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Comercio de carbono personal

El racionamiento de carbono , como medio de reducir las emisiones de CO 2 para contener el cambio climático, podría adoptar varias formas. [1] Uno de ellos, comercio de carbono personal , es el término genérico para una serie de esquemas propuestos de comercio de emisiones de carbono bajo los cuales los créditos de emisiones se asignarían a individuos adultos en una base (ampliamente) igual per cápita , dentro de los presupuestos nacionales de carbono . [2] Los individuos luego entregan estos créditos al comprar combustible o electricidad. Las personas que quieran o necesiten emitir a un nivel superior al permitido por su asignación inicial podrían comprar créditos adicionales en el mercado personal de carbono de aquellos que usan menos, creando una ganancia para aquellos individuos que emitan a un nivel inferior al permitido por su asignación inicial. asignación. [3]

Algunas formas de comercio personal de carbono (racionamiento de carbono) podrían ser un componente eficaz de la mitigación del cambio climático , ya que la recuperación económica de la COVID-19 y la nueva capacidad técnica han abierto una ventana de oportunidad favorable para las pruebas iniciales de dichas formas en regiones apropiadas, mientras Muchas cuestiones siguen en gran medida sin resolverse. [4] [5] [6] Sin embargo, el racionamiento de carbono podría tener un efecto mayor en los hogares más pobres ya que "las personas de los grupos de bajos ingresos pueden tener un uso de energía superior al promedio, porque viven en hogares ineficientes". [7]

Propuestas

Las propuestas incluyen:

Lo más probable es que los individuos mantengan sus créditos de emisiones en cuentas electrónicas y los entreguen cuando realicen compras relacionadas con el carbono, como electricidad, combustible para calefacción y petróleo. Las PCA también podrían exigir a las personas que utilicen créditos para el transporte público. Las cuotas de energía negociables incluirían a todos los demás sectores de la sociedad (por ejemplo, la industria y el gobierno ) dentro del alcance de un esquema único.

Las personas que excedan su asignación (es decir, aquellos que quieran utilizar más créditos de emisiones de los que se les han otorgado) podrían comprar créditos adicionales de aquellos que usan menos, por lo que las personas que no reciben la asignación se beneficiarían de su pequeña huella de carbono. Hay dos tipos de créditos de carbono, créditos de reducción de emisiones certificadas (EUA y CER) y créditos de carbono verificados. [17]

Los resultados de las encuestas de 2022-2023 muestran que los europeos del sur son más favorables al racionamiento de carbono que los habitantes del norte de Europa. [18]

Los defensores del comercio personal de carbono afirman que es una forma equitativa de abordar el cambio climático y el pico del petróleo , ya que podría garantizar que una economía nacional viva dentro de su presupuesto de carbono acordado y garantizar un acceso justo al combustible y la energía. También creen que aumentaría la "alfabetización sobre carbono" entre el público, al tiempo que alentaría economías más localizadas. [19] Por ejemplo, en el Reino Unido, la ciudad de Manchester afirma que es "la primera ciudad que se compromete a capacitar a todos sus ciudadanos con conocimientos sobre carbono". [20]

El comercio de carbono personal ha sido criticado por su posible complejidad y altos costos de implementación. Hasta el momento, hay datos mínimos fiables sobre estas cuestiones. También existe el temor de que el "racionamiento" personal y el comercio de derechos de emisión sean políticamente inaceptables, [21] especialmente si esos derechos de emisión se utilizan para comprar a industrias que ya están transfiriendo los costos de su participación en impuestos al carbono o en programas de comercio como el RCDE UE . [ cita necesaria ]

La investigación en esta área [22] [23] ha demostrado que el comercio personal de carbono sería un instrumento de política progresista –redistribuyendo dinero de los ricos a los pobres– ya que los ricos usan más energía que los pobres y, por lo tanto, necesitarían comprar derechos de emisión de a ellos. Esto contrasta con un impuesto directo al carbono , según el cual todas las personas de menores ingresos están en peor situación, antes de la redistribución de los ingresos.

Investigación y desarrollo

En 2021, un estudio publicado en Nature Sustainability concluyó que las asignaciones personales de carbono (PCA) podrían ser un componente de la mitigación del cambio climático . Encuentran que la recuperación económica de COVID-19 y las nuevas capacidades de tecnología digital abren una ventana de oportunidad para las primeras implementaciones de prueba en países tecnológicamente avanzados conscientes del clima. Los PCA consistirían en –por ejemplo, monetarios– retroalimentación crediticia y niveles decrecientes por defecto –alineados con las emisiones máximas regionales calculadas para el logro de los objetivos de emisiones– de derechos de emisión per cápita. Los investigadores encuentran que los avances recientes en la tecnología de aprendizaje automático y "opciones de transporte y hogares más inteligentes hacen posible rastrear y gestionar fácilmente una gran parte de las emisiones de los individuos" y que la retroalimentación es efectiva para involucrar a las personas en la reducción de sus emisiones relacionadas con la energía y nuevas noticias relevantes. Se podrían diseñar aplicaciones personalizadas . [24] [25] [26] Las cuestiones pueden incluir la privacidad, [26] la evaluación de las emisiones de personas que, por ejemplo, codirigen empresas multinacionales, la evaluación de compensaciones induciendo reducciones de emisiones por parte de otros o, en general, la precisión y los requisitos para el diseño de mecanismos para evaluar los impactos ambientales de las decisiones sobre productos , servicios, mano de obra y estilo de vida, requisitos para el diseño y mantenimiento de datos precisos anonimizados, cumplimiento internacional, alcance y lagunas de las evaluaciones, adopción por parte de los principales emisores en un panorama de la competencia económica globalizada, la aceptación pública [26] [27] y la disponibilidad y precios de productos y servicios. [ se necesitan citas adicionales ]

