La Comisión Prusiana de Asentamiento , oficialmente conocida como la Real Comisión Prusiana de Asentamiento en las Provincias de Prusia Occidental y Posen ( en alemán : Königlich Preußische Ansiedlungskommission in den Provinzen Westpreußen und Posen ; en polaco : Królewska Komisja Osadnicza dla Prus Zachodnich i Poznańskiego ) fue una comisión del gobierno prusiano que operó entre 1886 y 1924, pero activamente solo hasta 1918. [1] Fue la primera en actuar por iniciativa de Otto von Bismarck para aumentar la propiedad de la tierra por parte de los alemanes étnicamente alemanes a expensas de los polacos en Alemania , por medios económicos y políticos, en las provincias orientales de Prusia de Prusia Occidental y Posen como parte de sus esfuerzos más amplios encaminados al fin de los polacos en Alemania (especialmente como un grupo distintivo, reconocido y auto-reconocido que habita en una arena contigua), la germanización de territorios más grandes, en particular aquellos bajo el dominio alemán y el fortalecimiento y ascenso del “germanismo” y la cultura alemana dominante (en particular la cultura protestante alemana), especialmente en el “Este”, durante el Kulturkampf , aunque lo sobrevivió, y el fin de la política gubernamental anticatólica generalizada de la era de Bismarck.
La comisión estaba motivada ideológicamente por el racismo alemán. [2]
La comisión fue uno de los principales instrumentos de Prusia en la política oficial de germanización de las tierras históricamente polacas de Prusia Occidental (la antigua Prusia Real ) y del disuelto Gran Ducado de Posen . La Comisión acabó comprando 613 propiedades a propietarios de etnia alemana y 214 a propietarios de etnia polaca, funcionando más para rescatar a los deudores alemanes que para cumplir con su declarada misión nacional. Al final de su existencia, se habían asentado un total de 21.886 familias alemanas (154.704 personas) de las 40.000 previstas. [3] Las actividades de la comisión tuvieron un efecto contraproducente en los polacos que utilizaban lo que se ha denominado "nacionalismo defensivo", [2] unificando "el nacionalismo polaco, el catolicismo y la resistencia cultural" y desencadenando contramedidas por parte de la minoría polaca. [4] Iniciativas privadas de una minoría, pero en realidad una mayoría en amplias zonas de la provincia de Posen y Prusia Occidental, que fundaron los bancos prusianos Bank Ziemski , Bank Związku Spółek Zarobkowych (Vereinsbank der Erwerbsgenossenschaften) y cooperativas locales de adquisición de tierras (spółki ziemskie) [5] que recaudaron fondos privados y lograron comprar más latifundios a propietarios morosos y asentar a más alemanes étnicamente polacos como agricultores en las tierras parceladas que su contraparte financiada por el gobierno. Un gran éxito de los activistas prusianos para la nación polaca.
