Asentamiento de tipo urbano [nota 1] es una designación oficial para asentamientos menos urbanizados, utilizada en varios países de Europa central y oriental . El término se utilizó principalmente en la Unión Soviética y más tarde también durante un breve período en la Bulgaria socialista y la Polonia socialista . Sigue utilizándose hoy en día en nueve de los estados postsoviéticos .
La designación se utilizó en las 15 repúblicas miembros de la Unión Soviética desde 1922, cuando reemplazó una serie de términos que podrían haberse traducido por el término inglés "town" (Rusia – posad , Ucrania – містечко , mistechko , Bielorrusia – мястэчка , miastečka (los dos últimos son diminutivos de місто y места , correspondientemente, de manera similar a la palabra polaca : miasteczko , literalmente 'pequeña ciudad' que se deriva de miasto ) y otros). Se introdujo posteriormente en Polonia (1954) y Bulgaria (1964). Todos los asentamientos de tipo urbano en Polonia se transformaron en otros tipos de asentamiento (ciudad o aldea) en 1972, en Bulgaria y cinco de las repúblicas postsoviéticas ( Armenia , Moldavia y los tres estados bálticos ), se cambiaron en el principios de la década de 1990, mientras que en Ucrania en 2023. [1] [2] Hoy en día, este término todavía se utiliza en las otras nueve repúblicas postsoviéticas: Azerbaiyán , Bielorrusia , Georgia , Kazajstán , Kirguistán , Rusia , Tayikistán , Turkmenistán , Uzbekistán . También se utiliza en Transnistria , un estado separatista no reconocido en Moldavia.
Lo que se considera un asentamiento de tipo urbano difiere entre períodos de tiempo y países y, a menudo, entre diferentes divisiones de un solo país. Sin embargo, los criterios generalmente se centran en la presencia de infraestructura urbana o instalaciones turísticas para los residentes urbanos.
En la Unión Soviética , los criterios de los asentamientos de tipo urbano fueron fijados de forma independiente por las repúblicas soviéticas. Sin embargo, esos criterios sólo difieren muy ligeramente de una república a otra. [ cita necesaria ]
En la RSFS de Rusia , los asentamientos de tipo urbano se subdividieron en tres tipos:
En 1981, el Presidium de la Rada Suprema de la República Socialista Soviética de Ucrania definió un asentamiento de tipo urbano de la siguiente manera: [3] "En la categoría de asentamiento de tipo urbano puede incluirse cualquier asentamiento ubicado cerca de empresas industriales, edificios, conexiones ferroviarias, construcciones hidrotécnicas y empresas de producción y refinación de productos agrarios, así como asentamientos que incluyen establecimientos educativos de ocupación media o superior, instituciones de investigación científica, sanatorios y otros establecimientos estacionarios de tratamiento y recreación que cuentan con alojamiento estatal proporcionado a no menos de 2.000 habitantes [4] de los cuales no menos de dos tercios son trabajadores, militares y sus familias .
En casos excepcionales, los asentamientos podrían clasificarse en la categoría de asentamientos de tipo urbano si tuvieran una población inferior a 2.000 pero superior a 500; esto sucedió cuando tenían una perspectiva cercana de un desarrollo económico y social o de un potencial aumento en el número de personas. [ cita necesaria ]
El término se introdujo en Ucrania en la década de 1920 y se hizo oficial desde la resolución del Comité Ejecutivo Central de Ucrania del 28 de octubre de 1925 que reemplazó todas las ciudades (mistechko) como asentamientos de tipo urbano.
En 2011, había 256 asentamientos de tipo urbano en Azerbaiyán . [5]
Según una ley de Bielorrusia de 1998 , [6] existen tres categorías de asentamientos de tipo urbano en el país:
En 2014, había 47 asentamientos de tipo urbano en Georgia . Ocho de ellos están ubicados en el territorio de los estados parcialmente reconocidos de Abjasia y Osetia del Sur y de facto no están bajo el control del gobierno georgiano.