Progreso hacia la implementación

La Isla Norfolk está probando el primer programa personal de comercio de carbono del mundo, que comenzará en 2011. [28] [29]

La Ley de Cambio Climático de 2008 también otorga poderes que permiten al gobierno del Reino Unido introducir un plan personal de comercio de carbono sin necesidad de legislación primaria adicional. [30]

En mayo de 2008, DEFRA completó un estudio de viabilidad sobre TEQ , cuyo titular concluyó que "el comercio personal de carbono tiene potencial para involucrar a las personas en la adopción de medidas para combatir el cambio climático, pero está esencialmente adelantado a su tiempo y los costos esperados para su implementación son altos". Basado en esto, DEFRA anunció que "el gobierno (del Reino Unido) sigue interesado en el concepto de comercio personal de carbono y, aunque no continuará con su programa de investigación en esta etapa, monitoreará la riqueza de investigaciones centradas en esta área y puede introducir comercio personal de carbono si cambian el valor del ahorro de carbono y las implicaciones de costos". [31]

Más tarde, ese mismo mes, el Comité de Auditoría Ambiental del Parlamento del Reino Unido elaboró ​​su informe sobre el tema, en el que concluía que "el comercio personal de carbono podría ser esencial para ayudar a reducir nuestra huella de carbono nacional" y reprendía al Gobierno por retrasar un estudio de viabilidad completo, afirmando que " aunque felicitamos al Gobierno por su intención de mantener el compromiso con el trabajo académico sobre el tema, lo instamos a asumir un papel más fuerte, liderando y dando forma al debate y coordinando la investigación". [32]

Los analistas han señalado que para implementar cualquier sistema eficaz de racionamiento de carbono, "el gobierno debe convencer al público de que los niveles de racionamiento son justos, que el sistema se administra de forma transparente y equitativa, y que los evasores son pocos, susceptibles de ser detectados y expuestos a duras sanciones". sanciones si se le declara culpable." [33]

Un artículo de 2010 sobre las actitudes hacia el comercio personal de carbono sugiere una ambivalencia general; sin embargo, los investigadores señalaron que "de hecho, el apoyo moderado era la opinión más común". [34] Una prueba de consumo de cuatro semanas sobre asignaciones personales de carbono llevada a cabo en Londres en junio de 2011 informó que "los participantes se comprometieron con el concepto de asignaciones personales de carbono con entusiasmo". [35]

En enero de 2011, el Grupo Parlamentario de Todos los Partidos sobre el Pico del Petróleo del Reino Unido publicó un informe sobre los TEQ, que obtuvo una importante cobertura mediática. [36] Este informe destaca la importante investigación realizada por varios centros de investigación desde el estudio de viabilidad del Gobierno, y sostiene que estos estudios demuestran que los beneficios son mucho mayores que los reconocidos en la investigación del Gobierno. En consecuencia, los instó a actuar rápidamente para financiar medidas encaminadas a una posible implementación en un futuro próximo. [37] Un debate de la Comisión Europea de 2018 sobre los TEQ también concluyó positivamente, pero no logró generar un impulso significativo hacia la implementación. [13]

Propuestas e iniciativas de reducción de emisiones relacionadas

Medios de comunicación

El racionamiento de carbono se considera en el largometraje The Age of Stupid , [40] estrenado en febrero de 2009. [41]