Sin embargo, este éxito polaco en circunstancias difíciles fue poco reconocido, y después de la Primera Guerra Mundial , cuando se estableció la Segunda República Polaca , nuevas medidas gubernamentales polacas culminaron en la expropiación de tierras propiedad de la Comisión y la reversión de la germanización. [4] Algunos de los antiguos colonos, entonces como polacos étnicamente alemanes parte de la minoría alemana en Polonia, participaron activamente en una campaña nazi de genocidio contra los polacos durante la Segunda Guerra Mundial. [6]
Las traducciones al inglés incluyen Comisión de Colonización Alemana para Poznań , [7] Comisión de Colonización Prusiana [8] Comisión Real de Colonización para Prusia Occidental y Posnania [9] ). La mayoría de las fuentes polacas traducen el título como Comisión de Colonización en lugar de Comisión de Asentamiento, que tiene una carga más política. [1] La cuestión de la traducción también está relacionada con el hecho de que en 1904 se abolió la diferencia legal entre asentamiento y colonia en Prusia. [1]
El Reino de Prusia durante las particiones de Polonia adquirió Prusia Occidental ( en alemán : Westpreußen , en polaco : Prusy Zachodnie ) en 1772 y la posterior Provincia de Posen ( Provinz Posen , Prowincja Poznańska ) en 1793 y 1815. El idioma polaco fue abolido como idioma oficial y se introdujo el idioma alemán. Federico el Grande esperaba reemplazar a los polacos por alemanes, colocando también a alemanes en la mayor parte de la administración. Los polacos fueron retratados como "eslavos atrasados" por los funcionarios prusianos que actuaron para difundir la lengua y la cultura alemanas. [3] Las tierras de la nobleza polaca fueron confiscadas y entregadas a los nobles alemanes. [3] El control prusiano sobre las áreas polacas se debilitó un poco después de 1807 cuando partes de su partición fueron devueltas al Ducado de Varsovia . [3] El estatus de poder de Prusia dependía de obstaculizar cualquier forma de estado polaco y no apoyó los intentos polacos de restauración de Polonia durante el Congreso de Viena , cuando Prusia intentó obtener el Ducado de Varsovia o al menos sus provincias occidentales. [3] En 1815, el rey prusiano hizo varias garantías en su discurso a los polacos en el recién formado Gran Ducado de Posen (creado a partir de territorios del Ducado de Varsovia) con respecto a los derechos de la lengua y las instituciones culturales polacas. [3]
Sin embargo, en la práctica, el derecho a utilizar el polaco en los tribunales e instituciones solo se respetó hasta 1830. [3] Aunque los polacos constituían la mayoría de la población de la zona, ocupaban solo 4 de los 21 puestos oficiales de alto nivel. [3] A pesar de las acciones colonizadoras entre 1793 y 1806, en 1815 en Poznań solo el 11,1 por ciento de la población era étnicamente alemana. [10] Después de 1832, los polacos ya no podían ocupar altos puestos en el nivel administrativo local (landrat). [3] Al mismo tiempo, el gobierno prusiano y el rey prusiano persiguieron la germanización de los sistemas administrativo y judicial, mientras que los funcionarios locales impusieron la germanización del sistema educativo y trataron de erradicar la posición económica de la nobleza polaca. [3] El parlamento provincial emitió llamamientos para garantizar el derecho de uso del idioma polaco y pidió la creación de instituciones educativas polacas, así como la autonomía, pero esas solicitudes fueron rechazadas por el estado prusiano. [3] En 1847, doscientos cincuenta y siete activistas polacos fueron encarcelados bajo cargos de conspiración y ocho de ellos fueron condenados a muerte; [11] sin embargo, la Primavera de las Naciones detuvo su ejecución. El Parlamento de Frankfurt demostró que los delegados alemanes se negaban a aceptar los derechos de los pueblos no alemanes y, aunque el gobierno prusiano se declaró dispuesto a discutir las preocupaciones polacas, pronto ordenó al ejército prusiano que aplastara el movimiento de liberación de los activistas y campesinos polacos. [3] Posteriormente, el victorioso gobierno prusiano se retractó de sus anteriores declaraciones de autonomía en la región de la Gran Polonia. [3]
Antes de la Comisión de Asentamiento Prusiano (establecida en 1886), el Reino de Prusia había realizado una serie de intentos de asentar a personas de etnia alemana en regiones habitadas por personas de etnia polaca.
