Internet en Kazajstán ( ccTLD : .kz ) está creciendo rápidamente. Entre 2001 y 2005, el número de usuarios de Internet aumentó de 200.000 a 1 millón. En 2007, Kazajstán informó niveles de penetración de Internet del 8,5 por ciento, que aumentaron al 12,4 por ciento en 2008 y al 34,3 por ciento en 2010. [1] Para 2013, los funcionarios kazajos informaron niveles de penetración de Internet del 62,2 por ciento, con alrededor de 10 millones de usuarios. [2] Hay cinco ISP de primer nivel con conexiones internacionales a Internet y aproximadamente 100 ISP de segundo nivel que compran tráfico de Internet a los ISP de primer nivel. En 2019, más del 75% de la población de Kazajstán tiene acceso a Internet, una cifra muy por delante de cualquier otro país de Asia Central. [3] El consumo de Internet en el país aumentó de 356 PB en 2018 a 1.000 PB en 2022. [4]
A partir de 2021, Kazajstán está clasificado actualmente como "no libre" según el informe Freedom on the Net de Freedom House .
La Agencia Nacional de Estadística informa [ ¿cuándo? ] que el 73 por ciento de los usuarios kazajos acceden a Internet mediante acceso telefónico , el 15 por ciento mediante ADSL y el 6 por ciento mediante acceso vía satélite . Más del 50 por ciento de los usuarios accedieron a Internet desde casa en 2008. El 42 por ciento de las familias que vivían en ciudades con una población de al menos 70.000 personas tenían una computadora personal . KazakhTelekom (KT) informó de un aumento de su base de suscriptores de banda ancha de 270.000 a 456.000 en 2008. A pesar de estos aumentos, el uso de Internet se concentra en los centros urbanos, mientras que fuera de esos centros el acceso sigue fuera del alcance de la mayoría de los kazajos. [5]
El idioma oficial en Kazajstán es el kazajo , hablado por el 64 por ciento de la población. El ruso , hablado por el 85 por ciento, es reconocido como el idioma oficial de comunicación internacional . [6] El ruso es el idioma más popular utilizado en Internet (94,1 por ciento), seguido por el kazajo (4,5 por ciento) y el inglés (1,4 por ciento), cifra que puede explicar el alto porcentaje de sitios web kazajos alojados en Rusia (incluidos aquellos con el nombre de dominio del código de país “.kz”). El seis por ciento de los sitios web con dominio “.kz” están alojados en Kazajstán, y el resto en Rusia y otros lugares. [5]
El costo del acceso a Internet sigue siendo elevado en relación con el salario medio nacional (54.500 tenge en 2008, o 363 dólares EE.UU.). La tarifa de KazakhTelecom por el acceso ADSL ilimitado con una capacidad de 128 kbit/s era de 30 dólares EE.UU. Sin embargo, como resultado de la liberalización en curso en el sector de las telecomunicaciones en 2007, las tarifas de los operadores cayeron considerablemente. Desde 2007, las escuelas de Kazajstán cuentan con acceso telefónico gratuito, que se está ampliando para incluir conexiones de banda ancha (aunque el acceso está restringido a sitios web y otros recursos de Internet dentro del dominio “.kz”). [5]
KazakhTelecom es el operador de la red nacional de transferencia de datos que conecta las principales ciudades de Kazajstán. Cuenta con un ancho de banda total de 957 Mbit/s y una capacidad de carga en segmentos locales separados de hasta 10 Gbit/s . KazakhTelecom tenía alrededor de 2,5 millones de suscriptores de línea fija en 2005 y representaba aproximadamente el 90 por ciento del mercado de línea fija del país. Actualmente controla el 49 por ciento del principal operador de telefonía móvil del país , GSM Kazajstán, y el 50 por ciento de otro operador de telefonía móvil , Altel. En 2015, la velocidad de Internet de banda ancha en Kazajstán se estimó en 18,41 Mbit/s en promedio. [7]
La liberalización del mercado de las telecomunicaciones en 2004 aumentó la competencia entre los cinco operadores autorizados: KazakhTelecom (el antiguo monopolio estatal , ahora con una participación estatal del 51 por ciento), Transtelekom , Kaztranscom, Arna (DUCAT) y Astel. Los ISP de primer nivel con conexiones internacionales a Internet y su propia infraestructura son KazakhTelecom, Nursat, Transtelecom, Kaztranscom, Arna, Astel y TNS Plus .
