La pena de muerte en Italia está prohibida desde 1889, con excepción del período 1926-1947, que abarca el gobierno del fascismo en Italia y la restauración temprana de la democracia. Antes de la unificación de Italia en 1860, la pena capital se aplicaba en casi todos los estados preunitarios, excepto en Toscana , donde, a partir de 1786, fue abolida varias veces (la última en 1859) y reintroducida. Actualmente está prohibida por la Constitución de la República Italiana sin más excepciones, incluso en tiempos de guerra.
En Italia, el primer estado preunitario en abolir la pena de muerte fue el Gran Ducado de Toscana el 30 de noviembre de 1786, bajo el reinado de Pietro Leopoldo (que pronto se convertiría en Leopoldo II, emperador del Sacro Imperio Romano Germánico ), tras unos catorce años de moratoria de facto. [1] Así, Toscana fue el primer estado moderno del mundo en prohibir formalmente la tortura y la pena capital.
Sin embargo, la pena de muerte fue reintroducida casi inmediatamente en 1790, debido a los disturbios que acompañaron la partida de Pietro Leopoldo a Viena. En 1831 se proclamó una nueva moratoria sobre las ejecuciones. Con una ley del 11 de octubre de 1847, en el contexto de la reversión del ducado de Lucca a Toscana, el gran duque Leopoldo II , nieto de Pietro Leopoldo, abolió la pena de muerte en su nuevo ducado, que se convirtió así en el único territorio abolicionista hasta febrero de 1848, cuando el tribunal supremo de Florencia extendió rápidamente la medida a todo el territorio del Gran Ducado. [2]
En esta ocasión, sin embargo, la abolición duró poco, ya que en 1852 se restableció la pena capital, pero en 1859 el gobierno provisional que asumió el poder tras la expulsión de la Casa de Habsburgo-Lorena la volvió a abolir por tercera vez. En todo el período que va desde la restauración napoleónica hasta 1859, sólo hubo dos ejecuciones capitales en el Gran Ducado, en 1820 y 1830, y una tercera, en 1854, no pudo llevarse a cabo debido a la imposibilidad práctica (ya no había un verdugo designado de turno, la guillotina había sido arrojada al Arno en 1848, no había personal dispuesto a intervenir), y el Gran Duque no tuvo más remedio que indultar al condenado, a pesar de que había sido condenado por "un crimen descomunal". [3]
La pena capital estaba sancionada en los códigos de derecho de todos los demás estados preunitarios, por lo que tras la proclamación del Reino de Italia en 1860, la legislación se dividió: el código penal del antiguo Reino de Cerdeña , que contemplaba la pena de muerte, se extendió a toda Italia excepto a Toscana , cuya opinión pública aborrecía su nueva reintroducción y donde se mantuvo en vigor la ley abolicionista del Gobierno Provisional.
Treinta años después, la pena capital fue definitivamente abolida en todo el país en el Código Penal de 1889 con la aprobación casi unánime de ambas Cámaras del Parlamento bajo sugerencia del ministro Giuseppe Zanardelli . [4] Sin embargo, las ejecuciones en Italia no se habían llevado a cabo desde 1877, cuando el rey Humberto I concedió un indulto general (real decreto de indulto del 18 de enero de 1878). Irónicamente, como resultado de este indulto, Giovanni Passannante no pudo ser condenado a muerte después de que intentó asesinar a Humberto I en 1878. La pena de muerte todavía estaba presente en los códigos penales militares y coloniales, siendo aplicada masivamente durante la Primera Guerra Mundial (1915-1918) por actos de deserción, insubordinación y "comportamiento deshonroso", incluso contra soldados inocentes (práctica de diezmación ordenada por los generales sin ninguna decisión del tribunal militar).