Federico el Grande , que trataba a los polacos con desprecio y los llamaba "basura polaca desaliñada", instaló a unos 300.000 colonos en las provincias orientales de Prusia y su objetivo era eliminar a la nobleza polaca. [12] [13] Prusia llevó a cabo otro intento de colonización destinado a la germanización después de 1832. [14]
En 1871 se fundó el Imperio alemán, con Prusia como estado líder y dominante. La llegada del Kulturkampf marcó un período en el que el gobierno prusiano intentó germanizar a los polacos mediante restricciones lingüísticas, educativas y religiosas. Más tarde, el aumento de la población de polacos llevó al gobierno a aplicar una política demográfica directamente antipolaca. [15] La población polaca en la provincia de Posen (Poznań) representaba casi el 60% de la población (1.049.000 polacos frente a 702.000 alemanes en 1890), y en Prusia Occidental representaba un tercio de la población (484.000 polacos frente a 949.000 alemanes en 1890). [16] En 1885, Prusia todavía enfrentaba dificultades para digerir sus "provincias polacas", y la "cuestión polaca" era uno de los problemas más acuciantes del Reich . [17] El propio Estado estaba dirigido por el nacionalismo alemán y Bismarck veía a los polacos como una de las principales amenazas al poder alemán; como declaró La cuestión polaca es para nosotros una cuestión de vida o muerte y quería que la nación polaca desapareciera [18] en privado llegando tan lejos como para expresar su deseo de exterminar a los polacos. [19] Como resultado, la población polaca se enfrentó a una discriminación económica, religiosa y política y se promovió la germanización de sus territorios. [20] En algunos lugares donde vivían polacos y alemanes, era un estado virtual de apartheid. [21]
A finales del siglo XIX se produjo una migración de este a oeste ( Ostflucht ), en la que parte de la población de las provincias orientales emigró a territorios occidentales, más prósperos. El gobierno alemán temía que Ostflucht redujera el porcentaje de alemanes en las regiones orientales. Este acontecimiento se utilizó como pretexto y justificación presentada ante la comunidad internacional para acciones destinadas a la germanización de esas provincias. [3] En realidad, tanto polacos como judíos y alemanes se trasladaron a provincias occidentales alemanas más ricas. [22]
Los objetivos de la comisión eran debilitar económicamente a los terratenientes polacos y asegurar la germanización de las ciudades y las zonas rurales polacas. [3] La destrucción de la propiedad terrateniente polaca combinada con la lucha contra el clero polaco ( Kulturkampf ) tenía como objetivo lograr la eliminación de la identidad nacional polaca. Bismarck consideraba a los terratenientes polacos como los principales agitadores del nacionalismo polaco; la compra de sus propiedades y su repartición entre los alemanes en granjas de tamaño familiar tenía como objetivo tanto desestabilizar a este grupo como aumentar significativamente el número de alemanes en estas áreas. [16]
El interés por la propiedad de la tierra se debía a la idea " völkisch " alemana de que "donde el arado alemán ara, allí surgirá la patria alemana". [3] El objetivo del acuerdo era aislar los asentamientos polacos en las zonas habitadas por alemanes rodeándolos de asentamientos alemanes y esparcir los alemanes por las zonas dominadas por los polacos para aislar determinadas aldeas polacas del resto. [3] Los asentamientos alemanes debían estar siempre concentrados para proporcionar una "barrera" a la polaca. Aunque la Comisión compró principalmente tierras alemanas, esto no interfería con el objetivo de aumentar la presencia alemana, y comprar una gran extensión de tierra a un único propietario alemán para distribuirla entre muchos colonos alemanes se percibía como beneficioso para el objetivo. El 96,9% de los colonos eran protestantes , pues las autoridades prusianas creían que «el verdadero alemán es protestante». [3] Esta práctica era nueva y desconocida en Europa. [3] Además de Ostflucht, el gobierno alemán justificó su acción ante la comunidad internacional etiquetando a los polacos como enemigos internos del Estado. [3] Estos intentos no tuvieron mucho éxito. El propio Bismarck dijo que los polacos que se encontraran sin tierra deberían «trasladarse a Marruecos ». [3]
La financiación de la comisión fue:
En 1914, la financiación total de la comisión ascendía a 955 millones de marcos. Se destinaron fondos adicionales a proyectos de ayuda, como la concesión de créditos a los patrimonios alemanes en quiebra (125 millones de marcos en 1908 [1] ).