Hay aproximadamente 100 ISP de segundo nivel que compran tráfico de Internet a ISP de primer nivel. Incluyen:
La liberalización del mercado no se ha llevado a cabo por completo, ya que existen restricciones a la propiedad extranjera de los operadores de línea fija que prestan servicios internacionales y de larga distancia . Además, KazakhTelecom mantiene su dominio sobre el mercado de las telecomunicaciones, lo que dificulta la competencia de otros operadores. [5]
KazakhTelecom también lanzó un servicio interactivo de televisión IP el 11 de marzo de 2009 [8] mientras trabajaba para mantener su dominio en el mercado de línea fija. Otros ISP líderes de primer nivel, Nursat y Astel, operan infraestructura terrestre y satelital. Hay cinco operadores móviles en el país. Tres operadores ofrecen servicios GSM y dos CDMA . El gobierno estima que el 60 por ciento de la población utiliza servicios móviles. [5]
Uno de los mayores ISP, Arna (DUCAT), acusó a KazakhTelecom de violar una ley relativa a la promoción de la competencia y la limitación de las actividades monopolísticas. Arna afirmó que KazakhTelecom utilizó sistemas no certificados que monitorearon e interfirieron con las telecomunicaciones de los clientes que utilizan los servicios ofrecidos por empresas competidoras. Una investigación del gobierno kazajo reveló que tales sistemas efectivamente existían y eran utilizados por KazakhTelecom, pero no se encontró evidencia que demostrara que KazakhTelecom estuviera interfiriendo intencionalmente con las actividades de la competencia. [5]
El gobierno kazajo ha mostrado un enfoque ambiguo y en ocasiones contradictorio respecto de Internet. La estrategia de desarrollo a largo plazo de Kazajstán para 2030 demuestra el fuerte compromiso del gobierno de crear una infraestructura de información nacional moderna. El gobierno había anunciado planes para desarrollar el gobierno electrónico como parte de un programa para el período 2005-2007. Desde 2008, se ha alentado a los funcionarios gubernamentales a crear sus propios blogs personales . Al mismo tiempo, el gobierno sigue una política de seguridad de la información multinivel, que mantiene la vigilancia de las telecomunicaciones y el tráfico de Internet en el país. [5]
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el principal formulador de políticas y regulador del mercado de las telecomunicaciones. La Agencia de Informatización y Comunicación (AIC), un órgano ejecutivo central en el campo de TI , está autorizada a implementar la política estatal en las industrias de telecomunicaciones y desarrollo de tecnología de la información, ejercer control en estos sectores y emitir licencias para todo tipo de servicios de telecomunicaciones. El Consejo de Seguridad (CS), órgano presidido por el presidente , es responsable de redactar decisiones y prestar asistencia al jefe de Estado en cuestiones de defensa y seguridad nacional . El SC también prepara una lista de sitios web cada seis meses que deberían bloquearse o prohibirse su distribución. Una decisión del CS de 2005 declaró ilegal que los principales organismos de seguridad nacional se conectaran a Internet (es decir, los Ministerios de Situaciones de Emergencia , Asuntos Internos y Defensa, y el Comité de Seguridad Nacional ). Sin embargo, a pesar de esta prohibición, los investigadores de campo de la ONI encontraron evidencia de que los funcionarios estatales acceden a sitios web prohibidos utilizando cuentas de acceso telefónico y aplicaciones de anonimización . [5]
El sistema de seguridad en Kazajstán es complejo y tiene múltiples niveles. La Comisión Interdepartamental se encarga de coordinar y desarrollar la infraestructura nacional de información. El Comité de Seguridad Nacional (NSC) monitorea las comunicaciones presidenciales, gubernamentales y militares. La Oficina del Primer Ministro es un organismo estatal autorizado responsable de la protección de los secretos de estado y el mantenimiento de la seguridad de la información . En términos generales, un "secreto de estado" abarca diversas políticas gubernamentales, así como información sobre la vida privada, la salud y los asuntos financieros del presidente. El NSC ha