El Alguacil de Jersey ( francés : Le Bailli de Jersey ) es el jefe cívico de la Bailía de Jersey. En este cargo, no es el jefe de gobierno ni el jefe de estado, sino el presidente del Tribunal Supremo de Jersey y el presidente del parlamento de Jersey, la Asamblea de los Estados. El Alguacil es también el Presidente de la Audiencia Real. Tiene una función similar a la del alguacil de Guernsey .
El puesto de alguacil fue creado poco después del Tratado de París de 1259 en el que el rey de Inglaterra, Enrique III , renunció a reclamar todo el ducado de Normandía excepto las Islas del Canal. En 1290, se nombraron alguaciles separados para Jersey y Guernsey .
La posición de alguacil en la ley normanda es anterior a la separación de Normandía en 1204. [2] Cuando el rey Juan concedió el autogobierno a las Islas del Canal después de 1204, el poder legislativo recayó en 12 jurats, los doce "hombres superiores" de la isla. . Junto al Alguacil formarían la Audiencia Real, que determinaba todas las causas civiles y penales (excepto la traición a la patria). [3]
Cualquier opresión por parte de un alguacil o un alcaide debía resolverse localmente o, en su defecto, apelando al Rey, quien nombraba comisionados para informar sobre las disputas. [ cita necesaria ] A finales de la década de 1270, Jersey recibió su propio alguacil (el primer registro de alguien que ocupaba el puesto es en 1277) y, a partir de la década de 1290, se separaron las funciones de alguacil y guardián. El (Sub)guardián pasó a ser responsable de los impuestos y la defensa, mientras que el alguacil pasó a ser responsable de la justicia. Aunque probablemente originalmente fue un acuerdo temporal de Otto de Grandison, se convirtió en permanente y en la base de la moderna separación de la Corona y la justicia en Jersey. También disminuyó la autoridad del director en relación con el alguacil, que tenía mucha más interacción con la comunidad. [4]
En 1462, el gobernador francés ocupante de Brézé emitió ordenanzas que describían el papel del alguacil y los Jurats. [5] : 38 Bien puede ser durante esta ocupación que la isla vio el establecimiento de los Estados. El conde Maulevrier, que había liderado la invasión de la isla, ordenó la celebración de una audiencia en la isla. Maulevrier confirmó el lugar de las instituciones existentes, pero creó el requisito de que los Jurats fueran elegidos por Alguaciles, Jurats, Rectores y Condestables. [6] La ley de los Estados más antigua que existe data de 1524. [7]
Peyton también estaba en contra de la democracia en los estados y las libertades de los tribunales en Jersey. En 1615, Jean Hérault fue nombrado alguacil por el rey, habiéndole prometido el cargo mediante cartas de patente en 1611. Peyton disputó este nombramiento, alegando que era jurisdicción del gobernador nombrar al alguacil. Hérault afirmó que era competencia del rey nombrar directamente al alguacil. Una Orden del Consejo (fechada el 9 de agosto de 1615) se puso del lado de Hérault.
Hérault aprovechó esto para afirmar que el alguacil era el verdadero jefe de gobierno y tomó medidas para afirmar la precedencia del alguacil sobre el gobernador: ordenó que su nombre fuera colocado delante del del gobernador en las oraciones de la iglesia y fue el primer alguacil en vestir túnicas rojas (en el estilo de los jueces ingleses). Para respaldar sus afirmaciones, citó que en la tradición administrativa normanda, los alguaciles "no tenían a nadie por encima de ellos excepto el duque". [8] : 96–7 [2] Aunque el Consejo Privado no estuvo de acuerdo con la posición extrema de Hérault sobre la precedencia del alguacil, el 18 de febrero de 1617 declaró que "el cargo de las fuerzas militares recaería totalmente en el Gobernador, y el cuidado de justicia y asuntos civiles en el Alguacil." Esto aseguró al alguacil la precedencia sobre el gobernador en materia de justicia y asuntos civiles. [2]
En 1750, la alguacilía se había convertido de facto en un puesto hereditario en la familia de Carteret. Las ausencias de los De Carteret y de todos los demás puestos de alto rango dejaron a Charles Lempière, el teniente alguacil, en pleno control efectivo de la isla. Lempière era parlamentario, pero por temperamento era autocrático. Su familia tenía un poder significativo con varios roles de alto rango en la isla y él emitió ordenanzas y sofocó las protestas a través de su tribunal. [8] :195