Como consecuencia de las operaciones de la comisión, el precio de la tierra en los territorios polacos aumentó. El intento económico de germanizar esas áreas fracasó y, con el comienzo de la Primera Guerra Mundial, las autoridades alemanas y los principales miembros de la Comisión comenzaron a buscar nuevas formas de asegurar la presencia alemana en territorio polaco. [3]
Aunque la comisión tenía previsto asentar hasta 40.000 familias en Posen y Prusia Occidental, [3] sólo logró asentar un total de 21.866 familias hasta 1914, lo que elevó el número de colonos alemanes a 154.000. [3]
Desde el 26 de abril de 1886 hasta el 1 de enero de 1901, la Comisión de Colonización adquirió 147.475 ha (3,64% de la provincia de Posen y 1,65% de Prusia Occidental) y asentó a 4.277 familias (unas 30.000 personas). Una publicación del Imperio Alemán llamada Meyers Großes Konversations-Lexikon afirmó que en 1905-1906 sólo 2.715 familias no eran nativas de estas provincias. [23] Después de esto, el presupuesto original de 100.000.000 de marcos se agotó. [24]
En 1913, el CS había adquirido aproximadamente el 5,4% de las tierras de Prusia Occidental y el 10,4% de las de Posen. [1] Para entonces, se habían fundado 450 nuevos pueblos y se había adquirido una superficie total de 438.560 ha, de las cuales 124.903 ha se adquirieron a polacos. [25] En 1914, los alemanes poseían el 59% de las tierras de la provincia de Posen, mientras que en 1890 representaban aproximadamente el 40% de la población. [1]
A lo largo de sus 32 años de existencia, la comisión pudo comprar el 8% del total de tierras en Posen y Prusia Occidental. [26] En total, se establecieron alrededor de 22.000 familias, [25] lo que elevó el número de colonos alemanes a 154.000. [27] 5.400 familias eran alemanes llegados de otras partes de la Polonia dividida, la Polonia del Congreso ( provincia del Imperio ruso ) y Galicia (provincia austríaca). [28]
En total, la comisión compró 828 fincas (430.450 ha) por 443 millones de marcos, 214 de ellas (115.525 ha) a polacos por 96,4 millones de marcos, y las otras 614 (314.926 ha) a alemanes por 346,7 millones de marcos. [16] Además, la comisión compró 631 granjas campesinas (30.434 ha) por 44,5 millones de marcos, 274 de ellas (11.152 ha) a polacos por 16,6 millones de marcos y las otras 357 (19.282 ha) a alemanes por 27,9 millones de marcos. [16] Del total de 955 millones de marcos gastados, aproximadamente la mitad (488 millones de marcos) se gastó en la compra de tierras propiamente dicha, mientras que el resto se gastó en administración, parcelación, infraestructura, etc. [16]
Para germanizar la región se enviaron predominantemente unidades militares alemanas [29] y más tarde se incluyeron en las cifras de población de la región. [30] Los alemanes de la región de Prusia Occidental y Gran Polonia que participaron en el proceso de colonización disminuyeron con el tiempo, mientras que el número de alemanes del Imperio ruso aumentó. En los primeros años (1886-90), los locales de la Gran Polonia y Prusia Occidental constituían el 48% de los colonos, mientras que la proporción de alemanes de Rusia era inferior al 1%, sin embargo, en los años 1902-1906, los locales solo representaban el 17% y los alemanes de Rusia el 29% de los colonos. [31]
De los que se establecieron hasta finales de 1906, una cuarta parte procedía de Posen y Prusia Occidental, otra cuarta parte de las provincias vecinas de Prusia Oriental , Pomerania , Brandeburgo , Sajonia y Silesia , un 30% de otras partes del Imperio alemán y un 20% de fuera del imperio, especialmente de Rusia. [32]
Uno de los principales objetivos de la comisión era detener la recuperación de la población polaca en los territorios germanizados de la Gran Polonia, que estaba recuperando su número tras la drástica caída durante la toma inicial del poder por parte de Prusia. [3] Aunque la Comisión nunca alcanzó plenamente sus objetivos, logró debilitar la influencia polaca. [3] En la Gran Polonia, la proporción de población polaca no alcanzó los niveles anteriores a 1815:
Según Władysław Kulski, la comisión fue sólo una parte de los esfuerzos alemanes para erradicar a los polacos de los territorios conquistados por Prusia en Polonia; además de 154.000 colonos, Alemania también instaló a 378.000 militares y funcionarios alemanes en territorios polacos. [38]
Como el enfoque económico demostró ser un fracaso, se promulgaron varias leyes para promover los objetivos de la Comisión de Asentamiento.