emitido una licencia general a la Agencia privada de Seguridad de la Información para establecer y organizar instalaciones para la protección criptográfica de la información, así como para formular propuestas sobre seguridad de la información para organizaciones estatales, clientes corporativos, bancos y otras grandes empresas comerciales. El Ministerio del Interior de Kazajstán gestiona el Departamento "K", que desempeña las funciones de su homólogo en la Federación de Rusia. Este departamento tiene la tarea de investigar y perseguir los delitos cibernéticos y los ataques cibernéticos . En la actualidad, los ISP deben prohibir a sus clientes difundir material pornográfico , extremista o terrorista o cualquier otra información que no esté de acuerdo con las leyes del país. Los funcionarios kazajos también están considerando leyes adicionales para regular aún más la Internet kazaja. Un proyecto de ley actualmente bajo consideración impondría responsabilidad a los propietarios de sitios web que albergan blogs y foros, así como a los usuarios de salas de chat. El proyecto de ley equipara los sitios de Internet con los medios de comunicación y aplica regulaciones similares con respecto al contenido. Los autores de la ley justificaron una supervisión más estricta por la necesidad de luchar contra el cibercrimen y ofrecer una mayor responsabilidad a los usuarios de Internet. [5]
La Asociación de Empresas de TI de Kazajstán es el administrador oficialmente reconocido del dominio ''.kz'' . Está registrada como ONG, pero es propiedad gubernamental en un 80%. Las normas para el registro y gestión del dominio ''.kz'' fueron publicadas por la Agencia Estatal de Informatización y Comunicación de la República de Kazajstán en 2005. En los últimos años, el costo de registrar y mantener un nombre de dominio ha disminuido significativamente. impulsando así el desarrollo de la parte kazaja de Internet. Las inscripciones están sujetas a una estricta regulación. Las solicitudes podrán denegarse si el servidor en el que se encuentran reside fuera de Kazajstán. Aunque la legislación primaria garantiza la libertad de expresión y prohíbe la censura , el gobierno suele recurrir a diversos mecanismos legales para suprimir información "inapropiada" o para garantizar que los nombres de dominio utilizados por los grupos de oposición sean congelados o retirados. Como resultado, muy pocos partidos políticos en Kazajstán utilizan Internet, y pocos partidos de oposición o ilegales tienen presencia en línea (al menos dentro del dominio ''.kz''). [5]
Unos 300 actos legislativos controlan expresa o implícitamente el entorno de las TIC. Todos los operadores de telecomunicaciones están obligados legalmente, como parte de sus requisitos de licencia, a conectar sus canales a una red pública controlada por KazakhTelecom. El Centro de Facturación del Tráfico de Telecomunicaciones, creado por el gobierno en 1999, ayuda a controlar la actividad de las empresas privadas y fortalece la posición monopolista de KazakhTelecom en el ámbito de las tecnologías de la información. En el pasado, algunos operadores de telecomunicaciones eludieron dichas regulaciones utilizando VoIP para su tráfico interregional e internacional, pero la imposición de tarifas de telefonía VoIP eliminó esta opción. [5]
Según los analistas de ciberseguridad, se han producido cortes de Internet periódicamente durante períodos de agitación política. En 2018, cuando los eventos celebrados por la oposición política se transmitieron en vivo en las redes sociales, el gobierno kazajo limitó el ancho de banda necesario para tales usos; y en 2019 repitió sus esfuerzos por restringir las redes sociales cuando los líderes de la oposición protestaron por los planes del gobierno de celebrar la victoria del fin de la Segunda Guerra Mundial. [9] En febrero de 2021, a raíz de una resolución del Parlamento Europeo sobre los derechos humanos en el país y las protestas internas por la liberación de presos políticos, varias fuentes informaron sobre "el cierre de Internet... en... Almaty y Nur-Sultán, "dos de las ciudades más grandes del país. [10]