En 2019, había 48 asentamientos de tipo urbano en Kazajstán . [7]
De conformidad con la Ley de Subdivisión Administrativa y Territorial de Kirguistán de 2008 , [8] los asentamientos de tipo urbano son aquellos que comprenden instalaciones económicamente significativas como plantas industriales, estaciones de ferrocarril, sitios de construcción, etc., así como asentamientos con potencial recreativo. con una población de al menos 2.000 habitantes. En casos excepcionales, los centros administrativos, económicos y culturales con potencial de desarrollo económico y crecimiento poblacional pueden clasificarse como asentamientos de tipo urbano.
En la Rusia moderna , la tarea de decidir si una localidad habitada cumple los criterios de asentamientos de tipo urbano se delega a los sujetos federales . En la mayoría de los casos, el órgano legislativo del sujeto federal es responsable de todos los cambios administrativos y territoriales, incluida la concesión y revocación del estatus de asentamiento de tipo urbano y de ciudad. [9]
Aparte de utilizarse para referirse a un tipo de localidad habitada , el término "asentamiento de tipo urbano" y sus variaciones también se utiliza para referirse a una división de un distrito administrativo , y en ocasiones a una división subordinada administrativamente a un distrito de la ciudad de una ciudad de importancia federal . Este tipo de división administrativa tiene el mismo estatus que las ciudades de importancia distrital y los selsoviets , y normalmente se centra en una localidad habitada con estatus de asentamiento de tipo urbano. A partir de 2013 se reconocen los siguientes tipos de entidades de este tipo:
Al 1 de enero de 2018, había 57 asentamientos de tipo urbano en Tayikistán .
Al 1 de febrero de 2016, había 76 asentamientos de tipo urbano en Turkmenistán . [10]
Al 1 de enero de 2011, en Uzbekistán 1.065 asentamientos tenían el estatus de asentamientos de tipo urbano . [11]
En Armenia existieron asentamientos de tipo urbano hasta la década de 1990. Actualmente, todas ellas han sido convertidas en ciudades o pueblos.
En Estonia, los asentamientos de tipo urbano se crearon en 1945 durante la República Socialista Soviética de Estonia . En la década de 1990 la mayoría de ellas se transformaron en ciudades. [12]
Los asentamientos de tipo urbano existieron en Letonia desde 1949 hasta 1993, cuando se convirtieron en ciudades y asentamientos rurales.
Lituania utilizó anteriormente el sistema de asentamiento de tipo urbano ( lituano : miesto tipo gyvenvietė , mtg ) hasta 1995.
En Bulgaria, los primeros asentamientos de tipo urbano ( búlgaro : селище от градски тип) se formaron en 1964. En la década de 1990 se transformaron en pueblos y ciudades.
El sistema de asentamiento de tipo urbano se utilizó en el territorio de Moldavia desde 1924. En la década de 1990 se convirtieron en ciudades o en asentamientos rurales. [13] La disputada y no reconocida Transnistria sigue utilizando este sistema.
Los asentamientos de tipo urbano ( polaco : osiedle typu miejskiego ) se utilizaron en la República Popular de Polonia de 1954 a 1972. Hoy en día, Polonia tiene ciudades, pueblos y asentamientos. [14] [15]
Ucrania utilizó anteriormente el sistema de asentamiento de tipo urbano ( ucraniano : селище міського типу, с.м.т.) hasta 2023. [16]
En 1991 había en Ucrania 921 asentamientos de tipo urbano.
El 24 de octubre de 2023, el presidente Volodymyr Zelenskyy firmó la Ley N° 8263 que abolió el concepto de "asentamiento de tipo urbano" en Ucrania . [2] La Ley No. 8263 tenía como objetivo facilitar la "dessovietización del procedimiento para resolver ciertas cuestiones del sistema administrativo y territorial de Ucrania". [17]