Otras medidas en apoyo de la política de germanización incluyeron:
La creación de la Comisión estimuló a los polacos a tomar contramedidas, que gradualmente se convirtieron en una competencia de la minoría polaca contra el estado alemán, con polacos que dirigían sus propios bancos y sociedades de asentamiento, lo que resultó en una "batalla por el suelo" ( Kampf um den Boden ). [16] En 1888 Teodor Kalkstein fundó el Banco Ziemski, apoyado por polacos de la región de Galicia, en Austria . [3] En 1894, los intelectuales polacos, en cooperación con los agricultores polacos, fundaron Spólka Rolników Indywidualnych . Ignacy Sikorski fundó el Banco Parcelacyjny en 1896. Desde 1890 hasta 1912, las empresas, bancos y asociaciones polacas crecieron en número y fuerza, proporcionando a los polacos una defensa contra la germanización de su tierra. [3] Los esfuerzos por germanizar la región de hecho fortalecieron el movimiento nacionalista polaco [40] y unieron el nacionalismo polaco, el catolicismo y la resistencia cultural entre los polacos en Pomerania, Masuria y Silesia. [4] Para la Comisión de Asentamiento, estas contramedidas llevaron a una disponibilidad decreciente de tierras comprables de propiedad polaca; en 1895 y todos los años posteriores a 1898, la gran mayoría de las propiedades se compraron a alemanes en lugar de polacos, y desde 1902, la comisión pudo adquirir tierras de los polacos "solo en raras ocasiones y solo a través de un intermediario". [16]
Numerosas iniciativas demostraron ser más elásticas y eficientes que la gran burocracia centralizada alemana . Entre la población polaca surgió una comprensión social que llevó a abandonar las diferencias de clase para defender la existencia nacional: los ricos ayudaban a los pobres a obtener mejores resultados económicos y contaban con el apoyo del clero en sus acciones. La nobleza rica a menudo vendía su patrimonio artístico para invertir en empresas bancarias y financieras, o para comprar más tierras para los polacos. Esto se consideraba un comportamiento moral y ético entre la población polaca. Algunos nacionalistas polacos acusaron a la Comisión de Asentamiento de estar dirigida por alemanes y judíos, y distribuyeron un folleto en 1912 que advertía que "cualquier polaco que compre a judíos y alemanes socava la existencia de la Iglesia católica y la patria". Los periódicos locales intentaron intimidar a los residentes que compraban productos a comerciantes alemanes y judíos publicando sus nombres en el periódico y acusándolos de "traicionar... a su país". [2]
Como resultado, la iniciativa alemana creó precisamente lo que intentó eliminar en primer lugar, un despertar nacional polaco en la región de la Gran Polonia (provincia de Posen) y un sentimiento de unidad nacional polaca. [3] Así, ante la incapacidad de germanizar las provincias polacas por medios económicos, los líderes y pensadores alemanes consideraron la posibilidad de buscar medios extraordinarios. [3] Catherine Epstein calificó la resistencia polaca a los métodos alemanes como un fortalecimiento del nacionalismo polaco y señala la similitud de las acciones de la Comisión con los nazis. [40]