En 1926, fue reintroducida por el dictador Benito Mussolini para castigar a quienes atentaran contra el rey, la reina, el heredero aparente o el primer ministro, así como por espionaje y rebelión armada. El Código Rocco (1930, en vigor desde el 1 de julio de 1931) añadió más delitos a la lista de los que se castigaban con la pena de muerte, y reintrodujo la pena capital para algunos delitos comunes. Sin embargo, se utilizó escasamente; hasta el estallido de la guerra en 1940, se llevaron a cabo un total de nueve ejecuciones, supuestamente no por delitos políticos, seguidas de otras 17 hasta la rendición de Italia en julio de 1943 (en comparación con casi 80.000 ejecuciones legales en la Alemania nazi , incluidos los tribunales marciales). [5] [6] [7]
Los últimos ejecutados por delitos civiles fueron tres ladrones sicilianos , también condenados por asesinato , que golpearon y arrojaron a un pozo a diez personas (aún con vida) en una granja cerca de Villarbasse ( provincia de Turín ) en 1945. El presidente , Enrico de Nicola , se negó a indultar a los tres condenados, y fueron ejecutados por un pelotón de fusilamiento el 4 de marzo de 1947, a orillas del río Basse di Stura, en las afueras de Turín . Esta fue la última ejecución en Italia por delitos comunes, mientras que al día siguiente se produjo la última ejecución por crímenes de guerra (contra miembros de la Guardia Nacional Republicana ).
La Constitución italiana , aprobada el 27 de diciembre de 1947 y en vigor desde el 1 de enero de 1948, abolió completamente la pena de muerte para todos los delitos comunes militares y civiles en tiempo de paz. Esta medida fue implementada por el decreto legislativo 22/48 del 22 de enero de 1948 (disposición de coordinación como consecuencia de la abolición de la pena capital). La pena de muerte todavía estaba en vigor en Italia en el código penal militar, solo por alta traición contra la República o por crímenes perpetrados en teatros de guerra (aunque nunca se llevó a cabo ninguna ejecución) hasta que la ley 589/94 del 13 de octubre de 1994 la abolió completamente también allí y la sustituyó por la pena máxima del código penal civil (la prisión perpetua). En 2007 se aprobó una enmienda constitucional. El artículo 27 de la Constitución italiana se modificó para prohibir completamente la pena de muerte.
Antes de la abolición, la pena de muerte estaba prevista en el artículo 21 del Código Penal italiano, que establecía que la pena de muerte se ejecutaría mediante fusilamiento en el interior de un establecimiento penitenciario o en cualquier otro lugar indicado por el Ministerio de Justicia. La ejecución no sería pública, a menos que el Ministerio de Justicia determinase lo contrario.
El 9 de octubre de 2008, el Senado aprobó un proyecto de ley para ratificar el Protocolo 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (antes había sido aprobado por la Cámara de Diputados el 24 de septiembre) [8] . El proyecto fue ratificado el 3 de marzo de 2009 [9].
El presidente de Italia , Sergio Mattarella , habría declarado en 2016 que «nunca habrá justicia plena en el mundo mientras no se prohíba el asesinato de seres humanos». [10]
Italia propuso la moratoria de la ONU sobre la pena de muerte , que insta a los Estados a establecer una moratoria de las ejecuciones con vistas a la abolición e instó a los Estados de todo el mundo a aprobarla. El ex ministro de Asuntos Exteriores italiano Massimo D'Alema también afirmó que el siguiente paso era trabajar por la abolición de la pena de muerte.
El Estudio de Valores Europeos de 2008 (EVS) encontró que sólo el 42% de los encuestados en Italia dijo que la pena de muerte nunca puede justificarse, mientras que el 58% dijo que siempre puede justificarse. [11]
Una serie de encuestas realizadas desde 2010 han demostrado que el apoyo a la pena de muerte ha ido creciendo: del 25% en 2010, al 35% en 2017 y en 2020, el 43% de los italianos expresaron su apoyo a la pena de muerte. [12] [13] [14]