Después de las reformas estatales de 1948, los Jurats fueron destituidos de los estados y ahora solo forman parte de la Corte Real (y de la Asamblea de Licencias). Las reformas declararon que el Alguacil será el juez de la ley y los Jurats el "juez de hecho". [8] : 278–9
El Alguacil es designado por la Corona mediante cartas patentes previa consulta con la Isla. Sirven a voluntad de Su Majestad , generalmente hasta la edad de jubilación especificada en sus cartas de patente, a menos que renuncien antes. [9]
El ex alguacil Sir Philip Bailhache divide el papel del alguacil en cuatro 'títulos':
La lista completa se amplía en detalle a continuación, pero las funciones se pueden resumir como:
El Alguacil es el Chef Magistrat de la isla y preside la Corte Real y el Tribunal de Apelación. Se sientan en el tribunal con al menos dos jueces. Son jueces de derecho pero generalmente no jueces de hechos . En cambio, los jurats normalmente deciden los hechos en los casos civiles y la sentencia en los casos penales. El alguacil nombra (pero por sí solo no puede suspender ni destituir) al judicial Greffier (el secretario del tribunal). El alguacil también puede emitir órdenes de registro. [2]
En los Estados Unidos , el Alguacil es el Presidente (Speaker) de la Asamblea. Esta posición ha estado vigente desde los orígenes de los Estados en el siglo XVI, particularmente porque los Estados comenzaron como un órgano consultivo de la Corte Real y el Alguacil era el Presidente de la Corte. El alguacil tiene voto en caso de que los estados estén divididos en partes iguales, pero tradicionalmente lo utiliza para preservar el status quo. [2] En la Cámara, el asiento del Alguacil es 18 cm (7,1 pulgadas) más alto que el del Vicegobernador para enfatizar la posición más alta del Alguacil con respecto al gobierno civil de la isla. [9] A través de esta presidencia, el Alguacil es el principal ciudadano de la isla (de ahí que la isla se conozca como Alguacilía). Son el canal oficial de comunicación entre las autoridades de la isla y el gobierno del Reino Unido, aunque esto ha cambiado desde el desarrollo del gobierno ministerial y la creación del cargo de Ministro Principal. El Alguacil es el Presidente del Consejo de Emergencias, establecido en 1990. [2]
Además de estas dos funciones, el Alguacil preside el Colegio de Electores, que nombra a los Jurats, y preside la Asamblea de Licencias, los restos de un organismo que alguna vez ejerció una autoridad administrativa considerable, pero que ahora solo tiene poderes para otorgar licencias de alcohol. . Además, el Alguacil tiene poderes sobre el espectáculo público. Todos los espectáculos públicos, como los festivales de música o la Batalla de las Flores, sólo pueden realizarse con el permiso del Alguacil. Esto se hace previa consulta con los servicios públicos y las normas de decencia pública. [2]
El alguacil es también el guardián de la maza real de la isla y el custodio del sello de la isla, otorgado por primera vez por Eduardo I en 1279. [2]
Se ha criticado el doble papel del alguacil como jefe del poder judicial y presidente de los estados. El informe Clothier de 2000 (In the Machinery of Government) argumenta en contra del doble papel basándose en que – [10]
Estos llamados a la separación de los poderes de la oficina son de larga data: en 1859, el escritor Helier Simon calificó una posible separación como "deseable". [2] Por lo tanto, el informe recomienda que el Alguacil sea destituido como Presidente de los Estados y que los Estados elijan a su propio Portavoz. [10]
Se ha defendido el doble papel basándose en que el puesto moderno de alguacil se desempeña con buen carácter. Las críticas no tienen en cuenta la independencia de actuación de los sucesivos Alguaciles y por tanto el supuesto conflicto por la falta de separación de poderes sólo existe en teoría, y no en la práctica. [10] El ex alguacil Sir Philip Bailhache sostiene que, si la Presidencia del Estado fuera eliminada de la jurisdicción del alguacil, éste ya no podría ser descrito como el principal ciudadano de la isla. [2]
La lista de alguaciles sólo se puede rastrear de manera confiable a partir del nombramiento de Philippe L'Evesque en 1277, aunque se mencionan alguaciles anteriores y el cargo puede datar de antes de 1204.
El cargo de alguacil adjunto fue creado por la Asamblea de los Estados en 1958. [16]