Los medios occidentales informaron sobre cierres parciales y totales del sistema telefónico y de Internet en Almaty, la ciudad más grande del país, durante los disturbios políticos que se produjeron en todo el país durante enero de 2022 . [11] [12] [13] Otros informes indicaron que "Internet se cerró en todo el país". [14] Una fuente informó cortes parciales de telefonía e Internet el 4 de enero con un "apagón en todo el país... que afectó toda la conectividad en el país" el 5 de enero. [15] El 6 de enero se informó que "los servicios de mensajería WhatsApp, Signal y Telegram [estaban] desconectados", mientras que los operadores locales de Internet, incluidos Kaz Telecom , Beeline y Kcell, habían "cerrado sus servicios". [9] También el 6 de enero, el gobierno del Reino Unido emitió una declaración pidiendo específicamente "la reanudación de los servicios de Internet y que las autoridades kazajas respeten sus compromisos con la libertad de expresión". [16] La revista The Economist describe tales cierres como una estrategia del gobierno "para sofocar protestas e interrumpir elecciones", mientras que los críticos argumentan que "viola los derechos humanos". [17]
Los datos del analista de Internet Cloudflare detallaron el abrupto cierre de Internet del país poco después de las 10:30 UTC del 5 de enero, informando posteriormente el 7 de enero: "El cierre nacional de Internet en Kazajstán se encuentra ahora en su tercer día". Los servicios de Internet se activaron brevemente durante los discursos públicos del presidente kazajo Kassym-Jomart Tokayev , incluido su llamamiento a Rusia para que enviara tropas rusas para "proteger el Estado". Una restauración parcial de Internet el 7 de enero "comenzó alrededor de las 02:50 UTC (08:50 hora local) y finalizó tres horas después (05:50 UTC)". [18] El 10 de enero, Reuters informó que "el cierre de Internet impuesto por el Estado en Kazajstán entró en su sexto día". [19]
Una consecuencia del cierre de Internet en Kazajstán en enero de 2022 fue un golpe mensurable para el mundo de las criptomonedas. Kazajstán emergió como el segundo mayor minero de Bitcoin del mundo (después de Estados Unidos) tras la represión total de China contra las criptomonedas entre mayo y septiembre de 2021. Los llamados criptomineros se trasladaron de China a Kazajstán, atraídos por la amplia energía eléctrica alimentada por carbón del país. [20] En consecuencia, Kazajstán duplicó su participación nacional en el músculo minero global de criptomonedas, conocido como "tasa de hash", de aproximadamente el 9 por ciento al 18 por ciento. Los medios occidentales informaron que la "tasa de hash" global se redujo significativamente cuando el gobierno kazajo cortó Internet en el país a principios de enero de 2022. "A las pocas horas de la interrupción, el poder computacional de bitcoin se hundió", escribió The Guardian. [21] "A pocas horas de la interrupción... un 12% total del poder computacional mundial de Bitcoin había desaparecido [debido a] fuertes caídas para varios productores con operaciones en Kazajstán. Las tasas de hash de AntPool, Poolin y Binance Pool todos cayeron entre un 12% y un 16%", observó Forbes. [22]
El nuevo Código Penal de Kazajstán, que entró en vigor el 1 de enero de 2015, prohíbe la “propagación deliberada de información falsa”, a veces etiquetada como “difusión de rumores”. Según la Fundación Jamestown, "la difusión de este tipo de información sin fundamento en los medios de comunicación y en las redes sociales puede estar sujeta a multas de hasta 54.000 dólares o, como alternativa, trabajo comunitario o pena de prisión de hasta cinco años". [23] Esta medida se adoptó a raíz de una corrida en dos bancos en febrero de 2014, alimentada por mensajes de texto a teléfonos móviles. Estas comunicaciones resultaron en el rescate del Kaspi Bank por parte del Banco Nacional de Kazajstán . Sin embargo, también se invocó en el caso de un joven que difundió información falsa sobre la muerte del Primer Ministro Serik Akhmetov en enero de 2015. [23]
