El electorado de Irak acudió a las urnas el 15 de octubre de 2005 para votar en un referéndum sobre la ratificación o no de la constitución propuesta de Irak . Después de 10 días de recuento de votos, la comisión electoral del país anunció que la constitución había sido aprobada por un amplio margen en todo el país. Varios críticos, principalmente suníes, como el futuro viceprimer ministro Saleh al-Mutlaq, alegaron irregularidades masivas, [1] [2] diciendo que los soldados irrumpieron en los colegios electorales y cambiaron los votos por el sí en la crucial provincia de Nínive , como esperaban. para proporcionar el tercer (y decisivo) voto "no".
El artículo 61 de la Constitución provisional de Irak , en vigor desde el 28 de junio de 2004, establecía las normas para la aprobación de la constitución permanente propuesta . La constitución propuesta habría sido aprobada en el referéndum si una mayoría de votantes en todo el país hubiera votado "sí" y no hubiera más de 2 de las 18 gobernaciones del país donde dos tercios de los votantes votaran "no". El 2 de octubre de 2005, la Asamblea Nacional debilitó el segundo requisito de modo que sólo dejaría de cumplirse si dos tercios de los votantes registrados (en lugar de los votantes reales) en tres gobernaciones votaban "no". Los opositores al Proyecto de Constitución reaccionaron con enojo ante esta reinterpretación del artículo 61 de la Constitución Provisional. Los críticos también habían señalado que tal interpretación lee el término "votante" de manera diferente en ambos requisitos; el primer requisito simplemente se cumple si una mayoría de votantes reales en todo el país vota sí. Después de muchas críticas internacionales, la decisión fue revocada el 5 de octubre.
La posibilidad de veto por supermayorías de tres o más gobernaciones se incluyó originalmente en la constitución provisional para garantizar que la constitución permanente fuera aceptable para la minoría kurda de Irak . Sin embargo, el apoyo a la constitución fue más débil entre la comunidad árabe sunita de Irak , y algunos observadores pensaron que el voto sunita resultaría en el rechazo de la constitución. Si bien se desconoce la distribución étnica exacta de la población iraquí por gobernación, porque el país no había tenido un censo oficial durante 15 años, las gobernaciones que incluyen importantes poblaciones suníes incluyen Bagdad , Al Anbar , Salah ad Din , Nínive y Diyala . En el evento, Al Anbar, Saladino y Nínive vieron mayorías votar en contra de la ratificación, aunque la votación en Nínive no resultó en la supermayoría de dos tercios "no" necesaria para hundir la constitución.
La votación tuvo lugar según lo previsto el 15 de octubre. Se prohibió la circulación de todos los vehículos civiles en las calles debido a las estrictas medidas de seguridad. En Bagdad se informó de ataques contra colegios electorales, con pocas víctimas. [3] Inicialmente, los funcionarios electorales iraquíes habían esperado que los resultados de la votación se hicieran públicos antes del 19 de octubre. Sin embargo, el 17 de octubre, los funcionarios electorales anunciaron que las cuestiones relativas a la participación en algunas provincias requerían que la votación fuera auditada, lo que retrasó la publicación de las cifras finales. Una tormenta de arena en el centro de Irak también contribuyó al retraso. Aunque el político sunita Saleh al-Mutlaq ha alegado fraude, los observadores electorales de las Naciones Unidas dijeron que la votación "fue bien". [1]
Durante estas elecciones, los detenidos por motivos de seguridad retenidos por las fuerzas de la coalición y el Ministerio del Interior tuvieron la oportunidad de votar. Esta es la primera vez en la historia moderna de Oriente Medio que a detenidos de esta naturaleza se les permitió votar en una elección.
El 25 de octubre, funcionarios de la Comisión Electoral publicaron los resultados finales, que indicaban que la constitución había sido aprobada. En general, el 79% de los votantes respaldó la carta y el 21% se opuso. De 18 gobernaciones, sólo dos registraron votos "No" superiores a dos tercios: a una provincia le faltaba el veto.
Con la aprobación de la constitución, las elecciones para un gobierno permanente deben celebrarse a más tardar el 15 de diciembre de 2005, y el nuevo gobierno asumirá sus funciones a más tardar el 31 de diciembre de 2005. Si la constitución hubiera sido rechazada, la Asamblea Nacional habría sido disuelta. y se habría elegido un nuevo gobierno de transición para intentar redactar otra constitución permanente.
