La ruta georgiana S12 ( georgiano : საერთაშორისო მნიშვნელობის გზა ს12 , Saertashoriso mnishvnelobis gza S12 , carretera de importancia internacional), también conocida como Samtredia - Lanchkhuti - Grigoleti , es una "carretera de importancia internacional" de 56 kilómetros (35 millas) de largo dentro de Georgia Red de carreteras que se bifurca de la autopista S1 en Samtredia y llega a la autopista S2 cerca de Grigoleti ( Guria ). [1] Es parte de la ruta principal entre Kutaisi y Batumi , sin pasar por el puerto de Poti , en el Mar Negro . Dentro de la red europea de carreteras eléctricas se le conoce como E692 . La mayor parte de la S12 es una carretera de dos carriles que atraviesa pueblos y ciudades, mientras que una parte limitada es una autopista desde 2020. Se está trabajando en la actualización de toda la S12 a una autopista de cuatro carriles, pero experimenta graves retrasos.
La ruta S12 se dividió en tres rutas dentro de la clasificación de la red de carreteras soviética introducida a principios de los años 1980. Entre Samtredia y Sajavakho, la carretera formaba parte de la ruta R-7 que continuaba hasta Ozurgeti (Sajavakho - Ozurgeti es actualmente la Sh2 ). Después de Sajavakho la ruta de la actual S12 continuaba como R-26 hasta Supsa , mientras que los 6 km restantes hasta Grigoleti se numeraban como R-76. Antes de la década de 1980, la ruta no estaba numerada, como era el caso de la mayoría de las carreteras soviéticas. [2]
En 1996 se adoptó el actual sistema de clasificación georgiano y se introdujo la categoría (S-) de "carreteras de importancia internacional". Inicialmente, la S12 se registró como 56 kilómetros (35 millas) "S12 Samtredia - Lanchkhuti -Ureki", [3] pero en años posteriores el extremo oeste de la carretera se movió un kilómetro hasta Grigoleti. La S12 mejora la conectividad de larga distancia con Ajara e integra la región de Guria en la red de carreteras de Georgia.
Después de las primeras investigaciones y de obtener apoyo financiero desde 2009, [4] la S12 se está transformando en una autopista en toda su longitud con dos carriles por sentido. La Unión Europea apoya el proyecto con un préstamo y una subvención del Banco Europeo de Inversiones . [5]
El proyecto se divide en cuatro lotes [6] y forma parte del importante proyecto de autopista Este-Oeste para crear un corredor de transporte internacional (este-oeste) a través de Georgia, conectando Azerbaiyán y Armenia con Turquía . El proyecto de la autopista Este-Oeste también incluye mejoras en la autopista S1 entre Tbilisi y Samtredia, la S2 entre Grigoleti y la frontera turca en Sarpi (en parte autopista, en parte autovía única / super-dos ), la S4 entre Rustavi y la frontera con Azerbaiyán ( autopista) y la S7 hasta la frontera con Armenia (autopista).
Para evitar pueblos y ciudades, se construirá nuevamente la autopista S12 y se reubicará unos kilómetros al norte. Como resultado de este rediseño, la carretera se acortará a 51,5 kilómetros (32,0 millas). La distancia de viaje a Batumi se reducirá aún más en 2 kilómetros (1,2 millas) moviendo el cruce con la S2 más al sur.
El primer tramo de 18,5 kilómetros (11,5 millas) (Lote 2) entre Japana y Lanchkhuti se entregó en el verano de 2020, de los cuales 14 kilómetros (8,7 millas) se abrieron como autopista. [7] Los tres lotes restantes tienen un retraso desconocido, con diversos grados de avance. En diciembre de 2022, se inauguró Lot4 y agregó otra autopista de 9,5 kilómetros (5,9 millas) a la red de carreteras de Georgia.
Al igual que otros grandes proyectos de infraestructura en Georgia, el proyecto de mejora de la S12 está plagado de problemas con las empresas de construcción contratadas de China , Italia , Ucrania y Azerbaiyán . [14] [15] Los contratos para los lotes 1 y 3 se rescindieron en 2018 [16] y 2020 respectivamente. Para el Lote 1 esta fue la segunda vez. Se iniciaron nuevos procedimientos de licitación en febrero de 2020 (Lote 3) [11] y agosto de 2021 (Lote 1). [17] Además, los problemas con la obtención de los terrenos necesarios, después de la firma de los contratos de construcción, contribuyeron al retraso [18], así como a la deformación inesperada del terreno. [19] El lote 3 se ha convertido en el más problemático, sin apenas trabajo realizado por el contratista inicial y a mayo de 2022 no hay ningún nuevo contratista. [10]
En mayo de 2022, el Ministro de Infraestructuras de Georgia actualizó al Parlamento sobre los casos de arbitraje internacional contra contratistas cuyo objetivo principal es reclamar millones en pagos anticipados. Se iniciaron casos contra antiguos contratistas del Lote 1, Altcom (Ucrania) y Accord (Azerbaiyán), y del Lote 3, Todini (Italia). Según el gobierno georgiano, ganó el caso contra el Altcom ucraniano, que comenzó a funcionar en 2013 y desapareció después de que solo se habían tendido 2 kilómetros de 11,5. El gobierno dijo que esperaba que una empresa georgiana terminara el lote 1 en 2022, mientras que el lote 3 aún estaba pendiente de encontrar un nuevo contratista. Dijo que el lote 4 estaría terminado en 2022, con un retraso por el que multó al contratista chino 23rd China Railway Bureau Group. [10] En julio de 2022, el gobierno de Georgia afirmó que también había ganado los casos contra Accord (lote 1) y Todini (lote 3). [20] En julio de 2022, la reanudación de la construcción del lote 3 estaba pendiente del resultado de un procedimiento de licitación.
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La autopista S12 comienza como una carretera de dos carriles en Samtredia en el cruce con la autopista S1 a Senaki y la Sh204 a Akhalsopeli. Durante un kilómetro, la S12 y la S1 hacia Tbilisi se superponen hasta el cruce con la autopista S1. Se está construyendo un paso elevado para la S1. La S12 continúa su camino hacia el sur junto a la línea ferroviaria con destino a Batumi y cruza el río Rioni . En el pueblo de Dapnari la carretera gira hacia el oeste, siguiendo el río Rioni al pie de las colinas. La carretera pasa por varios pueblos hasta que el tráfico directo se transfiere al nuevo tramo de la autopista en Japana. Desde aquí son 14 kilómetros (8,7 millas) de autopista hasta Lanchkhuti con un límite de velocidad de 110 km/h (68 mph). En Lanchkhuti el tráfico sale de la autopista y atraviesa el pueblo de regreso a la antigua carretera de dos carriles. Si uno no tiene prisa, el camino es agradable y fácil de recorrer. Navega al pie de las montañas hasta Grigoleti a través de paisajes verdes alternados con pueblos. En Grigoleti, la ruta S12 se une a la autopista S2 / E70 hacia Batumi al sur o Poti al norte.