de Justicia Markk Perete dijo que 41 de ellos "fueron liberados sin ningún obstáculo legal" o no a través de la GCTA. [47] El registro también muestra que 354 reclusos fueron liberados bajo la administración de Aquino , mientras que 1.429 reclusos bajo la administración de Duterte . [48]
El 6 de septiembre, la esposa de un recluso llamada Yolanda Camilon afirmó que los empleados de BuCor le pidieron 50.000 pesos a cambio de la liberación de su esposo de la prisión. [49] El 19 de septiembre, la oficial 3 de la Oficina de Correcciones (BuCor), Verónica Buño, reveló que intercambió una conversación con Camilon a través de mensajes de texto. [50]
El 9 de septiembre, el Defensor del Pueblo Samuel Martires suspendió a los funcionarios de BuCor por un período de seis meses. [51]
El 4 de septiembre de 2019, Duterte despidió a Faeldon de su cargo por sus acciones. [52] Fue reemplazado por el ex director de la cárcel de Manila, Gerald Bantag. [53] El 18 de septiembre, la senadora Leila de Lima dijo que la agencia necesita un verdadero líder que pueda luchar contra la corrupción. [54]
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