El gobierno ha establecido sistemas para monitorear y filtrar el tráfico de Internet. Dado que el tráfico de todos los ISP de primer nivel pasa por los canales de KazakhTelecom, la vigilancia y el filtrado están centralizados. La ONI sospecha que funcionarios estatales piden informalmente a KazakhTelecom que filtre determinados contenidos. KazakhTelecom, junto con algunas empresas rusas, ha firmado abiertamente un acuerdo para proporcionar filtrado, censura y vigilancia sobre la base de las resoluciones del Consejo de Seguridad. Hay varios casos registrados de periodistas y propietarios de sitios web que han sido procesados en virtud de amplias disposiciones penales y mediáticas. Se han suspendido permanentemente veintiún sitios de medios independientes y de oposición, supuestamente por proporcionar enlaces a publicaciones sobre corrupción entre altos funcionarios estatales y el presidente. [5]
En 2004, los presidentes del Comité de Seguridad Nacional y la Agencia de Informatización y Comunicaciones aprobaron reglas que establecen mecanismos para monitorear a los operadores y redes de telecomunicaciones. Estas reglas prescriben la colaboración total y el intercambio de información entre las agencias gubernamentales. Este sistema es similar al SORM ruso , introducido para monitorear las actividades de los usuarios y cualquier información relacionada. Las reglas obligan a los ISP a registrar y mantener registros electrónicos de la actividad de Internet de los clientes. Los proveedores deben instalar equipos de software y hardware especiales para crear y almacenar registros durante un período de tiempo específico, incluidos tiempos de inicio de sesión , tipos de conexión, tráfico transmitido y recibido entre las partes de la conexión, números de identificación de sesiones, duración de tiempo pasado en línea, dirección IP del usuario y velocidad de recepción y transmisión de datos . [5]
La Iniciativa OpenNet realizó pruebas en dos ISP principales: KazakhTelecom y Nursat. KazakhTelecom bloquea los sitios web de grupos de oposición , los sitios de medios regionales que contienen contenido político y sitios de redes sociales seleccionados . También se han bloqueado varios sitios proxy que proporcionan acceso anónimo a Internet. La ONI sospecha que las prácticas de filtrado en Kazajstán están evolucionando y que KazakhTelecom las realiza en la red troncal, que filtra el tráfico que proporciona a los operadores posteriores. En consecuencia, los ISP kazajos pueden recibir, sin saberlo, contenido prefiltrado. Al mismo tiempo, no todo el tráfico entrante y saliente pasa a través de la red centralizada de KazakhTelecom, lo que genera patrones de bloqueo inconsistentes. La mayoría de los usuarios de Internet están en redes "periféricas", como cibercafés y redes corporativas. Las empresas de Kazajstán aplican mecanismos de filtrado a nivel de usuario para evitar que los empleados accedan a sitios web de pornografía , música, películas y citas . Sin embargo, las pruebas de la ONI descubrieron que Kazajstán no bloquea ningún contenido pornográfico ni sitios relacionados con el consumo de drogas y alcohol. [5] Desde 2016, el gobierno kazajo ha bloqueado el sitio web de redes sociales Tumblr debido al extremismo religioso y la pornografía. [24]
En 2015, el gobierno de Kazajstán creó un "certificado de seguridad nacional" que habría permitido un ataque de intermediario al tráfico HTTPS de los usuarios de Internet en Kazajstán . Un ataque de este tipo implicaría exigir a todos los usuarios de Internet que instalen un certificado raíz controlado por el gobierno kazajo en todos sus dispositivos, lo que le permitiría interceptar, descifrar y volver a cifrar cualquier tráfico que pase a través de los sistemas que controla. [25] [26] Sin embargo, los ISP y los bancos se opusieron al cambio y el certificado no se implementó en ese momento. [27]
En julio de 2019, el gobierno kazajo siguió adelante con sus planes originales y exigió a los ISP que obligaran a sus usuarios a instalar un certificado raíz emitido por el gobierno. [27]
La gente en Kazajstán usa el término "Kaznet" para referirse al espacio de Internet que se origina en Kazajstán y está relacionado con él. De manera similar, utilizan los términos "Uznet", "Kirnet"/"Kegnet" y "Runet" para referirse a los espacios de Internet uzbecos , kirguís y rusos , respectivamente. [28]
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