Ver también

Referencias

  1. ^ Cox, Stan (2013). "Se mire como se mire: el pasado, presente y futuro del racionamiento". Nuevos libros de prensa.
  2. ^ ""Una introducción al comercio de carbono personal ", revista Climate Policy, volumen 10, número 4, septiembre de 2010, págs. 329-338". Archivado desde el original el 13 de julio de 2011 . Consultado el 23 de enero de 2011 .
  3. ^ ¿ Cómo funcionarían los TEQ?, en www.teqs.net
  4. ^ "Análisis | Necesitamos límites máximos y comercio tanto para individuos como para empresas". El Correo de Washington . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .
  5. ^ "La pandemia y la digitalización preparan el escenario para la reactivación de una idea desechada: asignaciones personales de carbono". phys.org .
  6. ^ Fuso Nerini, Francesco; Fawcett, Tina; Parag, Yael; Ekins, Paul (16 de agosto de 2021). "Revisión de las asignaciones de carbono personales". Sostenibilidad de la Naturaleza . 4 (12): 1025-1031. Código Bib : 2021NatSu...4.1025F. doi : 10.1038/s41893-021-00756-w . ISSN  2398-9629.
  7. ^ Swain, Frank. "¿Puede el racionamiento del carbono ayudar a combatir el cambio climático?". BBC . Consultado el 2 de diciembre de 2021 .
  8. ^ Centro Tyndall para la investigación del cambio climático
  9. ^ "Socios y partidarios de RSA CarbonLimited". Archivado desde el original el 19 de marzo de 2008 . Consultado el 1 de abril de 2008 .
  10. ^ Estudio de viabilidad del gobierno del Reino Unido sobre TEQ
  11. ^ Los informes del estudio de viabilidad del gobierno del Reino Unido se pueden descargar completos aquí.
  12. ^ Informe parlamentario de todos los partidos en TEQ
  13. ^ ab Molly Scott Cato, eurodiputada preside el debate de la Comisión Europea sobre TEQ, 19 de septiembre de 2018
  14. ^ Instituto de Cambio Ambiental (ECI) - Universidad de Oxford
  15. ^ Propuesta de subsidio personal por contaminación:
  16. ^ Comercio de emisiones para el usuario final
  17. ^ Tipos de créditos de carbono
  18. ^ Banco, Inversión Europea (5 de junio de 2023). La Encuesta sobre el clima del BEI: acción gubernamental, decisiones personales y la transición verde. Banco Europeo de Inversiones. ISBN 978-92-861-5535-2.
  19. ^ David Fleming (2007), La energía y el propósito común, tercera edición
  20. ^ "Página de inicio". Proyecto de alfabetización sobre carbono . Consultado el 14 de febrero de 2017 .
  21. ^ Parag, Yael; Eyre, Nick (2010). "Barreras para el comercio de carbono personal en el ámbito político del Reino Unido". Política climática . 10 (4): 353–368. doi :10.3763/cpol.2009.0009. S2CID  62882992.
  22. ^ Los impactos distributivos de los instrumentos económicos para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes del transporte, Simon Dresner y Paul Ekins , Instituto de Estudios Políticos
  23. ^ Joshua Thumim y Vicki White, Centro de Energía Sostenible (2008). Impactos distributivos del comercio de carbono personal: informe para el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales. Defra, Londres Archivado el 26 de julio de 2008 en Wayback Machine.
  24. ^ "Análisis | Necesitamos límites máximos y comercio tanto para individuos como para empresas". El Correo de Washington . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .
  25. ^ "La pandemia y la digitalización preparan el escenario para la reactivación de una idea desechada: asignaciones personales de carbono". phys.org .
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  27. ^ Fawcett, Tina (1 de noviembre de 2010). "Comercio personal de carbono: ¿una política adelantada a su tiempo?". La política energética . 38 (11): 6868–6876. doi :10.1016/j.enpol.2010.07.001. ISSN  0301-4215.
  28. ^ Comunicado de prensa: La isla Norfolk probará el primer programa de comercio de carbono personal del mundo - 27/10/2010
  29. ^ "Sitio web de evaluación de salud y carbono de la isla Norfolk (NICHE)". Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2012 . Consultado el 31 de octubre de 2012 .
  30. ^ "¿Cuál es el progreso para que los TEQ se implementen en el Reino Unido?", Del sitio web de TEQ, consultado el 23 de enero de 2011.
  31. ^ Comunicado de prensa de DEFRA - 8 de mayo de 2008 Archivado el 18 de mayo de 2008 en Wayback Machine.
  32. ^ Comité de Auditoría Ambiental - Comercio de carbono personal: Quinto informe de la sesión 2007-2008
  33. ^ Roodhouse, Mark (marzo de 2007). "Racionamiento de rendimientos: ¿una solución al calentamiento global?". Historia y política . Reino Unido . Consultado el 9 de diciembre de 2010 .
  34. ^ Actitudes del público hacia las asignaciones personales de carbono: hallazgos de un estudio de métodos mixtos
  35. ^ "Libro blanco sobre asignaciones de carbono personales". Reino Unido : Carbon Trust Advisory y The Coca-Cola Company. Abril de 2012 . Consultado el 14 de agosto de 2012 .
  36. ^ Cobertura mediática del informe parlamentario de todos los partidos sobre TEQ, de www.teqs.net, consultado el 23 de enero de 2011.
  37. ^ Informe parlamentario de todos los partidos en TEQ
  38. ^ Inicio | CRAG Archivado el 30 de noviembre de 2006 en Wayback Machine.
  39. ^ Howell, Rachel A. (2012). "Vivir con una asignación de carbono: las experiencias de los grupos de acción de racionamiento de carbono y sus implicaciones para las políticas" (PDF) . La política energética . 41 : 250–258. doi :10.1016/j.enpol.2011.10.044.
  40. ^ Brendan Barrett, "Mejor que Star Wars: La era de la estupidez", 25 de septiembre de 2009
  41. ^ Fechas de estreno de The Age of Stupid - IMDb

enlaces externos

General

TEQ (cuotas de energía negociables): anteriormente conocidas como cuotas negociables nacionales