Incluso antes de la Primera Guerra Mundial, algunos alemanes, como Hans Delbrück o el canciller Bernhard von Bülow , propusieron expulsar a los polacos de los territorios orientales de Alemania. [1] [41] Con la llegada de la guerra, esas ideas comenzaron a tomar forma real y decidida en forma de planes que se realizarían después de la victoria alemana y, como consecuencia, la hegemonía de Europa central y oriental. [20] La idea de medidas extraordinarias fue el resultado del fallido intento económico de germanizar las provincias polacas. [20] Los jefes de la Comisión de Asentamiento estaban entre los arquitectos y partidarios de esos planes. El presidente de la Comisión de Asentamiento, Gense, fue uno de los principales partidarios y planificadores de la llamada " Franja Fronteriza Polaca " que preveía expulsar a unos 2 millones de no alemanes (principalmente polacos y judíos) de 30.000 kilómetros cuadrados de los territorios que se anexionarían del Congreso de Polonia , que luego se germanizarían. [20] A los polacos que permanecieran en Alemania y se negaran a germanizarse se les "animaría" a mudarse a un estado títere polaco planificado, dirigido por Alemania y establecido a partir de los restos de la Polonia del Congreso. [20]
Otros nombres notables de activistas de la Comisión de Asentamiento incluyen a Friedrich von Schwerin y al industrial Alfred Hugenberg, quien trabajó para la familia Krupp y la representó . [20]
El objetivo de la Comisión de Asentamiento de germanizar los territorios polacos fracasó y con la caída del Imperio Alemán en 1918 (al final de la Primera Guerra Mundial), la Comisión dejó de funcionar en 1924. En 1919 su sede fue tomada por el estado polaco, así como la mayor parte de su territorio. [1] El 3,9% (18.200 ha.) de toda la tierra comprada permaneció en manos de los alemanes dentro de las nuevas fronteras de Alemania. [1] Las políticas de germanización dieron lugar a fuertes medidas contra los colonos alemanes por parte del estado polaco después de la Primera Guerra Mundial. [1] El estado polaco se negó a reconocer los derechos de propiedad de la mayoría de los colonos alemanes, aproximadamente la mitad de los cuales huyeron o fueron expulsados de Polonia. [1] Estas acciones del estado polaco fueron condenadas por la Corte Permanente de Justicia Internacional , dictaminando en 1923 " que la posición adoptada por el Gobierno polaco [...] no estaba en conformidad con sus obligaciones internacionales " . [42] Para 1918, la población étnica polaca total era mayor que cuando la comisión comenzó a operar. [43] Entre 1918 y 1939, la población alemana en estas zonas disminuyó otro 70% y la tierra propiedad de alemanes, un 45%. [43]
Las políticas prusianas de asentamiento y asimilación forzada fueron una influencia para los pensadores nazis alemanes durante su guerra en el Este. [44] Sus planes eran una renovación de la idea, pero esta vez en lugar de colonizar solo la tierra comprada por la Comisión de Asentamiento Prusiana, los polacos serían limpiados étnicamente y asesinados, y los colonos alemanes ocuparían su lugar. Los nazis también planearon formar una Comisión de Asentamiento del Reich para coordinar toda la colonización interna dentro del Reich alemán, que se basaría en la Comisión de Asentamiento Prusiana. [45] El plan fue presentado por el funcionario nazi Curt von Gottberg , quien se lo presentó a Himmler, y como recompensa fue nombrado Jefe del Registro de la Propiedad en Praga en junio de 1939. [46]
Se ha estimado que durante su reinado se establecieron en Prusia 300.000 individuos... Mientras que la comisión de colonización establecida en la era de Bismarck pudo en el transcurso de dos décadas traer no más de 11.957 familias a los territorios orientales, Federico estableció un total de 57.475.... Aumentó el carácter alemán de la población en las provincias de la monarquía en un grado muy significativo.... en Prusia Occidental, donde deseaba expulsar a la nobleza polaca y poner la mayor cantidad posible de sus grandes propiedades en manos alemanas.
52°24′34″N 16°55′09″E / 52.40944, -16.91917